加强企业会计监督的思考

◎ 文 /邱青祥

进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，尤其是改革开放的深入推进，我国的市场经济得到了进一步规范，企业形式愈加多样，面临着巨大的竞争。从本质上而言，市场比拼的实质就是经济竞争，是资金利用效率的竞争，会计工作是企业最重要的工作内容，是对资金进行的应用和管理，关系着整个企业的发展。会计监督是会计工作的最后一个环节，是保证工作高质量运行的关键，能够避免出现工作漏洞，提高资金的利用效率。不过在监督的具体实施中，常常会伴随一些不规范行为，导致监管不善，监督的作用无法发挥，阻碍了会计信息的真实和准确性，影响企业领导的正确决策。为了有效缓解这一弊端，本文就结合我国企业会计监督工作的实施情况，简单阐述一下目前监督管理存在的不足，并找到科学的对策予以完善，加强监督管理，促进企业可持续发展。

一、会计监督的相关概述

会计监督工作是企业会计工作最基本的职能之一，在企业经济发展过程中起到举足轻重的作用，是监督体系中的重要内容。一般来说，会计监督主要包括两层含义，一是企业内部的监督，指的是企业内部会计机构和相关工作者按照真实的信息，对企业活动实施监督的工作。这就要求会计机构、会计人员不予受理不真实、不合法的原始凭证，退回并要求更正、补充记载不准确、不完整的原始凭证。二是指企业之外的监督，是相对于内部监督而言的监管。它需要企业按照我国法律的规定，主动的接受国家机关的审查，给他们提供真实的会计信息。

会计信息的真实性和准确性对企业的可持续发展具有十分重要的意义，加强会计监督，能够保证会计信息的精准性，有助于企业领导准确掌握自身的情况，将资金利用到适当的地方，提高决策的科学性，更加高效利用资金。

二、企业会计监督工作存在的主要问题

上世纪80年代，我国的会计监督体系开始实施，随着市场经济的逐步完善，我国企业的会计监督职能也在逐步提高。然而，受到传统观念的束缚以及监督能力的限制，就使得会计监督工作还存在很多不足。具体而言，其存在的问题如下：

第一，缺乏健全的会计监督体系。目前, 国家有关会计监督的法律法规尚不健全, 正常实行会计监督的大的法律环境并没有形成。新的《会计法》虽已颁布, 但是相关配套的法律法规却没有跟上,一些违法违规的事件和人员不能依法受到惩处，市场内部混乱，秩序体系缺乏合理约束。

第二，会计监督制度混乱，工作行使的不到位。目前，一些企业受到利益的驱使，内部的管理机制不规范，制度混乱异常，只知道片面化的追求私利。甚至存在做假账、设立小金库的现象，监督人员与会计人员互相勾结，监督职能无法发挥得当，机构体系形同虚设。

第三，会计监督者的综合素质有待进一步提高。会计监督者是保证企业会计信息真实性的保证，他们的综合素质和专业水准直接影响着企业会计信息的真实性。然而，目前我国很多企业的会计监督人员没有接受过专业的学习，对会计法规知之甚少，还有一些人属于无证上岗，缺乏应有的职业道德素养，无法保证监管的有效实施。

第四，政府会计监督部门职能有待加强。政府各有关部门配合协同差，各部门的检查结论无法相互利用，会计监督部门在我国执法部门对会计工作进行监督检查时，对会计违法行为的处理往往存在着不具体、不透明、不严厉的现象，严重影响了会计法的严肃性和权威性。

三、加强企业会计监督工作的有效对策

在上述内容中，我们已经清晰直观地明确了我国企业在会计监督工作中存在的问题。为了有效解决这些不足，企业一定要根据现行的会计法规，强化体系建设，提高监督工作的水平。

（一）健全完善企业会计监督体系

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，企业会计监督工作需要监管的内容多，要保证会计信息的真实性和准确性。因此，健全企业会计监督规章，就显得极其重要，具体而言，企业要结合我国的相关法律规定，安排好监督工作的重点，实现权力与义务的有效制约。与此同时，企业还要根据自身情况制定科学的监督规范，明确监管的内容，惩处的办法，保证监督工作有据可依、有法可守，从而提高会计信息的精准性。

（二）建立企业内部会计监督与外部监督相结合的机制

企业的会计监督, 必须使内部监督与外部监督相互配合, 两个方面缺一不可。建立健全内部监督制度, 主要是要求参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离, 相互制约。重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的, 还必须强化对会计工作的外部监督, 也就是加强社会审计监督和政府监督,使外部监督和内部监督配合协调一致, 为会计人员创造了良好的会计工作环境。实现内外监督的有机配合，从而协调两者的发展，保证企业会计监督工作的科学落实。

（三）提高企业会计监督人员的综合素质

企业会计监督人员 是实施会计监管的主要负责人，他们的素质水平、专业素养直接关系到企业会计信息的准确性，是保证企业资金高效利用的基础。逐步提高他们的素质能力和专业素养，是完善会计监督职责的关键。对此，企业监督者必须要掌握有关会计信息的知识内容，具有扎实的基本功底，使监督工作在法律的规范化道路上运转。另外，监督者还要具有较好的素质涵养，树立为企业服务，维护会计信息真实性的思想。在监督过程中，一旦发现信息漏洞，能够及时予以改进，采取科学的手段进行防护。

（四）严厉制裁，加大法律法规处罚力度

有句古话说“惩罚越重，越能够给人以深刻的教训”，违法违规者之所以违法违规，其根本目的在于获取一定的政治利益和经济利益，只有不断强化监管，严厉处罚违规行为，才能给违规者以警戒，减少企业的违规行为。因此，企业要明群规定自身监督的主要内容，用法律的形式规定惩处的办法和对策，从而强化会计人员的工作能力，保证会计信息的真实性。

（五）强化单位负责人在会计监督中的责任意识

企业负责人肩负着管理整个企业的职责，他们的职责意识，监督能力与企业的科学决策、资金的高效利用息息相关。因此, 企业要明确他们的会计责任主体地位, 强化他们在会计监督中的责任意识，让他们监督会计机构、会计人员依法履行职责的情况，确保会计资料的真实性、完整性，为会计工作者顺利行使会计监督职能提供了保障。

四、结束语

综上所述，在社会主义现代化建设迅猛发展的大背景下，我国企业形式日渐多样，他们之间的竞争异常激烈。会计监督工作作为监督会计行为的主要工作，直接关系到会计信息的真实性和准确性。目前，企业会计监督工作还存在很多不足。根据这样的现象，我国企业会计监督人员一定要不断完善自我，建立健全规范化的监督体系，强化职责意识，并加大对会计违规人员的惩处力度，建立企业内部会计监督与外部监督相结合的机制，促进企业会计行为的规范化、制度化。

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