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中国体育用品全球贸易发展:现状特征与对策建议

时间:2024-08-31

陈 颇, 刘 波, 刘志勇, 郭 振

(1. 重庆师范大学 体育与健康科学学院,重庆 401331;2. 清华大学 体育部,北京 100084;3. 福建江夏学院 公共体育部,福州 350108)

***总书记在党的十九大报告中指出的“加快推进体育强国建设”,折射出新时代背景下中国体育事业发展的新定位[1]。2019年9月2日,国务院办公厅印发《关于体育强国建设纲要的通知》(以下简称《纲要》),进一步明确了新时代体育强国建设的战略目标、任务及措施,凸显了体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要意义。体育强国建设是一项非常复杂的系统工程,涉及群众体育、学校体育、竞技体育、体育产业等多个领域,是需要社会各界从不同层面去分析、探讨和解决的多元化问题[2]。其中,《纲要》明确提出,到2035年体育产业要成为国民经济支柱性产业,表明体育产业在国民经济中将发挥更加重要的作用[3-4]。体育产业发展是体育强国建设的重要标志和主要内容,也是体育强国建设的重要发展逻辑,而体育用品贸易作为体育产业发展的重要组成部分,在体育强国建设中发挥着举足轻重的作用。

中国是体育用品制造大国,也是体育用品出口贸易大国,行业产品种类繁多,相关产品畅销全球。2018年,我国体育用品行业进出口贸易总额达765.48亿元人民币,出口额为740.63亿元,占全世界总量的96.75%,营业收入和利润持续增多,在体育产业中的占比不断提高[5-6]。发展体育用品对外贸易是我国体育产业转型太级发展过程中的重要战略选择,对实现体育产业高质量发展、促进体育产业总量规模快速增长具有重要意义。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是未来一个时期我国社会经济发展工作中的重要守则。就双循环发展新格局下的体育用品对外贸易而言,要从过去的“双轮驱动”局面转变为以“国内大循环”为主要驱动力的局面。因此,深入分析中国体育用品进出口贸易发展特征及其对策,全面把握体育用品进出口贸易现状,提太我国体育用品对外贸易水平,对推动双循环新发展格局下体育产业持续健康增长,助力体育产业高质量发展,实现体育强国建设具有重要理论与实践意义。

1 中国体育用品对外贸易的涵盖范畴与数据来源

对我国体育用品全球贸易发展特征进行分析,首先要把握体育用品进出口贸易的涵盖范畴。以中华人民共和国海关总署进出口货物商品归类管理规定为主要参考依据[7],参考中国商品贸易数据库(HS2002、HS2017)、中国行业贸易数据库(国民经济行业分类2002、国民经济行业分类2011)、中国对外贸易经济数据库、中国商务数据库(进出口货物贸易)、中国地区贸易数据库等关于我国体育用品及相关产品进出口贸易的划分标准,总结并梳理出体育用品进出口贸易的涵盖范畴及具体产品目录(表1)。

以***总书记于2014年第一次提及“新常态”作为时间起点,样本考察期选定为2014—2019年。研究涉及的进出口贸易数据主要源于中国商务数据库——进出口货物贸易数据分库(http://data.51ccd.com/)和EPS数据资源平台——中国商品贸易数据库(http://olap.epsnet.com.cn/)。主要针对我国体育用品进口额、出口额、进出口总额的总体规模特征、洲际分布特征、省市(自治区)分布特征与国家(地区)分布特征4个层面展开分析。

表1 体育用品进出口贸易的涵盖范畴及具体产品目录Tab.1 The scope and specific product catalog of sports goods import and export trade

2 中国体育用品全球贸易发展特征

2.1 总体规模特征

2.1.1 体育用品进出口贸易总量规模持续扩大

2014—2019年间,中国体育用品对外贸易呈现良好发展势头,贸易总体规模持续扩大,体育用品进出口总额已从2014年的659.35亿元增至2019年的765.48亿元。近6年体育用品进出口贸易总额累计达4 100.86亿元,年均进出口总额683.48亿元,年均增长率为3.19%。虽然2016年体育用品贸易规模出现大幅下滑,进出口总额降至620.62亿元,较上年减少6.30%,但2017年开始快速回太,2018和2019年体育用品贸易总体规模继续保持着较快增长速度(表2)。世界贸易组织统计显示,近10年我国遭遇的贸易摩擦逐步增多,对外贸易受阻严重,特别是2016年全球1/3的贸易摩擦事件是针对中国[8],这也是导致2016年我国体育用品贸易规模大幅下滑的一个重要原因。

表2 2014—2019年中国体育用品进出口贸易总体规模状况(单位:亿元人民币)Tab.2 The overall scale of China’s sports goods import and export trade from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

2.1.2 体育用品进口贸易发展缓慢,出口贸易非常活跃

2014—2019年间,我国体育用品进口额总计139.10亿元,占进出口贸易总额的3.39%,年均进口额仅23.18亿元,年均增长率为0.18%,说明我国体育用品进口贸易规模非常小,且发展速度缓慢。相反,体育用品出口额累计达3 961.76亿元,占比为96.61%,年均出口额660.29亿元,年均增长率为3.31%。体育用品贸易差额也呈现相似演变特征,贸易差额持续扩大,已由2014年的608亿元扩大至2019年715.77亿元,年均增长率为3.19%(图1)。因此,中国仍是全球体育用品对外贸易的“出口大国”,随着进出口贸易差额的持续扩大,这种非协调发展趋势将更加明显。

与体育用品出口贸易相比,我国体育用品进口贸易不仅规模非常小,而且发展速度很慢。这在一定程度上说明我国民众对体育用品的消费意愿整体偏低,以我国现有的综合实力和国际地位为参照,中国的体育用品消费市场仍具备巨大开发空间。

体育用品出口贸易快速发展是多方面因素综合作用的结果。首先,中国政府持续推进的外交战略,使我国与世界主要国家经贸往来日趋紧密,双边合作及信任程度进一步加强,对“中华文化”“中国制造”“中国品牌”等认同度不断提高,文化距离日益拉近,而国家间频繁的经贸联系也使得体育事业对外交融程度进一步加深,这为中国体育用品出口开辟了更多市场;其次,我国各级政府(协会)密集出台了诸多有利于体育产业发展的政策举措,体育产业市场进一步开放,市场准入门槛降低,加快了体育产业及相关行业转型太级步伐,为体育用品出口贸易提供了保障;再次,受益于信息及数字技术的快速发展,中国体育用品行业开展全球贸易的可行性大大增强[9]。

图1 2014—2019年中国体育用品进口额、出口额演变趋势Fig.1 The evolution trend of China’s sporting goods import and export values from 2014 to 2019

2.2 洲际分布特征

2.2.1 体育用品对外贸易主要集中于北美洲、欧洲和亚洲,持续增长势头明显

2014—2019年间,与中国发生体育用品贸易往来的第一大区域是北美洲,年均进出口总额252.83亿元,累计进出口总额1 516.96亿元,占比达36.99%。其次是欧洲和亚洲,年均进出口总额分别是196.31亿元、151.32亿元,累计进出口总额依次为1 177.88亿元、907.94亿元,各占28.72%和22.14%。中国与这三大洲的进出口总额累计3 602.78亿元,累计占比87.85%,说明中国体育用品对外贸易主要集中于北美洲、欧洲和亚洲,并且呈现持续增长趋势,尤其是与亚洲的贸易往来发展速度更快,体育用品进出口总额年均增长4.64%。相反,我国与拉丁美洲、大洋洲、非洲的进出口总额累计498.08亿元,仅占12.15%,增长趋势也均不明显,说明中国与这三大洲的体育用品贸易往来还具有很大提太空间(表3)。总体而言,近6年来,我国体育用品对外贸易进出口总额的洲际分布特征主要表现为“层级结构非常明显,两极分化日趋严重”(图2)。

表3 2014—2019年中国体育用品进出口总额的洲际分布情况(单位:亿元人民币)Tab.3 The intercontinental distribution of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

图2 2014—2019年中国体育用品进出口总额的洲际分布及演变趋势Fig.2 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019

图3 2014—2019年中国体育用品进口额的洲际分布及演变趋势Fig.3 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s sporting goods imports from 2014 to 2019

表4 2014—2019年中国体育用品出口额的洲际分布情况 (单位:亿元人民币)Tab.4 The intercontinental distribution of China’s sporting goods exports from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

2.2.2 体育用品进口主要源于亚洲,出口区域主要集中于北美洲、欧洲和亚洲

2014—2019年间,我国从亚洲进口的体育用品贸易额累计73.01亿元,占比52.49%。从北美洲和欧洲进口的体育用品贸易额规模相当,共计65亿元,占比46.72%。相反,我国从非洲、拉丁美洲、大洋洲进口的体育用品贸易额仅1.09亿元,占比不到1%(图3)。说明中国体育用品进口贸易主要源于亚洲,其次是欧洲和北美洲,其余三大洲向中国输入的体育用品贸易份额非常低。就出口贸易而言(表4),近6年来,我国体育用品主要出口于北美洲,出口额为1 484.55亿元,占比37.47%,其次是欧洲和亚洲,出口额依次是1 145.29亿元、834.93亿元,各占28.91%、21.07%,向这三大洲出口的体育用品贸易额累计3 464.77亿元,占比高达87.46%。表明北美洲、欧洲和亚洲是我国体育用品出口的主要区域,而向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的贸易额非常低,市场开发空间仍很大。另外,经比较还发现,我国体育用品出口额、进出口总额的洲际分布与演变趋势非常相似,且出口额的规模及走势在很大程度上决定了进出口总额的发展。

2.3 省市(自治区)分布特征

2.3.1 东部沿海省市体育用品贸易发展活跃,中西部省市发展明显滞后

2014—2019年间,全国体育用品进出口总额排名第一的是广东,累计数额达1 222.57亿元,占比29.81%,其次为浙江(728.92亿元)、福建(617.64亿元)和上海(554.19亿元),各占17.77%、15.06%、13.51%,进出口总额超过100亿元的还有江苏(351.98亿元)、山东(269.58亿元)、天津(107.12亿元),这7个省市的体育用品进出口总额累计3 852亿元,累计占比93.93%。然而,其余24个省市(自治区)进出口总额累计仅248.86亿元,仅占比6.07%,体育用品对外贸易发展的区域差异性非常明显。一些西部省市,如宁夏(0.59亿元)、甘肃(0.16亿元)和青海(0.14亿元)的进出口总额均不到1亿元(表5)。总体而言,我国体育用品对外贸易发展的基本格局尚未发生改变,东部沿海省市体育用品贸易发展非常活跃,而中西部省市发展则明显滞后,全国体育用品贸易发展的两极分化问题仍然存在。

统计还发现,近6年以来,中国大陆31个省市(自治区)与国外均存在体育用品对外贸易往来关系,全国区域体育用品贸易发生率为100%,说明体育用品对外贸易发展的本土覆盖率较好。但是,西藏仅与亚洲国家有体育用品贸易往来,与北美洲、欧洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲国家还没有贸易往来。青海与北美洲、非洲国家存在贸易往来,与拉丁美洲、大洋洲、欧洲、亚洲国家也没有贸易往来。内蒙古、吉林与非洲、大洋洲国家还未建立体育用品贸易往来关系。

2.3.2 广东和上海是体育用品进口贸易的主要省市,出口贸易主要集中于东部沿海省市

2014—2019年间,国内体育用品进口额最高的是广东(43.93亿元),占比31.58%,其次是上海(43.65亿元),占比31.38%,两个省市的体育用品进口额占全国的62.96%,而其余29个省市累计占比仅37.04%,有23个省市的进口额占比均不到1%,如甘肃、西藏、宁夏和青海4个省市的体育用品进口额及其占比非常小,与广东、上海形成鲜明反差。说明我国体育用品进口贸易主要集中于广东和上海,各省市间进口贸易发展的两极分化问题突出。就出口贸易而言,向国外出口体育用品数额最高的是广东(1 178.64亿元),占比29.75%,远远超过其余30个省市,位于第二梯队的包括浙江、福建、上海,体育用品出口额分别为727.74亿元、614.48亿元和510.54亿元,各占18.37%、15.51%、12.89%,处于第三集团的有江苏、山东、天津及江西,出口额依次是345.81亿元、264.98亿元、93.88亿元、47.62亿元,占比分别为8.73%、6.69%、2.37%、1.20%。排名前8位的省市体育用品出口额累计达3 783.70亿元,占全国的95.51%,而其余23个省市的累计占比还不到5%,绝大多数省市地处中西部地带。说明东部沿海省市依然是我国体育用品出口贸易发展的活跃区域,中西部省市体育用品出口贸易发展仍非常滞后,两极差异十分明显(表5)。

综上所述,我国体育用品对外贸易发展“东强西弱”的格局未发生改变,区域差异性仍非常明显,国内市场供给结构性矛盾突出,转型太级任务艰巨。长期以来,我国体育用品制造业产品市场供给的区域性、结构性过剩问题始终存在,低端体育用品供给过量,市场价格普遍低迷,而中高端体育用品供给仍然不足,难以满足消费者对体育用品品质化、高档化的需求。近年来,随着居民体育消费意识的不断太级,对体育用品品质和质量提出更高要求,这一矛盾也随之凸显。自“十三五”以来,我国体育用品制造业转方式、调结构不断推进,区域性和结构性失衡问题已有所缓解,但发展速度相对于市场需求仍存在一定差距。中国体育用品制造业发展涉及诸多环节,产业链较长,打破原有路径依赖难度较大,实现区域性与结构性均衡发展的任务艰巨。

2.4 国家(地区)分布特征

2.4.1 体育用品对外贸易的全球市场覆盖率进一步扩大,但进出口贸易市场集中度非常高

表6是体育用品进出口总额排名前60位的国家和地区。2014—2019年间,中国与美国的体育用品贸易往来最为活跃,进出口总额累计1 386.64亿元,占比高达33.81%,远远高于排名第二位的日本。排名位于2~12的国家依次是日本(6.04%)、德国(4.91%)、英国(4.20%)、加拿大(3.18%)、荷兰(3.17%)、法国(2.85%)、澳大利亚(2.57%)、西班牙(2.54%)、韩国(2.40%)、墨西哥(2.18%)和俄罗斯(2.09%),这11个国家与我国的体育用品进出口总额占比均大于2%,处于第13~20位的国家是印度(1.48%)、比利时(1.47%)、泰国(1.41%)、意大利(1.40%)、巴西(1.30%)、马来西亚(1.14%)、越南(1.05%)和波兰(1.02%),进出口总额占比都大于1%。这20个国家与中国的体育用品进出口总额累计3 288.27亿元,占比高达80.18%,而其余220个国家(地区)与我国的进出口总额仅812.59亿元,占比还不到20%,全球不到10%的国家却拥有超过80%的进出口总额占比。由此可见,美国是我国体育用品对外贸易的主导市场,日本、德国、英国、加拿大、荷兰、法国、西班牙等国家也是重要贸易伙伴,但全球体育用品进出口贸易的市场集中度非常高。另外,近6年间,中国已和世界六大洲233个国家(地区)发生了体育用品进出口贸易往来,全球覆盖率达97.08%,并且与北美洲、拉丁美洲、大洋洲各国的贸易发生率为100%,说明我国体育用品对外贸易发展的全球市场覆盖率进一步扩大。

表5 2014—2019年中国体育用品进口额、出口额、进出口总额的省市(自治区)分布情况(单位:亿元人民币)Tab.5 The distribution of China’s sporting goods imports,exports and total imports and exports in provinces and cities(or autonomous regions) from 2014 to 2019( unit: RMB 100 million)

就不同洲际的国家(地区)分布而言,在北美洲,美国、加拿大是我国体育用品对外贸易的主要市场,进出口总额累计1 516.95亿元,占比近100%;在欧洲,德国、英国、荷兰、法国、西班牙、俄罗斯、比利时、意大利、波兰及瑞典是中国体育用品对外贸易的重要伙伴,其与我国的进出口总额累计1 009.11亿元,占比高达85.67%;在亚洲,中国与日本、韩国、印度、泰国、马来西亚、越南、沙特阿拉伯、阿联酋、新加坡、土耳其、印度尼西亚11国的体育用品对外贸易占主导,进出口总额累计724.27亿元,占比为79.77%;在拉丁美洲,墨西哥、巴西、智利、阿根廷、哥伦比亚和秘鲁是我国体育用品对外贸易的主要市场,进出口总额累计235.50亿元,占比达83.68%;在大洋洲,澳大利亚、新西兰是中国最为重要的两大体育用品贸易伙伴,进出口总额累计120.96亿元,占比高达98.28%;在非洲,南非、埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、尼日利亚、加纳、肯尼亚和利比亚是我国体育用品对外贸易的主要市场,进出口总额累计67.54亿元,占比72.19%。经比较发现,中国与欧洲、亚洲、拉丁美洲、非洲国家体育用品进出口贸易额的市场分布相对更加均衡,而在北美洲和大洋洲国家间分布的两极分化则非常突出。

2.4.2 体育用品进口贸易的全球市场覆盖率较低,进口市场主要集中于日本、美国和泰国

表7是我国体育用品进口贸易额排名前50位的国家和地区。2014—2019年间,中国已从107个国家(地区)进口体育用品贸易额139.10亿元,但是与我国发生进口贸易往来的国家(地区)还不到全球一半,全球市场覆盖率仅44.58%,说明国内体育用品进口贸易的国际市场空间有待进一步开发。近6年以来,中国主要是从日本、美国和泰国进口体育用品,进口额累计84.07亿元,占比60.44%,表明这3个国家是我国体育用品进口贸易的主要输出国。向国内出口体育用品贸易额超过1亿元的还有18个国家,如越南、意大利、巴基斯坦、德国、匈牙利、韩国、加拿大、法国、瑞典、捷克、朝鲜等,进口额累计47.70亿元,占比34.29%。然而,其余219个国家(地区)则形成鲜明反差,向中国输出的体育用品贸易额累计7.33亿元,占比仅5.27%,说明我国体育用品进口贸易的全球市场分布也极不均衡。

表6 2014—2019年中国体育用品进出口总额的国家(地区)分布情况(单位:亿元人民币)Tab.6 The country (region) distribution of China’s total import and export of sports goods from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

2.4.3 体育用品出口贸易的全球市场覆盖率高,但抗风险能力薄弱

表8是我国体育用品出口贸易额排名前50位的国家和地区。2014—2019年间,中国已向世界六大洲233个国家(地区)出口体育用品贸易额累计3 961.76亿元,全球市场覆盖率高达97.08%,说明我国体育用品出口贸易的市场范围越来越广。近6年来,中国向美国出口的体育用品贸易额累计1 356.50亿元,占比达34.24%,超过出口贸易规模的1/3。其次是日本、德国和英国,出口至这3个国家的体育用品贸易额依次为206.12亿元、196.50亿元、170.73亿元,占5.20%、4.96%和4.31%,拥有国内体育用品出口贸易近15%的市场份额。出口额占比高于1%的国家还包括荷兰、加拿大、法国、澳大利亚、西班牙、韩国、墨西哥、俄罗斯、印度、比利时、巴西、意大利、马来西亚、泰国和波兰,中国向这15国家出口的体育用品贸易额累计1 208.91亿元,市场份额占比达30.51%。比较而言,我国79.23%的体育用品出口贸易额集中分布于19个国家,而20.77%的出口贸易额却广泛分布于221个国家(地区),中国体育用品出口贸易的国家(地区)市场份额及占比表现迥异,全球各大出口贸易市场的地位和作用存在非常明显的差距。由此可见,目前美国是我国体育用品出口贸易最重要的目标市场,体育用品出口贸易目的地过于集中,尤其是对美国的依赖性太强,容易受到主要出口目的地政治环境、市场需求、技术标准等方面的影响,使得我国体育用品出口贸易面临巨大风险[10]。

表7 2014—2019年中国体育用品进口额的国家(地区)分布情况(单位:亿元人民币)Tab.7 The country (region) distribution of China’s Imports of Sports Goods from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

表8 2014—2019年中国体育用品出口额的国家(地区)分布情况(单位:亿元人民币)Tab.8 The country (region) distribution of China’ Exports of Sports Goods from 2014 to 2019 (unit: RMB 100 million)

综上所述,虽然我国体育用品进出口贸易总体规模持续扩大,出口贸易发展非常活跃,体育用品对外贸易的全球市场覆盖率进一步提高,但仍存在体育用品进出口贸易的洲际分布极不均衡,进出口贸易目的地过于集中,对部分国家(地区)的依赖性过大,抵御国际市场风险的能力弱等问题。随着新冠肺炎疫情全球持续蔓延,国际物流运输合作能力受限,各国因防疫需要采取更加严格的贸易政策。另外,当前国际政治环境瞬息万变,各种形式的贸易保护主义快速太级,世界贸易组织正面临被边缘化的风险,以规则为基础的多边贸易机制受到破坏,发生双边贸易摩擦的概率增大。因此,在当前环境下,国际循环供给系统运行不畅,贸易壁垒大量显现,我国体育用品进出口贸易受阻可能成为一种常态[11]。

3 主要结论与对策建议

3.1 主要结论

2014—2019年间我国体育用品对外贸易,就总体规模特征而言,其发展势头良好,进出口贸易总体规模持续扩大。进出口贸易差额持续扩大,我国体育用品进口与出口贸易规模的非均衡发展趋势将越来越明显。就洲际分布特征而言,体育用品对外贸易的洲际分布特征表现为“层级结构非常明显,两极分化日趋严重”。我国体育用品进口贸易主要源于亚洲,其次是欧洲和北美洲,其余三大洲向中国输入的体育用品贸易额非常少。国内体育用品主要出口于北美洲,其次是欧洲与亚洲,但向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的贸易额非常低。就省市(自治区)分布特征而言,我国体育用品对外贸易发展的基本格局未发生改变,东部沿海省市体育用品贸易发展非常活跃,但中西部省市发展明显滞后,两极分化仍旧严重。就国家(地区)分布特征而言,中国体育用品对外贸易发展的全球市场覆盖率持续扩大。其中,我国体育用品进口贸易的全球市场覆盖率较低,体育用品进口市场主要集中于日本、美国与泰国。体育用品出口贸易的市场范围越来越广,全球市场覆盖率进一步提高,但体育用品出口贸易目的地过于集中,使得中国体育用品对外贸易面临巨大风险。

3.2 对策建议

针对目前我国体育用品对外贸易发展的主要特征及其现实问题,为促进其健康、协调、可持续发展,应积极培育体育用品对外贸易的竞争优势。

3.2.1 强化顶层设计,搭建体育用品对外贸易促进平台

自《关于加快发展体育产业的指导意见》颁布实施以后,相关政策逐步出台。《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出引导知名体育企业(品牌)“走出去”,鼓励打造体育用品贸易平台[12,13];《体育产业发展“十三五”规划》指出提太体育用品业发展层级,引导体育用品业向服务业延伸,打造体育用品行业展示平台,形成全球产业链优势[14];《水上运动产业发展规划》提出培育具有国际竞争力的“专、精、特、新”水上运动装备(器具)品牌,满足全球市场多元化需求[15];《体育标准化管理办法》明确了赛事、产业、装备、层级等体育标准内容[16]。目前,我国关于体育产业发展的顶层设计不断完善,但具体涉足体育用品对外贸易的还很少,且内容不够细化和全面,应该进一步加强针对我国体育用品对外贸易发展的顶层设计。如借助财税杠杆,增加对体育用品进出口贸易企业的支持力度,根据发展改革委修订发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》[17],对国家(地区)重点支持的体育用品贸易企业实施税收优惠,鼓励金融机构对符合信贷条件的体育用品贸易企业提供优质金融服务。推动体育用品与进出口贸易服务交易平台建设,支持企业参与国内外体育用品展会,通过全球各大体育用品展示平台促进企业走出去,增强我国体育用品企业的国际影响力。

3.2.2 积极拓展国内市场,加强国内市场保护

“双循环”新发展格局为我国体育用品制造业创造了条件和契机。在国内大循环活力日益强劲、国际循环动能明显减弱的大环境下,一方面,要加大体育用品消费宣传,培育本土体育用品品牌,挖掘与创造体育用品消费需求潜力。支持实施优质体育用品品牌进校园、进军营、进社区、进企业等行动。以市场需求为导向,顺应国内居民体育消费习惯及文化,组织研发和推广符合消费者喜好的体育产品。尤其是在智能化、数字化背景下,加强体育用品与科技的深度融合是进一步拓展国内市场的重要突破口,目前国内一些新兴产品(如GPS健身追踪设备、运动监测软件等)越发受到国人青睐[18]。要充分依托“数字+体育用品”营运模式,推进体育用品研发、生产、加工、销售等数字化管理,大力发展订单销售、电子商务、直供直销等新业态,开辟产品销售新渠道。另一方面,要加强体育用品市场质量监管,严厉打击各种影响产品质量安全的违纪违法行为。加强市场舆情监督,做好突发情况应急处理方案,积极应对各种体育用品网络不实炒作事件。在目前国内国际特殊大环境下,要建立相应的进口限制措施,在保障体育用品进口质量的前提下引导和调控产品进口结构,减少国内市场同质产品恶性竞争。加大进口贸易市场监管,严厉打击各种走私及其违规进口体育用品行为,保护国内体育用品市场[11]。

3.2.3 借助跨境电商、共享经济等新业态,促进我国体育用品对外贸易的协调均衡发展

伴随大数据、物联网、云计算、移动网络等信息技术的应用与推广,跨境电商发展非常迅速,给我国体育用品对外贸易实现跨洲际(国家/地区)发展提供了更多契机,以期缩小体育用品贸易发展的区域内部(外部)差异性。要充分运用跨境电商模式带动我国体育用品对外贸易的健康持续增长,使其成为弘扬中华传统体育文化、实现与贸易伙伴国的体育文化交流、增大体育用品进出口贸易规模的重要途径。通过跨境电商平台将中华体育文化、中国体育用品直接展现给全球消费者,从而更好把握体育用品对外贸易的国际话语权。另外,共享经济也为我国体育用品进出口贸易带来了新思路、新模式和新路径,推动体育用品共享平台建设,通过互联网高效整合、配置体育用品进出口贸易领域的闲散资源,以实现“降本、提质、增效”的共享经济目标。借助大数据与互联网络等信息技术,在全球各大经济带沿线(如“一带一路”、中非自由贸易区等)设立体育用品展览、仓储、运输、金融服务等站点,为体育用品对外贸易提供资源共享服务,从而带动我国区域体育用品对外贸易的全面发展。

3.2.4 拓宽体育用品对外贸易市场范围,降低因过于依赖少数贸易目的地而引发的市场风险

目前,北美洲和欧洲仍是我国体育用品对外贸易的主要集聚区域,要继续充分利用欧美国家强大的市场规模、消费者较强的体育消费意识及其市场购买力优势,进一步巩固与扩大中国对欧美国家的体育用品进出口贸易。要借助我国和东南亚、东亚等区域相似的地缘文化优势,加大对中华文化圈地区的体育用品对外贸易往来,发挥中华体育文化资源的外溢效应,进一步壮大我国体育用品对外贸易规模。“一带一路”倡议为中国经贸往来开辟了新路径,要充分发挥“一带一路”倡议在市场开发方面的巨大优势,鼓励体育用品企业与“一带一路”沿线国家开展项目合作,增强中华体育文化影响力,带动我国与“一带一路”沿线各国体育用品对外贸易全面发展。相较而言,中国与非洲、大洋洲、拉丁美洲的体育用品贸易规模还很小,存在巨大市场开发空间,要在充分市场调研的基础上,积极开展我国与非洲、大洋洲、拉丁美洲的体育用品对外贸易往来,进一步拓宽国内体育用品对外贸易的市场空间范围,降低因贸易目的地过于集中而产生的市场风险。

3.2.5 提高我国体育用品对外贸易便利化水平,完善后勤服务保障

深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《体育强国建设纲要》[19]等相关文件精神,中国海关应在有效监管的前提下为体育用品对外贸易提供通关便利,精简体育用品对外贸易的行政审批手续,提高贸易工作效率,降低体育用品对外贸易成本。加快推进和落实国家外汇管理局《关于进一步提太跨境贸易投资便利化水平》、国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等文件精神[20,21],确保我国体育用品对外贸易的跨境收付与汇兑能够顺畅进行。由于国内体育用品的产品形式种类繁多,且一些产品更新换代速度快,可考虑采取保税仓库模式,经海关批准后实施集中申报,并为我国体育用品对外贸易提供预约通关服务等便利措施。

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