对现代企业内控建设的一些思考

史媛媛

摘要：在市场经济全面快速发展的今天，现代企业在经营与发展中面临着激烈的竞争。企业若想提升自身的竞争力，优化自身的发展水平，必须注重内控建设。加强企业内控建设，既是企业经营市场化和现代企业加强经济管理的需要，又是企业经济活动国际化的需要。科学的内控建设，还能够有效保护企业的财产安全，优化企业发展方向，提升企业核心竞争力。

关键词：现代企业;内控建设;思考

现代企业在经营与发展中，面临着非常多的问题，科学的企业内控，不仅能够解决企业内部的诸多问题，同时也能够加强企业的外向竞争力。企业经营者应该注重内控建设，应该加强内控管理，多措并举全面落实内控管理机制，有条不紊全面推动企业内控管理，综合性提升企业的经营水平和经济效益。

一、现代企业内部控制中存在的突出问题

现代企业在快速发展的过程中，面临着比较激烈的竞争。企业只有加强内控建设，构建内控制度，才能顺应时代潮流，才能切实推动企业的发展成效，也才能真正提升企业的发展水平。随着市场经济全面快速发展，企业经营者越发注重到内控管理的重要性。但当前企业内部控制中存在着比较突出的问题，具体表现在以下方面：

（一）内部控制形同虚设难以落地

在我国的公司治理结构中，“内部人控制”、控股股东“一股独大”，股东大会、董事会、监事会形同虚设的现象时有发生，使得内控制度流于一堆堆的手册和文件。在企业经营与发展实践中，企业内部控制往往流于形式，很难发挥应有的作用。一方面，企业虽然制定了内控制度体系，但在执行过程中往往大打折扣，很难落实到位。还有部分制度在执行过程中，采用“严进宽出”的原则，意思是出发点是比较严格的，但在落实过程中逐步流于形式。另一方面，部分企业经营者缺乏对内控管理的认知，也没有真正制定完善的内控管理制度，这就使得内控管理往往难以收到实效。

（二）内控制度不科学不完善

在企业经营与管理实践中，部分经营者“趋利性”的错误思想，在很大程度上影响着企业内控制度的科学完善和全面健康。科学的企业内控制度，应该反馈企业的真实情况，并且具有科学的指导意义，能够切实发现企业经营管理中存在的问题，能够真正切中要害，能够真正推动企业的健康可持续发展。但当前受企业经营者错误思想的影响，企业内控建设往往偏离了方向。如在利益的驱动下，一些企业重钱财轻人员素质，重经营轻管理，没有树立持续进行内部控制的科学理念。同时，企业在进行内控管理实践中，特别是在内控管理制度的制定过程中，并没有体现内控管理的预见性和提前性，很多内控管理制度往往如同“事后诸葛亮”，以解决企业实际问题为宗旨。

（三）内控控制的执行力大打折扣

在企业经营与管理实践中，提升内部控制的质量和水平，优化内部控制的成效和实效，关键在于提升内部控制的执行力。但当前企业在进行内部控制的建设实践中，缺乏对其执行力的科学考量。具体表现在以下方面：首先，部分企业并没有配备专门性的部门，这就使得企业内部控制与财务管理混为一谈，难以全方位覆盖企业内部的所有部门和经营活动。其次，部分企业没有建构完善的监督指导体系，内控制度在执行阶段缺乏反馈与监督，执行情况不明朗，执行力度大打折扣。同时，企业在实施内部控制的过程中，也没有完善激励奖惩机制，这就使得部分管理人员和一线员工缺乏对内部控制的重视，表面上迎合制度，实际上仍然我行我素。此外，企业在内部控制建设实践中，还缺乏信息技术手段的运用，这就容易造成各个部门沟通不畅，分工不明确。

二、加强企业内部控制建设的思考

在企业经营与发展实践中，科学的内部控制能够切实提升企业的经营管理水平，能够切实优化企业的发展方向，同时也能够切实提升企业的核心竞争力。基于此，结合企业内部控制建设实践中凸显出来的问题，企业应该落实针对性的措施，以便综合性提升企业内部控制的整体成效，切实优化企业的经营发展水平。

（一）建立和改进有关的管理政策和程序

企业内部控制建设是一项系统化的工程，提升企业的内部控制建设水平，经营者应该注重建立和改进相关的管理政策和程序。首先，企业应该完善组织体系建设，切实推动内部控制有部门可循。很多企业在内部控制建设实践中，并没有成立专门性的部门，这就使得企业内部控制往往难以真正落到实处。基于此，提升企业的内部控制力度，优化企业的内部控制水平，企业需要率先建构完善的组织机构。同时，企业应该明确该组织机构的分工和职责，明确管理人员的内控意识，提升管理人员的内控素养。其次，企业还应该切实提升经营者的内控管理素养，加强他们的内控管理认知，切实引导他们在具体的工作中深刻落实内控管理机制，有条不紊全面提升企业内控管理的水平。最后，企業还应该制定科学的人力资源管理政策，包括为各岗位制定的工作说明书和管理任务清单，健全包括人事管理、招聘、选拔、培训、人员发展、绩效考核、薪酬等在内的人力资源管理制度和相关流程、工作表格等，确保无论是企业经营者还是一线员工都可以真切领会到具体的工作内容，在各自的工作岗位上踏实跃进，不断进取，全面推动企业的健康可持续发展。

（二）建构科学的内部控制制度体系

在企业内部控制实践中，提升企业内部控制水平，优化企业内部控制力度，企业应该建构科学的内部控制制度体系，以规则明确、制度明朗的各项制度体系来约束企业的各项工作，确保企业各项工作都能够纳入内部控制的体系中。一方面，企业在建设内部控制制度的过程中，应该全面进行企业的调查，结合企业内外部实际情况，有效提升企业内部控制的针对性，全面优化企业内部控制的精准性。比如企业可以结合上一年度的经营发展业务现状，通过科学的社会调研，积极吸收企业员工的意见或建议，加强内部控制制度的公开审阅，确保企业内控制度真正落地。另一方面，企业还应该着重扭转企业经营者的管理理念，纠正他们的错误思想，引导他们重视内部控制。特别是在企业经营与发展中，应该将经营与管理置于平等的位置，真正做到“两手抓两手都要硬”，切实提升企业经营与管理的整体水平。此外，企业在内部控制的建设实践中，还应该提升内部控制的预见性。企业经营者应该加强企业发展状况的预见和分析，建立在科学预判的基础上来建构相关制度。

（三）优化企业内部控制的执行力

企业在经营与管理实践中，提升企业内部控制水平，优化企业内部控制建设方向，企业应该多措并举全面提升企业内部控制的执行力度。一方面，企业应该建构科学的内部控制监督指导力度，制定监督指导体系，细化监督工作，明确监督任务，让监督工作真正成为企业内部控制的“达摩克利斯之剑”。另一方面，加强企业内部控制建设，企业还应该构建完善的奖惩激励制度。对于内部控制中涌现出来的问题，要形成经验，制定方案，细化工作，以严明的惩罚体系和具有一定空间的激励制度等来激发广大管理者和一线人员的工作责任心。此外，企业还应该积极应用信息技术手段，全面加强企业各个部门之间的沟通与交流，引导企业各个部门按照各自的工作任务和职责，加强部门协调与配合，共同推动企业的健康可持续发展。

（四）参与公司管理的各个方面，加强内控体系在公司运营方面的实用性

管理会计在未来会计行业发展中越来越重要，只把会计作为执行核算机构是远远不够的，必须参与到企业的经营管理中，业务一线中，建立科学内控体系可以深入了解公司总体规划和各业务部门的具体情况，使内控嵌入到企业的日常活动和重大决策中，体现了内控的指导性、管理性和实用性。

在企业经营与发展中，加强企业内部控制建设，企业应该结合内部控制建设中存在的问题，落实科学严明的内部控制建设方针，优化企业内部控制制度体系，构建完善的企业内部控制奖惩激励机制，切实提升企业内控管理水平。

参考文献：

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[2]刘文静.对完善现代企业内部控制制度的思考[J].知识经济，2015 （21）：96-96.

[3]刘江，加强企业内部控制建设的思考[J].现代审计与经济，2014 （2）.