国有企业内部审计存在的问题与对策研究

李惟一

摘要：随着国有企业的不断发展，内部审计作为有效的风险防范，工作监督方法得到了更多的关注，同时也面临着严峻的挑战。内部审计对国有企业各项工作的顺利进行和监督，对财务状况的有效审查都有着重要影响，但是我国国有企业内部审计存在审计方法过于陈旧，缺乏专业人才，没有得到足够重视并且缺乏科学合理的审计机构等问题。针对以上现状，本文提出来引进高素质人才，寻求高效率方法，设置独立的内部审查机构等对策，以改善内部审计工作，并促进我国国有企业发展。

关键词：国有企业；内部审计；问题；对策

近年来我国经济发展迅速，国有企业也不断壮大，内部审计作为一种管理控制各项事宜的有效手段[1]，得到了越来越多的重视，也面临着更高的工作要求。内部审计就是对国有企业内部各项工作进行审核和评估，保证工作的实施符合部门的规定，对资源的利用科学合理，并且有效监督工作流程，促进国有企业的发展。目前我国国有企业内部审计存在一些问题，并且随着经济的飞速发展，这些问题更加明显，并且影响了国有企业的工作效率。所以，我国国有企业应当对其内部审计进行改革和完善，提高内部审计的合理性科学性，并且积极创新，寻找适宜的内部审计方式，从而促进我国国有企业的不

断发展。

一、内部审计对于国有企业中的重要意义

内部审计可以对国有企业进行一定的风险防范和预测，通过对各项工作的合理评估和审查，对错误的部分及时纠正，加上严格的管理，良好的控制，可以规避风险，促进企业发展。其次，对于我国国有企业存在的管理不严格，控制力度低等问题，通过内部审计的严格监督，大力控制都可以得到很好的改善。尤其是严格的审查在一定程度上避免了不合法行为的发生，保证了资金使用的安全。除此之外，内部审计通过对各项工作实时监督和评估，可以及时发现工作中不合理的地方，并且给予纠正，很好地节约了资源，节省了人力物力，并且提高了企业工作效率。

二、我国国有企业内部审计存在的问题

（一）重视程度较低

目前，我国国有企业对内部审计的重要性普遍缺乏足够的重视。一方面，内部审计虽然是在上个世纪初期就出现的事物[2]，但是是近年来随着我国经济发展才逐渐得到了关注，所以其发展还不够完全，没有独立完善的机构体制，而我国国有企业往往只关注经济效益，企业内部的审计只针对事物结果，而没有做到风险防范和工作评估。另一方面，国有企业缺乏专业人才和专门机构进行内部审计工作，内部审计往往只是一个形式而没有真正发挥其效用。同时，由于国有企业历来对人情的重视，即使工作中出现了失误，相关人员也不会受到严厉批评和惩罚，使内部审计失去了其监督作用。所以，我国国有企业对内部审计的重视程度有待提高。

（二）方法过于陈旧

我国国有企业目前存在审计方法过于陈旧，效率低下的问题，影响了国有企业的发展进程。内部审计往往只针对于财务方面局限在一个较小的范围内，而其他部门的工作没有得到应有的风险防范和评估，而且内部审计并没有贯穿各项工作的全程，而只是在事情结束后对其进行简单评价和反思。此外，目前我国国有企业的内部审计方法，还局限于记录核对账目，没有先进的方法技术，没有严格的审计流程，使得违法规定的行为不断发生无法根除。内部审计方法的陈旧影响了国有企业的发展。

（三）执行力度较低

严格执行是内部审计工作顺利开展并达到一定效果的保障，然而，在一些国有企业中，由于内部审计缺乏科学合理的机构，并且审计方法较为陈旧，不被管理人员重视，使得内部审计工作在进行过程中遇到阻碍。内部审计过程中不仅需要管理人员的足够重视，而且需要建立科学合理的工作规划，需要各部门之间的密切配合，但是在一些国有企业中，内部审计只是作为一个任务草草完成，并没有做到对各项工作严格监督和管理，更缺乏必需的风险防范等，导致内部审计工作执行力度较低。

（四）缺乏专业人才

我国国有企业缺乏科学合理的内部审查机构，在一定程度上导致了企业内部缺乏專门负责内部审计的人才，而且由于内部审计涉及了风险防范于评估，财务审查管理，工作流程控制监督等多个方面，要求相关人员必须熟练掌握以上技能，然而这样的人才寥寥无几，专业高素质的人才的缺乏也在一定程度上影响了国有企业的发展。目前国有企业内部审计的工作还局限在财务账目的核对，简单地查看工作流程，相关工作人员往往属于财务部门等，而非专业的内部审计人才，使得内部审计工作效率低下，结果缺少可信度和参考度，方法落后，浪费企业财力物力，影响了国有企业发展。

三、我国国有企业内部审计改善对策

（一）增强对内部审计的重视程度

内部审计作为一种内部控制管理手段，对国有企业的发展有着至关重要的影响，不仅可以帮助国有企业防范潜在的风险，而且能够对各项工作进行严格监督，防微杜渐，提高工作效率，相关人员必须增强对内部审计的重视程度。可以通过开展专题讲座，举办定期例会汇报工作等方式普及内部审计的重要性，要建立科学合理的内部审计体系，使之成为一个独立高效的工作机构，并且要对相关人员严格要求。与此同时，要求各个部门积极配合内部审计工作，对出现的问题及时纠正，并且要对内部审计工作给予大力支持，加强对其在人才引进和机构建设等方面的投入。

（二）改进内部审计方法

国有企业内部审计大多存在审计方法陈旧缺乏新意，不适应国有企业发展的问题，所以应当对审计方法加以改进，推陈出新，使其能适应现在我国经济发展潮流，并且能适应国有企业的发展趋势。首先要改变内部审计的审计方法，不能局限于人工核对财务账目等简单程序，应当推进内部审计信息化，采用先进的网络审查核对方法，节约人力物力，并且要利用信息化管理和控制，对各项工作进行记录和评估，可以使用新的风险评估软件[3]，根据风险因数来规划各项工作的进行。其次要扩大内部审计的审计范围，在对财务部门进行必要的核查监督之外，对其他部门也应当给予足够的审查，根据资源配置协调各部门之间的工作，促进国有企

业发展。

（三）严格执行内部审计工作

国有企业应当建立科学合理的独立内部审计机构，明确国有企业内部审计工作内容，其中包括财务审查，经济效益评定和反思，弄清资金使用情况和资源配置情况，同时在风险合理评估的基础上，对各项工作进行科学规划，在保证工作效率的基础上最大程度地节约企业人力物力。此外，应当对工作流程给予严格的监督，保证各项工作的进行遵守企业的规章制度，并且能得到一定的效益，不做错误的工作，不做无用的工作。与此同时，管理人员应当对内部审计工作有足够的重视，确定合理的工作范围，并且将审计任务合理分配，将责任落实到个人，要求各个部门之间互相配合。并且应当有合理的奖惩制度，对违反规定的人员给予一定的批评，使内部审计工作顺利进行。

（四）引进专业高素质人才

国有企业内部审计工作不仅需要科学合理的内部审计机构，和先进的内部审计方法，尤其需要具备专业知识和崇高职业素养的优秀人才。其必须具备扎实的专业知识，熟练财务审查，风险防范评估，工作统筹规划等事宜，而且要具备崇高的职业素养，能够严格遵守企业的各项规定，工作态度认真。一方面，国有企业可以定期对相关人员进行培训，并设置考核制度[4]，对表现优秀的人员进行奖励，激励员工努力学习，以此来提高其业务能力。另一方面，应当大力引进专业人才，并且为真正有才能的人提供较好的发展机会和较高的发展平台。使相关部门人员能够掌握内部审计的各项工作，适应企业发展需要，促进企业发展。

四、结束语

目前，我国国有企业的内部审计工作得到了越来越多的重视，内部审计对国有企业各项工作的顺利进行和监督，对财务状况的有效审查都有着重要影响，但是我国国有企业内部审计存在缺乏专业人才，没有得到足够重视并且缺乏科学合理的审计机构等问题，严重影响了国有企业的工作效率并阻碍了国有企业的发展。本文通过对这些现象的分析，提出了引进高素质人才，创新审计方法，严格执行内部审计工作等对策，相信通过这些有效对策，国有企业内部审计可以得到一定的改善，并促进国有企业发展。

参考文献：

[1]马琨.国有企业内部审计存在的问题与对策[J].中外企业家，2016（23）：56.

[2]周斌.國有企业内部审计存在的问题与措施分析[J].财经界（学术版），2016（13）：286-287.

[3]张建芳.国有企业内部审计存在的问题与应对策略[J].北方经贸，2016（01）：94-95.

[4]周红霞.国有企业内部审计存在的问题与对策[J].科技创新导报，2015（06）：171-172.

（作者单位：安徽财经大学）