浅谈会计基础工作规范化建设困境与强化措施

文/杜聿辉

浅谈会计基础工作规范化建设困境与强化措施

文/杜聿辉

会计基础工作规范化建设是提升会计质量的重要途径，是提高企业经营管理效能的有效手段，然而当前我国许多企业对该问题的认识还不够深入，规范化建设亦没有落到实处，仍然存在诸多亟待改进的地方。本文深入分析了进行会计基础工作规范建设的必要性，然后总结出当前企业面临的困境，并给出了相应的强化措施，以给企业的会计基础工作规范化建设提供一定的参考，具有重要的现实意义。

会计基础工作；规范化；困境；强化

会计基础工作作为会计各项工作当中最基本的一项，其承担了向会计的主体提供相关财务信息的重要任务，是企业经营管理不可或缺的内容之一。会计基础工作的规范化建设是指把会计的基础工作进行标准化和规范化的建设，包括：相关的会计机构和会计从业人员的管理规范化建设，会计的核算内容、核算原则的规范化建设，会计凭证、账簿以及相关报告的规范化建设等。新形势下，企业所处的社会环境和经济环境都在不断地发生着变化，企业的会计基础工作必须与时俱进，认识到它在企业发展中的重要作用，努力摆脱眼下会计基础工作规范化建设的困境，改善和强化会计基础工作规范化建设，才能够优化企业的内部管理，促进社会主义经济的良好发展。

一、会计基础工作规范化建设的必要性

随着经济的迅猛发展以及全球化的影响，我国的原有的会计规范已经难以全面满足现有的需要，再加上计算机技术的普及化，会计基础工作的方法、流程、工作责任的划分等都随之发生了巨大的改变，会计基础工作面临着巨大的挑战，对其进行规范化建设是非常必要的：第一，是企业全面发展的要求，企业都是处在变化的社会环境中，经济、技术等的变化都会对企业提出新的要求，经济全球化的快速推进，企业要想在全球贸易中获得更大的市场份额、保持稳定的增长势头，就必须能够给国际市场提供可靠、真实的会计信息，而会计基础工作的规范化程度就决定了会计信息的质量高低，只有按照国际规范的要求执行会计基础工作，提供可靠的会计信息，才能在国际贸易过程中受到法律的保护，获得牢固的市场地位[1]；第二，是保护投资者利益的要求，基于企业会计资料的收集、整合而产生的会计信息质量不仅仅是对企业经营管理状况的真实反映，还是投资者未来进行投资决策的重要参考，虚假、不全面的会计信息必然会掩盖企业真实的经营状况，失真、低质量的会计信息会造成投资者巨大的经济损失，而造成的根本原因之一是企业的会计基础工作缺乏规范性，因此，做好会计基础工作，推动和加强基础工作的各个环节按照规范进行操作，可以降低失误和人为作假的可能性，有力保障会计质量，从而为投资者提供可靠有效的决策信息，保护他们的利益；第三，是维护市场经济秩序的需要，会计作为经济管理工作中的一个重要部分，相关资料的可靠、完整、真实不单单影响企业内部发展，甚至会影响国家的宏观调控以及经济决策、企业管理者的经营管理和防范、社会资源的配置等许多方面，从而对社会的经济秩序发生作用，因此做好会计基础工作规范化是保证社会经济秩序的必要手段。

二、会计基础工作规范化建设面临的困境

当下许多企业的管理层对于会计基础工作没有给予足够的重视，导致其规范化建设过程中出现了诸多的困难和阻碍，最终引起账目混乱、信息虚假、制度存在缺陷等问题，企业无法健康发展，丧失竞争力。

(一)会计从业人员缺乏基本的职业素养，相关部门设置不合理

根据国家的相关规定，对于从事会计工作的人员必须要持有会计证，对于企业则必须根据自身的需要设置相应的会计机构或者部门，然而现实情况是，许多单位聘用的会计从业人员缺少基本的职业素养，学历较低无法满足岗位的需求，并且职业道德意识和法律观念淡薄，在工作中极易发生错误，降低了会计工作的质量。有一些单位没有按照要求设置合理的会计机构，或者在机构中没有清楚地划分好各自的工作任务和责任归属，秩序非常混乱。有些企业为了节约人力成本，没有聘用足够的员工，无法按照内部牵制的制度要求，往往出现记账凭证制单、记账以及复合全部工作都由同一个人完成。有些单位没有遵循定期轮岗原则，相关人员只是从事同一模块的工作，无法形成全局观，对其核算工作内容产生不良的影响。有些单位的会计负责人是企业董事或主管的亲戚，无法形成有效的内部监督，容易出现违规违法事故的发生。这些问题的根本原因就是企业管理层没有对会计基础工作的相关问题产生足够深刻的认识，规范化建设也就无从谈起。

(二)会计核算工作与档案管理工作缺乏规范性，未按规定流程处理

会计核算贯穿企业事务发生的整个过程，其中的问题层出不穷，比如，未在规定期限内进行入账，为了满足检查的要求而对企业的费用进行捏造或者不按实际金额登记，或者还会发生会计凭证的制作填写以及获取途径不符合规定，凭证的信息与记账的信息不匹配，原始凭证获取方式不规范导致无法进行相关确认，又或者财务报告未按规定审核，存在内容缺失、捏造数据、计算错误等问题，甚至存在同一个企业的财务报告会有多个不同版本的现象，有些单位为了缴纳更少的税费在财务报告中估计隐瞒收入、提高企业成本，从而造成账目与实际不符，缺乏真实性。

会计档案管理中发生的不规范问题主要包括档案未及时送交相关管理部门进行保管，缺少档案保管和送交记录，到期的会计档案未及时进行清理注销，甚至有些企业存在工作人员故意隐藏、销毁相关档案资料，使得进行账目审查工作时对以前的账目信息无据可查，有些企业的会计部门缺少票据和一些附表资料的整理和保管，工作存在漏失。

(三)会计管理机制不完善，部分体制落后

会计管理体制机制的不完善和落后主要体现在一些单位没有建立相应的会计管理制度，仅仅用简单的一些文件通告代替，或者一些企业将财务的管理制度作为会计管理工作的制度，没有针对性和专业性，或者会计管理制度过于简单，对部门岗位的职责没有做详细的规定，缺少会计基础工作的相关流程和操作指导，审批各个步骤的责任划分模糊，没有严格的盘点清查规定，等等，除此以外，有些企业仍然在沿用以前的老的会计基础工作制度，随着社会环境和科学技术的发展，这些老制度已经无法满足当前企业会计管理的要求，严重制约着企业的发展。

三、会计基础工作规范化建设强化措施

(一)深化企业各方对会计基础工作规范化的认识

要走出当前会计基础工作规范化建设所处的困境，首先应当从思想上进行纠正，深化企业管理层和会计基础工作人员对规范化问题的认识。一方面要对企业管理层进行《会计法》等相关国家法规的宣传教育，使得管理层认识到会计基础工作在企业经济管理中的重要作用，从而彻底解决上层认识不深刻问题。[2]另一方面，要对会计基础工作人员进行思想认识培训和教育，引起他们的足够重视，促使他们在会计基础工作的各个环节作出改变，培养端正的态度、严谨细致的工作习惯。通过这种自上而下的思想认识的改造，为会计基础工作的规范化建设打下基础。

(二)提高工作人员职业素养

企业中许多的会计基础工作人员都没有接受过系统的会计知识教育，会计各项工作之间的关系都不清楚，相关报表、账簿都无法弄懂，或者也有受过系统训练的工作人员，但是他们又往往懒于学习新技能、新规定，使得自身的素质停滞不前，无法满足环境变化的要求。因此，必须要提高会计人员的素质，首先，应当做好入职审核的工作，对于会计基础工作人员必须要求其具有相应的资格，入职前需要通过专业的会计行业考核和资格的审查；其次，企业应当建立完善的内部培训机制，为在职的会计基础工作人员提供良好的培训教育机会，为他们提供更新知识和加强专业技能的机会，确保他们具有专业的职业素养；最后，应当加强对相关人员的业务辅导，辅导的内容应当全面，不仅仅包括会计核算方面，还有其他方面的会计工作，使得工作人员能有全面的认识。

(三)建立和健全企业会计监督体制

要构建科学的企业会计监督机制，需要从两个方面入手。第一，建立健全的企业内部监督机制，企业应当对自身日常的会计基础工作开展定期检查和突击检查，一旦发现问题，立即进行自我改正，逐步完善会计基础工作的各个方面和环节，此外要建立有效的内控机制，充分利用内部审计促进会计基础工作规范化发展；第二，政府和社会相关机构要充分发挥自身的外部监督职能，政府应当促进相关法律的健全和完善，以法律手段引导和督促企业建立科学的会计管理制度，如果发现企业发生会计违法现象，立即给予严厉的处罚，通过引导和处罚双管齐下，发挥外部监督功能。[3]

四、结论

会计基础工作规范化建设是提升会计质量的重要途径之一，关系到企业自身的发展、投资者的利益、社会经济秩序的稳定，我们必需做好会计基础工作，然而，推动和加快会计基础工作的规范化建设并非一件易事，其中涉及各个方面，我们只有首先从思想上转变对会计基础工作的认识，意识到它的重要作用，然后再从企业管理、工作人员素质、社会监督等多方面一起努力，才能够帮助会计基础工作规范化建设走出困境，推动企业经济管理的科学可持续发展。

[1]高玉青.会计基础工作规范化研究[D].山西财经大学,2014.

[2]关茗心.推进会计基础工作规范化建设的思考[J].经济论坛,2013(10):108.

[3]张露.新会计准则下会计基础工作规范化探讨[J].财经纵横,2013(02);121,126.

(作者单位：国网山东省电力公司潍坊供电公司)