浅谈学生参与下的学校行政管理水平的提升

前言：在未来的发展趋势上，学生参与学校管理的观念将逐渐改变，学生参与学校管理的体系将日趋完善，学生与学校之间的互动将逐步增加。因此，在学生参与的基础上，逐步提升学校行政管理水平势在必行，基于此，本文以大学生参与学校行政管理的现状为切入点，对当前影响行政管理水平提升的因素进行了详细分析，并提出了几点关于提升管理水平的策略。期望可以为相关研究人员提供参考。

随着教育的普及，教育功能的选择性被削弱，学校关注的重点从考试成绩转移到学生成长的过程。而建立和完善学校的质量管理体系还应结合社会对人才素质的要求。学校教育的质量受许多因素的影响，例如：学生，资金和教学人员的质量，还需从内部和外部两方面加强学校质量管理体系。目前，有关质量管理的宏观研究相对较多，对学校质量管理的关注较少。学校质量管理模式是在我国实施宏观管理的基础。近年来，政府高度重视提高学校教育质量，并制定了教育质量管理指导方针，不仅为学校提供了良好的教学环境，而且还提高了教育机会，改进了教学设施。

一、大学生参与学校行政管理的现状

目前，学生参与学校管理主要集中在班级管理层面，内容上主要涉及学生事务，教育教学和后勤保障。在校级行政管理很少有学生的参与，而学生对行政管理的参与程度也相对较低[1]。

1.学校行政管理部门提供的参与机会较少。学生参与学校管理的主要方式是：学生会，学生社团，学生校长助理，师生研讨会，校长信箱，网络平台等。学生参与学校管理的大多数方式都与他们自己的学习和生活有关。例如：在课程管理中学生选课，网上评教，类似于宿舍管理中的住房管理委员会的学生组织，类似于宿舍风采展示，宿舍文化节等学生活动，食堂管理类似于食堂管理委员会，餐饮管理委员会等学生组织。

2.学校行政管理的特点决定了学生的参与率低。在行政管理中，学生很难在行政管理问题上有发话语权，例如发展计划，改革方向以及大学的规章制度。大学生没有机会干预高校的各个职能部门。在大学行政管理中，无论是入学计划还是就业政策，学生都难以参与。

3.学校不重视学生参与学校行政事务的管理。对于大学行政管理者来说，学生很少参与行政管理不会对学校的日常管理和短期发展产生重大负面影响，即使对学习和生活也产生一定影响，也难以及时被发现。

4.学生参加的意愿不高。目前，手机的广泛使用已经影响了学生的积极性，学习方式有待提高。学生参加行政管理的意愿并不高。很少有学生能自觉参与管理，大多数学生更愿意专注于与他们的学习和生活密切相关的事情。尽管学校有相关的渠道和指导方针，但学生不愿参加学校的管理的情况也导致参与率较低得现状[2]。

5.大学生的能力有限。学校的行政管理不同于学生事务的管理。学习行政管理要求管理人员具有丰富的管理技能和管理经验，学生短期内很难掌握这些知识的。在学习阶段，学生在学校的学习周期性强，课余时间有限。长期积累管理经验和技能是困难的，并且难以了解整个管理过程和详细的管理操作步骤。

二、提升学校行政管理水平的策略

1.建立学校行政管理的目标体系

为了提高和确保学校行政管理的质量和效率，学校的行政管理应以目标体系的建立，完善和实施为前提。因此，在建立学校行政管理体系时应首先设定目标体系，以提高学校行政管理的效率。把新世纪党的教育政策应作为目标体系的指导思想[3]。从人才发展和社会人才需求的角度出发，确定学校管理的目标，并结合教育教学的具体要求形成学校行政管理纲领。根据学校的基本情况和师生的实际情况，建立重要，系统，有针对性的学校行政管理体系，以确保和提高学校行政管理的质量和效率。

2.强化体系创新

一些学校已经为建立自己的教育质量管理体系建立了目标，从而拓宽了视野，并不断改革和创新教育质量管理体系。建立强大的质量管理体系并非易事。学校必须不断改革，创新和适应管理体制。由于大多数学校在建立管理体系方面存在部分问题，并有在某些领域需要改进，所以无法达到预期的效果[4]。因此，质量管理体系必须及时发现并解决实施问题，并对其进行改革和创新。在管理体制创新过程中，应逐步完善质量管理体系。学校环境的逐渐变化促进质量管理体系的创新。学校应根据教学环境和社会环境的变化，改革和创新质量目标，管理体系和质量管理方法，并建树立长期不断创新的意识。

3.加强班级文化建设，提升学校管理质量

学校质量管理中最重要的一点是遵守“以人为本”的管理理念。根据“以人为本”的管理理念，学校应以学生发展为基础，营造民主，和谐，平等的管理氛围。班级文化建设包括班级精神文化、班级行为文化和班级制度文化建设。它的基本目标是以学生为中心，促进学生的整体发展。两者的目标是一致的，并且班级文化建设是管理学校质量的一种特定方法。强调以成立学习小组为基础建立班级文化，并以班级目标，班训，班徽，班级宣誓，班级旗帜，日常班级励志词，学生个人目标，座右铭等来营造良好的班级风格和学习风格[5]。充分利用值周班长、值日班长、科代表对每学期教育教学活动的组织和管理，以促进有序的教育管理。教师可以引导学生制定每周和每天的时间表，以便学生可以有效地学习，研究预习、复习和做作业，以提高课堂学习的效率。学校应将学生的自我管理和教师管理有机地结合起来，以有效提高学校管理的质量。

4.扩宽学校行政管理的主渠道

学校行政管理应将教学活动和教育工作视为一种价值取向，并应确立和尊重学校行政管理的主要方向和渠道。建立學校行政管理机构，履行知识传授，技能提升和道德建设的任务，促进学生身心健康和人格个性的和谐发展，使学校的行政管理能够参与到各类活动中，通过活动的自主性，工作的自愿性，内容形成的多样性，管理的自治性和开放的环境等关键问题构建，拓宽学校行政管理渠道，为提高学校行政管理效率奠定坚实的基础[6]。

三、大学生参与学校行政管理的发展趋势

多数高校对于大学生参与学校行政管理的理念正在逐渐改变。与学校管理系统和教育理念的被动接受不同，随着高校自身的发展，学生的意见和建议将在一定程度上逐渐增加对学校的影响。学生参与学校行政管理将有助于改善学校的管理水平，这也是实现学校民主管理的重要环节。学生参与学校行政管理的相关制度正在日趋完善[7]。用于的学生代表大会制度，学生助理制度和重大决策的学生听证会制度变得越来越复杂成熟，并且创建并完善了各种保护学生权益的组织。这些系统和组织为大学生行使其管理权和参与权提供了非常有力的保证。大学生与学校之间的互动渠道也将逐步拓宽。随着信息技术的不断发展，学校能及时了解学生的需求，征求学生的意见和建议时也会非常方便。虽然与大学生兴趣密切相关的主题讨论平台将更多地基于依赖互联网。但是學生就可以通过使用一部手机与学校行政管理部门联系。更有利于学校及时回应和解决学生提出的问题，并采纳适当的学生意见和建议。

结束语：如何提高学校管理质量是教育永恒的课题，也是一项重大工程。须在各个方面实施。这绝不是目标一确立，效果就立竿见影的，在此过程中会遇到很多难题。因此管理应从实情入手，努力实施，调动全体员工的积极性，扎实工作，坚持育人，细致管理，优先效率，踏实作风，认真研究，注重质量，探索有效新方法，新思想，新策略和新措施，以提高学校管理质量，提供让人满意的教育。

参考文献：

[1]贺薇.大学生参与高校民主管理的现状研究——以武汉市高校为例[D].广西大学，2016.

[2]朱坚强.论行政管理效率观一兼谈我国行政管理效率的现状及其改观对策[J].东南大学学报（哲学社会科学版），2010，（01）：83—84.

[3]徐玉玲，刘达玉，胡一冰，刘涛.质量管理视角下的高等教育教学质量保障体系构建研究[J].教育与教学研究，2017，（05）：45-49+63.

[4]丁玲，孙华，钟守昌，凌明成.审核评估融入新建本科院校内部质量保障体系的路径探析[J].煤炭高等教育，2017，（03）：82-85.

[5]刘淑华，付伟，刘建宏.大学生高校管理参与权的完善路径[J].法制与社会，2019（5）.

[6]程兴华.浅谈学校全面质量管理[J].连云港教育学院学报，1996（1）：38-39.

[7]刘强.论我国高校教学质量保障体系价值理念与行为模式的重构[J].江苏高教，2018，（02）：12-17.

作者简介：李淑莉（1983.2-），女，汉族，籍贯：陕西省渭南市白水县，学历：本科，专业：计算机科学与技术，研究方向：学生管理，职称级别：初级。

（西北大学现代学院 陕西省西安市 710130）