可持续发展下以纸代塑成趋势特种纸正乘风而上

当前世界，可持续发展已成为全球共识。如今，我国也正实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

在此背景下，塑料污染治理成为了值得注意的重要一环。限塑令全面推行下，越来越多的企业开始使用纸包装来替代塑料包装，以提升自身的品牌定位并彰显社会责任。由此，以纸代塑也逐渐成为了医疗及食品等一次包装行业发展趋势，而这也极大地推动了特种纸行业的快速发展。

据了解，特种纸是针对特定性能和用途而制造或改造的纸的总称，拥有预定特殊用途、加工工序复杂、加工技术难度较大、产品种类繁多、附加值相对较高、客户相对专业化等诸多特点，并被广泛应用于包括医疗、食品、商业、建材家居、电气、信息、航空、航天、军工等在内的国民经济生活的众多领域，是我国鼓励发展的朝阳产业。

据此，尽管全球造纸工业整体已经进入成熟阶段，产量增长率逐渐放缓，特种纸却凭借独特的性能，产量依旧保持着稳定上升。据恒达新材（证券代码：301469.SZ）招股书中相关数据显示，2014年至2019年全球特种纸产量增速稳健。尤其是在我国，2011至2020年间特种纸产量从298万吨增长至718万吨，年复合增长率为10.26%，产量增速始终维持高水平，而且在下游食品、医疗等领域旺盛需求下，始终保持着蓬勃的生命力。

特种纸行业的发展，离不开产业政策的“沃土”。为了加强塑料污染治理，国家发改委和生态环境部于2020年初发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），明确了2020年至2025年“三步走”的塑料污染治理的具体时间表和路线图，明确指出了禁止使用塑料制品的类型、地区和范围。另外，国家发改委、生态环境部等九部门也要求各省出台实施方案，加强对禁塑限塑的检查。

不仅如此，《意见》在更多行业领域、更大城市范围限制塑料制品使用的同时，也大力推广纸袋等替代品的使用率，而我国对纸制品行业施行的鼓励政策，无疑也是以纸代塑得以成为趋势的重要原因。据悉，在《产业结构调整指导目录（2019年本）》中，纸塑基多层共挤或复合等新型包装材料更已被列为轻工产业的鼓励类项目。

此外，值得一提的是，作为中国特种纸产业基地的浙江省，早在2018年就发布了《浙江省加快传统制造业改造提升行动计划（2018-2022年）》，提出将造纸行业作为消费品制造领域传统产业改造的提升重点之一，着力发展高档包装用纸和特种纸。

有市场人士分析称，国家現阶段出台的以纸代塑的产业政策，以及浙江省出台的特种纸行业鼓励发展政策，均对恒达新材等一众落地浙江且深耕特种纸领域的企业有着积极影响，而且市场需求也随之将在未来很长一段时间进一步释放，该领域龙头企业业务规模以及市占率势必均有望得到稳步持续提高。

当前，食品领域已成为包装原纸的重要应用场景。食品餐饮行业的稳步发展，带动了对食品纸质包装材料需求的持续增长，尤其是连锁快餐和外卖消费模式的快速发展，更为纸质食品包装带来结构性增长空间。根据前瞻产业研究院统计数据，2011年至2021年我国食品包装特种纸市场规模从107.38万吨增长至267.00万吨，年复合增长率达9.54%。

不仅如此，随着医疗器械及医用敷料行业持续发展，带动医疗包装特种纸的市场需求也不断增加。此外，据了解，自新冠疫情之后，人们对卫生安全有了更深入的认识，近期的流行性疾病高发，也使得医用口罩、医用防护服等医用防护用品成为国家公共卫生保障体系的常态化物资以及居民的日常生活必需品。对此，有行业人士称，特种纸医疗包装原纸部分可用于医用口罩的外包装，终端用途主要包括医院渠道和居民日常使用渠道，预计未来几年医院渠道对医用口罩的需求量仍将保持稳定，由此有望进一步刺激对特种纸的需求。