少先队辅导员专业化发展的培养机制研究

杨伟文

【摘 要】广州市海珠区以“少先队辅导员专业化发展的培养机制研究”教育科研课题为依托，构建辅导员专业成长的培养模式，探索出促进少先队辅导员专业化成长策略及途径，为促进少先队辅导员专业发展提供了可资借鉴的经验。

【关键词】少先队辅导员；专业化；培养机制

建设一支素质优良的专业化少先队辅导员队伍，是当前我国少先队工作面临的一项重要课题。2011年，广州市海珠区少年宫专项开展了“少先队辅导员专业化发展的培养机制研究”教育科研课题。期望通过严谨的课题研究得出一套适应时代发展，符合海珠区少先队工作实情的“辅导员专业化发展机制”。

一、课题研究的实施步骤

第一阶段（2011年1月—2011年5月）：完成课题论证，撰写开题报告；全面实施少先队“名师”工程。

第二阶段（2011年5月—2011年12月）：（1）辅导员队伍分级分类培训目标体系研究；（2）辅导员培训课程体系设计与实施；（3）制订全区中队辅导员培训规划。

第三阶段（2012年1月—2012年12月）：（1）辅导员考核激励机制研究；（2）研究编写《海珠区少先队辅导员队伍建设制度汇编》；（3）研究编写《中队辅导员工作指南》和《雏鹰争章分层指导手册》；（4）探索辅导员专业发展的研训机制。

第四阶段（2013年1月—2013年6月）：总结验收课题成果：（1）少先队“名师”工程评估验收；（2）辅导员培训工作总结及成长集；（3）提交结题报告及相关课题成果，结题。

二、课题研究的主要内容

（一）建立基础性培养机制，夯实辅导员队伍专业化基础

1998年，海珠区少先队辅导员培训纳入区中小学教师继续教育培训体系，经过近年的实践探索，区辅导员培训工作依据分层分类原则，形成了一套行之有效的培训体系，为辅导员队伍专业化发展奠定坚实的基础。

1. 协调统一的分层培训体系

我们针对工作任务和辅导员队伍的不同需求，结合省市的培训安排，制定每年的本区培训计划，按照市、区、学区三个层级，相互补充，立足区级培训为主，外出学习为辅，同时开展以学区为单位的少先队研讨活动，完善不同层面的培训体系。

2. 由低至高的分级培训体系

包括新任辅导员的初级培训，帮助其尽快熟悉并掌握少先队日常工作要求，能够正常开展学校少先队工作；连任辅导员的中级培训，帮助其进一步提高专业技能和业务水平；资深辅导员的高级培训，主要是职业规划和专业发展，帮助辅导员在少先队岗位上成长成才，逐步实现自己的职业理想。

3. 目标明确的培训课程体系

培养目标分为三级目标，各子目标分别设定对应的专项课程，通过系统的课程设置逐步实现辅导员专业发展的基础能力。

（二）实施“名师工程”，搭建阶梯式人才发展平台

2010年11月正式启动少先队“名师工程”，逐步构建海珠区骨干辅导员培养、评价、奖励、提升的管理体系，探索指导辅导员岗位成长、专业发展之路。

1. 培养周期和对象选择

“名师工程”的培养周期确定为两年。确定培养对象时首先考虑必须政治素质好、有一定的工作经验和发展潜力的年轻辅导员（具体条件见《实施办法》）。其次，要求培养对象保证连续在岗三年，以确保培养工作的顺利完成以及作用的发挥。经过个人申报和组织推荐，区少工委进行严格的挑选和审核，最后确立了培养对象。

2. 具体实施办法

海珠区少先队名师工程实施的主要途径包括学习培训、教育实践探索、开展课题研究，简单来说就是“学、做、研”的循环。首先，培训先行，在学习中加强少先队工作专业素养。优先推荐培养对象参加全国少先队辅导员培训班学习，帮助他们提高理论修养和专业知识，了解全国各地的先进经验和成功做法，与来自全国的专家、同行们交流、学习，开拓眼界。其次，目标导向，在实践中提高少先队工作专业能力。名师、新秀培养对象相应的培养目标都是以具体的可呈现、可检测的量化形式呈现，从而制定详尽的培养目标体系。再次，科研引领，向辅导员专业化发展迈进。对培养对象的理论和科研能力做相应的要求，量化为论文获奖数量及主持开展科研课题项目数量、质量要求。

（三）健全管理机制，保障辅导员队伍可持续发展

作为全国少先队基层组织建设和基层工作试点单位，海珠区少工委围绕机制建设和保障条件等内容，积极探索推动基层少先队组织建设的有效途径和长效运作的新机制。

1. 组织运作机制

海珠区少工委始终坚持“三位一体”、“团教合一”的保障机制，一直实行由区教育局党委书记和团区委书记担任少工委主任的“双主任制”，全区少先队工作在区教育局和团区委的共同领导下，由海珠区少年宫负责具体实施。海珠区少工委修订了《少先队海珠区工作委员会工作制度》，确立每年建队节前后，以少工委全委扩大会议的形式，召开全区少先队工作会议，汇报、展示全年工作及部署下一阶段工作内容。

2. 考核评估机制

课题组完善了《海珠区学校少先队工作量化考评表》的指标体系，使其更具有指导性、针对性和可操作性，并在此基础上探索建立了全面考评和专项督导相结合的《海珠区少先队基层督导考评工作制度》。全年考评以区内少先队大队辅导员为主体，通过自评、互评和少工委考评的程序对全区少先队大队实施全面考核评估。

3. 培养激励机制

近年来，先后颁布实施了《海珠区少先队辅导员管理办法（试行）》、《海珠区少先队“名师”选拔和培养实施办法》等一系列培养激励政策，力求打造一个系统的少先队骨干队伍培养工程，为海珠区少先队工作的发展奠定坚实基础。目前，海珠区公立学校已100%落实少先队大队辅导员享受学校中层副职以上待遇，明确了学校和党团组织在评优、评先工作中，要优先推荐工作优秀的少先队辅导员。endprint

4. 活动展示机制

海珠区少工委历来重视活动品牌的建设，并逐步形成了“高覆盖、广参与、重过程、深体会”的少先队教育活动有效模式。近年来，区少工委专门把优秀的活动案例制作成DVD视频材料和案例集，进行现场观摩或书面交流，鼓励更多的辅导员走活动、研究相结合之路，逐步形成各具特色的少先队活动风格。

（四）构建研训模式，促进中队辅导员专业化发展

为加强少先队中队辅导员队伍建设，课题组成员以点带面，积极探索整合培训资源，完善研训管理，优化研训内容，创新研训模式。

1. 健全多角度的研训运行架构

少先队中队辅导员研训的核心任务是“指导、研究、服务”，主要分为三个功能组：一是培训导师组，负责有目的、有组织地开展辅导员各级各类培训；二是活动课程科研组，主要负责少先队活动课程的编写和研究；三是中队辅导员教研组，负责中队辅导员技能和少先队活动的研究。这三个职能小组目标一致，但各有侧重，互通而不互代。

2. 配套多层次的研训教材资源

课题组在深入学校调研和广泛征求意见的基础上，于2011年制订并启动了《海珠区中小学少先队中队辅导员培训工作规划》，先后编写了《海珠区少先队中队辅导员工作手册》和《雏鹰争章分层教育活动指导手册》两本中队辅导员培训的丛书，并配套了有关中、小队活动的资源包（含视频资料、课件、活动案例等），为学校开展少先队中队辅导员校本培训提供参考资料。

3. 实施多元化的研训指导方式

对中队辅导员队伍的培训，我们采取分层分类实施的策略，校本培训、基础培训、提高培训等多层次培训相结合，集中授课（短训三天）、个人自学、师徒结对、活动观摩等多种形式相补充，通过举办骨干辅导员的学习培训班和设立中心教研组两种主要渠道把培训目标落到实处。

三、课题研究的主要成效

（一）“一项工程”助力辅导员搭建成长路径

少先队“名师工程”的实施，拓宽了辅导员职业成长之路，为辅导员实现专业化发展提供了有力的支撑。首批“名师”和“新秀”培养对象，在两年多的培养期间，立足本职岗位，不断开拓创新，完成了标准中设置的各项内容，有意识地“挑大梁、接任务”，在实践活动中锻炼、成长，取得了出色的工作业绩，成为海珠区少先队工作的骨干力量，最终有8人通过了评审验收成为辅导员“名师”、辅导员“新秀”。

（二）“两本手册”落实中队辅导员职责任务

课题组组织区内骨干教师编写了《中队辅导员工作手册》、《雏鹰争章分层教育活动手册》两本工具书。《中队辅导员工作指南》一书通过理论阐述和活动案例相结合，从实际操作出发，让中队辅导员全面学习了解中小队组织建设的工作内容和相关要求。《海珠区雏鹰争章分层指导手册》把各年级争章要求分解成贴近队员生活实际和年龄特点，符合地方实情且能够贯穿于全学年的系列性、可操作性强的活动案例，让更多的大中队辅导员更加直观地帮助和辅导少先队员开展雏鹰争章活动。

（三）“三大体系”实现辅导员队伍素质整体提升

通过构建科学系统的“分层培训体系”、“分级培训体系”和“培训课程体系”等培训机制，有力地促进了辅导员知识结构的进一步优化和改善。

1. 大队辅导员队伍专业素养稳步提升

三年来，我们坚持每周三上午开展学校少先队大队辅导员培训，参加培训总人数为407人，共计开展专题讲座60场（次），其中邀请专家作专题讲座为18场（次）；举行全区性观摩参观活动26场（次），有效帮助辅导员提升少先队专业素养和专业能力。

2. 辅导员队伍的科研能力显著增强

三年来，先后有45篇辅导员的论文、专题报道、活动通讯、队活动案例等发表在《辅导员》、《中小学德育研究》、《教育界》、《都市人·成长》等杂志、书刊上；有18篇辅导员优秀论文在全国、省、市各级论文、成果评比中获奖；有18篇少先队活动案例在广东省少工委主办的“飞扬的红领巾”优秀队日活动案例评比中获奖。

3. 中队辅导员队伍建设初见成效

自2011年举办第一期中队辅导员培训班以来，四期中队辅导员培训班共培训了来自全区120多所中小学的299名中队辅导员。据来自169位学员的自动反馈信息，参加培训以来有210人次获得校级以上荣誉，其中19人被评为广州市优秀少先队辅导员或广州市优秀班主任；所在少先队集体获省、市、区各级奖励130个。

（四）“四项机制”为少先队事业发展保驾护航

完善的“组织运作、考核评估、培养激励、活动展示”“四项机制”的建立为辅导员队伍的可持续发展奠定了良好的环境基础，营造了辅导员专业化发展的良好氛围，使海珠区少先队事业蓬勃发展，不断迈向新台阶。在全区少先队工作者的辛勤耕耘下，海珠区少先队工作取得了可喜的成绩，连续多年在全市的少先队工作考评中名列前茅，先后评为2008年度和2012年度广东省少先队工作先进单位。海珠区少先队文化节、少先队小领袖营均被评为广东省少先队工作工程奖，海珠区少年宫被中国少先队工作学会评为“少先队辅导员专业化建设优秀实验基地”。一个充满活力，积极向上的海珠少先队正向着更高更远的目标前进。

我们相信，本课题研究积累的一整套较为完善的成果，将为各基层少工委在组织建设、基础建设、辅导员队伍建设等方面提供可资借鉴的优秀成果，为促进辅导员专业化和推动少先队事业发展发挥更大的作用。

■参考文献

[1]陆士祯.少先队辅导员思想政治素质现状及发展研究[M].中国少年儿童音像电子出版社，2011.

[2]唐云增，杨培鳞.少先队辅导员专业化的理论与实践[M].科学技术文献出版社，2005.endprint