环保新形势下畜牧业的发展思考

孙德欣，娜日娜，车 璐，李 峰

（1内蒙古自治区赤峰市农牧科学研究院 024031；2赤峰市农牧业综合行政执法支队 024005）

环保新形势下畜牧业的发展思考

孙德欣1，娜日娜1，车 璐2，李 峰1

（1内蒙古自治区赤峰市农牧科学研究院 024031；2赤峰市农牧业综合行政执法支队 024005）

畜牧业是位列煤炭、石油和天然气燃烧之后的全球第二大温室气体来源。全球人类制造的温室气体中14.5%来自于畜牧业。指出了我国畜牧业对空气、水源、土壤带来的严重污染问题及应对措施。

畜牧业;温室气体;环境污染

0 引言

近日最抢眼的一则新闻报道称，随着中国人的肉类需求不断增加——牛、猪、禽类饲养和相关农业直接及间接产生的温室气体也随之增加。看似毫无关联的事情，却道出了我国畜牧业发展的一大症结所在。随着人们环保意识的逐渐提高，人们在收获经济的效益的同时，却损失了美好的环境。这是因为畜牧业是位列煤炭、石油和天然气燃烧之后的全球第二大温室气体来源。解决畜牧业生产造成的环境污染问题迫在眉睫。

1 养殖业成为双刃剑

我国是畜牧业大国，年饲养生猪12亿头、牛1.5亿头、羊5.7亿只、家禽176亿只。畜牧业的蓬勃发展推动了经济的发展，提高了人们的生活水平，改变了人们的消费观念，带动了就业。在过去几十年的经济发展中，人们追求大规模养殖带来的经济效益，以数量和规模优势取胜，而地方政府也大力推动养殖业发展，鼓励政策频频出台，各地相继兴建了大型养殖小区，拉动了一方经济的发展。但随着人们环保意识的逐渐提高，人们在收获经济的效益的同时，却损失了美好的环境。这是因为畜牧业是位列煤炭、石油和天然气燃烧之后的全球第二大温室气体来源。[1]全球人类制造的温室气体中14.5%来自于畜牧业，从饲料的种植与加工、牲畜棚圈供暖、肉类加工到运输至消费者。来自反刍牲畜消化道的气体也在其中占很大比例。联合国粮农组织指出，畜牧业每年制造的温室气体总量产生的升温效应相当于71亿t二氧化碳当量，而作为肉类和奶制品来源的牛是最大的气体制造者，它们会大量排出温室气体甲烷。每生产1kg牛肉蛋白质相当于排放了300kg二氧化碳当量。绵羊和山羊是165kg二氧化碳当量，生产牛奶、禽类制品和猪肉相对应的二氧化碳当量则分别低于100kg。[2]畜禽养殖在为社会提供畜禽产品的同时，每年产生的粪便有60%没有得到处理而直排水体、山体，成为农村水体、空气巨大的污染源。养殖场排出的污水包括尿、冲洗物、部分粪便和食物残渣、畜产品加工过程中的污水，这些污水中含有大量有机物、病原微生物、寄生虫及虫卵和重金属等，未经处理的污水排放后会污染地表水、地下水、河流、池塘。有机物在水中分解，消耗水中的溶解氧，使得厌氧菌大量繁殖。不管是有氧还是无氧，含有大量有机物质的污水都是病原微生物很好的营养基。[3]

2 我国畜牧业亟待解决的问题

在乡镇农村，畜禽养殖污染触目惊心，遍地林立的养殖小区、场、户，使得空气中弥漫着刺鼻的恶臭，昔日清澈的溪河，变成了酱紫色的河流，周边群众苦不堪言。其污染具有相似的共同特点。

2.1 污染空气

畜禽粪便在堆放过程中，由于有机物腐败分解出来的有机酸、氨、甲烷、硫化氢等物质使空气恶臭难闻，走近养殖场就会闻到一股难闻的臭气，周围的居民苦不堪言，尤其一到夏季，漫天的蚊蝇蛆虫，给人们带来传染疾病的威胁。[4]

2.2 污染水源

未经处理的粪便污水含有大量污染物，其中化学耗氧量（COD）高达3万mg/L以上，排入水体后，造成水体富营养化，使水质恶化。其有毒有害成分渗入地下，还可导致地下水的硝酸盐含量过高，溶解氧减少，使水体发黑发臭，不能饮用。[5]大规模的养殖场户对畜禽粪便的处理能力有限，只能越积越多，而小型的养殖场户根本无力配置粪便处理设施，只能直接排放，这些污水渗到地下以后严重污染地下水源。

2.3 污染土壤

畜禽粪便随意外排，超出了土壤的消纳能力，造成土质过肥、土壤结构遭受破坏。农作物需要动物的有机粪肥，但是过量施用会导致农作物生长受阻，病虫害多发，严重影响农作物产量。尤其是目前多数养殖场户滥用各种药物、抗生素情况时有发生，施用到农作物上也会对人们的健康产生影响。[6]调查显示，江、浙、沪一带的中小学生均体形偏胖，与畜禽产品激素和药物残留有直接关系。

2.4 影响社会稳定

由于养殖污染不断加剧，引发邻里矛盾、群体上访事件增多，严重影响社会稳定。

2.5 环保意识淡薄

中小养殖业主在建场之初都没有考虑环境保护的问题，只是为了自身方便生产，未经批准随意建场，有的建在水源保护地，有的建在生活居住区，有的占用基本农田。大部分养殖场不按法规办事，建场无规划、无环评、无环保设施。有的养殖场未按治污设施与生产设施同时设计、同时施工、同时使用的规定建设养殖场，先上生产设施，养殖后环境受污染了才开始治污。有的连简单的化粪池都没有，一些大中型养殖企业，生产规模年年扩大，治污设施或陈旧老化、或管理不善，远远不能解决治污问题。[7]

3 科学的应对措施

如何治理畜禽养殖污染，已是各级政府和养殖场的当务之急，治理畜禽养殖污染，长痛不如短痛。

3.1 利用惠农资金向污染项目倾斜

随着国家政策的倾斜和环保法规的完善，地方政府应充分利用国家扶持畜牧业的各类资金，投放到畜禽粪污治理项目上。如国家扶持规模猪场标准化建设资金，要求将其中20%以上资金用于粪污处理设施的建设。

3.2 推行“干湿分离”与“雨污分离”工艺

“干湿分离”就是要求畜禽养殖场采用干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清，这样可减轻粪污后续处理90%以上的强度。“雨污分离”就是要求养殖场埋设专门的污水管道，将雨水和污水分开排放，把养殖过程中产生的污水，经过多级沉淀池或进沼气池，达到无害化处理后才可外排。现有70%以上的规模养殖场在采用此类措施控制污染。[8]

3.3 推行生物发酵床养猪法

生物发酵床零排放养猪法是根据微生态理论和生物发酵理论，在猪舍内铺设一定厚度的谷壳、锯木和含特定微生物添加剂等混合有机物垫料，猪饲养在上面，其所排出的粪尿在有机物垫料内经微生物发酵后被迅速降解、消化，从而达到免冲洗猪栏、无臭味、零排放的目的。

3.4 推行“猪－沼－果（茶、菜）”养殖模式

实行1个规模猪场、1个沼气池、1个种植园相结合，让猪粪尿进沼气池，沼渣沼液进种植园，达到猪粪变废为宝、经济效益与生态效益双丰收的目标。

3.5 依法关闭禁养区的规模养殖场

在禁养区域内不得新建、改建、扩建畜禽养殖场。已有的养殖场，由畜牧、环保及城管等部门责令限期关闭、搬迁。养殖户主动退出养殖畜禽的，可由财政给予适当奖励。

3.6 加强行政监管

畜禽粪便污染问题要得到有效解决，要依靠政府及相关部门加强监管。环境污染问题不仅影响到一个地区的形象，而且危及当地人民的生产生活。政府要提高对环境保护的认识，加大环境保护的宣传力度，实施严格准入制度，县、乡（镇）、村是把好养殖准入的第一关，要提前介入。准备新建的养殖场只有取得相关部门的许可，达到法律法规要求的相应条件才能开工建设。对重点养殖污染区域要制定治理方案，明确监管责任人。

3.7 做好病死畜禽无害化处理工作

进一步强化病死、染疫畜禽无害化处理，印发传单宣传无害化处理的相关政策，充分调动养殖场（户）的主动性和积极性，建立健全保险和病死畜禽无害化处理联动机制，将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。[9]

3.8 坚持规划引领，优化畜牧业生产布局

根据畜牧业发展规划和生态环境状况，引导畜禽规模养殖由城郊向农村、中心向周边转移，科学划定禁养区、限养区、适养区，将各类园区、水源保护区、城镇、农民集聚点、生态红线区、一二级河、重点道路等周边一定范围列为禁养区，严格控制畜禽养殖规模，实行减量提质工程，有序关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场户。对新建、改建和扩建规模化畜禽养殖场的，严格审查；对不符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，不满足动物防疫条件等一律不得办理环保审批手续。新建养殖场应采取生物、工程、农业等措施利用畜禽粪便。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

[1]巫英燕.浅谈畜牧业生产污染与畜牧业可持续发展[J],中国畜牧兽医文摘,2016.10.

[2]张树清.规模化养殖畜禽粪主要有害成分测定分析研究[J],植物营养与肥料学报,2005.06.

[3]李淑芹.畜禽粪便污染及治理技术[J],可再生能源, 2003.01.

[4]周元军.畜禽粪便对环境的污染及治理对策[J],医学动物防制,2003.06.

[5]甘县辉.畜禽养殖场环境污染现状及治理对策[J],东华大学学报(自然科学版),2003.04.

[6]王利民.规模化猪场对环境的污染及治理对策[J],家畜生态,2002.03.

[7]邢廷铣.畜禽生产与生态环境污染及畜牧业持续发展[J],饲料工业,2002,07.

[8]李庆康.我国集约化畜禽养殖场粪便处理利用现状及展望[J],农业环境保护,2000.04.

[9]董克虞.畜禽粪便对环境的污染及资源化途径[J],农业环境保护,1998.06.

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：1008-6137（2017）01-0006-03

2016-12-23