政府部门绩效管理机制体系的建立与实施

王尊丽

摘要：在政府部门进行的绩效管理中，体现出了更多的是对于在机关人员进行的绩效考核，这个在政府部门进行的绩效管理后，都是在极力转变政府的职能。在大力推进政府管理创新的关键因素，也是在进行的政府绩效考核，分析了政府机关的绩效的考评机制，同时在体系的提升政府职能，这在进行的改革我国的政府职能中，进行了绩效进行评估，同时也是用科学的方法，对于提高绩效水平上，有着不同政策进行过程以及对于以后的优化结果都是成为完善的绩效管理机制体系，这样在政府完成绩效管理工作上，深化行政改革成为了重要内容。

关键词：绩效管理；管理机制；政策实施

随着政府部门采取的绩效管理机制体系后，带来的是对于政府部门中的工作效率和管理，这样在导向的管理机制中，将以公众的责任为至上责任，在提升高效率的工作方向转化，这些可以改善和民众间的亲和力，都是在为政府部门信任的绩效评估措施，这些都是在为着公众的信任为最好的绩效机制，同时在施行有效的行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效这种管理体制。在建立一些公正的有效的绩效管理和评估组织活动，这样在有着直接会带来有效的责任规范制度。在政府部门的内部人员进行绩效考评机制的改革，这样会对我国的政府职能转变和进行的民主机制存在的监督。

一、 政府部门的绩效管理体系

绩效管理体系（Performance Manage-ment System，PMS），它是一套有机整合的流程和系统，专注于建立、收集、处理和监控绩效数据。绩效管理是在某种状态管理者与员工间的合作关系，又将大量的目标体系，这在实施领导管理工作，将更多的体现在员工的实施，这样在实施的有效的管理机制中。将更多的机制体系建立，服务于大众间的工作，体现高效的职能，在大量进行的实施有效的评估，在将定性和定量的方法，都是在实施人事管理工作，这样在进行人事的实施后，都可以较好的实施管理工作。有效的绩效管理体系是实现政府部门经营目标的重要工具。绩效考核通常被称为绩效考核或评价，其中的各个部门进行的工作，对科学的定性和定量方法的应用，对员工行为的实际效果及其对政府和民众的贡献或价值的评估和评价。这是人事管理的重要内容，是政府部门管理的有力手段。绩效评估的目的是通过每个个体的评价来提高效率，最终实现企业的目标。

（一）政府部门在工作中实施政策的影响

在建立多个政府部门建立绩效管理，在政府绩效管理的对象是面对的绩效管理工作的政策实施，以加强跨部门协调，为该政府进行联合整顿，对于政策的实施都是有着非常有效的。绩效管理工作的主要职责是：1）确定绩效管理指标和年度绩效计划制度；2）组织的年度绩效管理；3）特殊的评价规则审核绩效管理；4）协调的主要绩效管理问题的解决研究。在以后的政策的实施中，都会将政策完好的落实好，完善好，规范好，最终将其系统的实施和规划。

（二）政府部门的绩效管理机制体系影响政府政策的实施

绩效管理的基本过程中，包括五个步骤：计划，实施，考核，反馈和结果应用。绩效管理的规划，预测和判断，监控支持，激励和约束及资源优化等功能，应用程序的性能和使用性能的评估结果，通过科学，完善激励机制，竞争机制，监督机制，责任机制，最终实现政府的目标运行机制的优化。

用绩效考核结果的一记三分效应系统从四个方面：1）年终绩效管理综合得份相关部门，在绩效管理工作会议上，报告经批准后，审核通报；2）完整的性能管理任务的，年度绩效奖金；3）年度考核结果作为一项重要的基础评估领导责任的表现；4）根据形成年度考核，绩效反馈的改进建议，督促整改工作，促进工作的水平。

（三）政府部门的绩效管理体制下的评估

明确政府绩效管理的价值取向。在政府进行的公共产品中，就必须进行绩效管理的评估。对政府绩效评估内容的科学定义，由于政府的职能在不同层次，不同地区、不同行业不同，与政策目标具有多样性，或政治或管理或政府责任的效率有关，它是极其复杂的，模糊的甚至相互矛盾的这些法定的职能和目标转化为具体的，明确的，可量化的，被广泛接受的目标难度评估不小。除了依靠政府社会管理能力的政府绩效评估指标体系的设计，更多的重点应放在政府提供公共服务的能力和素质。政府绩效管理程序，法律制度，特别是对评价结果的应用程序的制度化，并避免绩效管理改革作为“政绩工程”。使绩效评價不流于形式。这些在绩效管理下，都是能够影响政策的实施。

二、小结

绩效管理机制体系，在中国政府部门中的应用还处于探索和起步阶段。然而，随着政府部门的职能转变，增强了公众的意识，政府需要继续提高绩效水平。目前是在创建服务型政府的过程中，服务型政府已提出了更高的要求，对政府绩效的想法，在创建服务型政府的过程中，必须结合中国的实际情况，借鉴先进的绩效管理，构建我国政府绩效管理制度，我国政府提高管理能力和管理效率，要树立正确的绩效值和绩效文化；树立科学的发展取向方面的管理原则，系统设计；建立“公共基础定位；树立科学的发展为导向；建立的基础”公共取向；有限政府明确的方向。绩效管理为纽带，建立健全有效的管理体制和运行机制。

参考文献：

[1]赵爱玲，潘姝.行政事业单位国有资产管理绩效评价实证研究——以甘肃省为例[J].甘肃社会科学，2012（02）.

[2]郑兴文.浅议行政事业单位国有资产绩效管理现状[J].行政事业资产与财务，2011（05）.

（作者单位：唐山市丰南区钱营镇人民政府）