幼儿园园本管理的实践与思考

面对教育改革的趋势、激烈的办学竞争，如何赢得社会的认可，满足家长日益增长的对教育的高层次需求，保持品牌优势，站在时代的新高度向更高、更好、更精的方向发展，是摆在幼儿园管理者面前的现实问题。因此建立园本化的管理体系，运用“以人为本”的管理理念，走特色办园之路，实现幼儿园持续优质的发展，成为市场经济体制下办园体制改革的趋势。

一、什么是园本管理

园本管理是以幼儿园为本位的自主经营管理的新型体制，是基于幼儿园实际的管理，是基于幼儿园可持续发展的管理，是基于幼儿园高效能的管理，是基于幼儿园创立品牌特色的管理，是基于“人”的能动发展的管理。园本管理具有客观性、发展性、实践性和实效性，实施园本管理旨在促进园内人、财、物和信息等各种教育资源的合理配置与开发利用，是适应社会发展和幼儿园自身发展需要及幼儿园教育改革的极为有效的管理体制。

二、建立灵活有效地园本管理体制

管理体制是实施幼儿园管理的关键，是园本管理的组织基础与前提保障，是幼儿园的组织重构。园本管理是从行政外控式转移到民主内控式的管理模式，因此幼儿园应积极探索园本管理体制的改革，设立一套完整的园本管理组织机构，建立民主、科学的管理机制，通过园务会、教代会、领导班子、党支部、工会各组织高效、和谐的运行，形成合力，促进发展。让每一个人都成为决策的参与者，使每个人的能力都得到最有效的发挥。

例如，：制定我园近、中、远期发展规划，一是充分发挥园务委员会、工会、教代会、家长委员会等民主参政职能，参与目标及制度制定，达成我园短、中、长期目标的共识。发动全园职工提合理化建议、开展大讨论，激励全体员工为实现目标努力奋斗。二是园领导带头倡树“敢干、敢负责、有难同当、有福同享”的务实精神，围绕总目标层层分解，责任到人，有力地保证了各个子目标的实现和总目标的完成。三是为保证管理目标的实现，我们制订和试行了全园教职工每月评估量化考核标准。根据思想与工作态度、素质要求、工作规范等项目，将各岗位工作具体化，运用自评、他评相结合的方式，采用日常考核与综合考核，考核每个教职工的工作质量。管理目标的完善，有效增强了全园教职工的凝聚力，较好地保证了总体目标的实现。“量化评估考核法”便于职工自我检查、自我教育、自我调整，这是一个包括多方面的因素的评估考核体系，体现一定的人对一定的工作完全负责的基本原则，把调动教师的工作积极性与按章治园的制度建设结合起来，促进了园所管理科学化。

三、倡导和谐的人本管理理念

幼儿园管理的核心是对人的管理，以人为本的管理理念强调的是注重人的发展，注重人的主体感受，从而调动人的主体作用。管理者能从这个理念出发，就能最大限度地调动教职工的主动性、积极性和创造性，这就是园本管理。园本管理旨在动员教职工人人参与管理，提倡教职工的自我管理、自我监督、自我评价。在管理过程中，将过去自上而下的他控式管理转变为自下而上的自控式管理，使管理制度化、规范化、标准化、科学化、人性化，让教职员工觉得自己是幼儿园的主人，自己有权利也有义务积极参与幼儿园的管理。

例如，：我园的保教人员竞岗聘任制，我们与一般园所做法不同的是重心下移。我们叫作分层聘任、双向选择，把聘任的权力交给中层部门。首先幼儿园按需设岗，保教人员根据自已的能力、需要进行应聘，其次应聘者进行演讲及答辩，再次幼儿园聘任了班主任之后，最后由班主任与副班主任、保育员进行双向选择，班主任可以在副班主任、保育员之间自主选择喜欢的搭档，而副班主任、保育员同时也是自主选择适合自己的班主任，她们每一个人都有两次的选择机会。双向选择的过程，是自己衡量自己、衡量别人的过程，同时也是自己被别人衡量的过程，掂来掂去，自己与别人的分量越来越明确，往往会成为日后提升自己的动力。当然，在制度的改革当中，我们也十分明确，对连续两年都未能聘任上岗的教职工采取换岗（编内人员）或解聘（编外人员），真正体现人尽其才、能上能下，公平公开、客观公正的原则，以达到促进教师队伍的整体优化的目标，有效地凝聚了人心，激励了队伍，调动了教职工的积极性。

四、开展立体的园本培训

园本培训是实施园本管理的基点，立足于幼儿园本身，进行扎根于教学实践的园本培训，以教研组为主阵地，通过问题发现——形式组织——内容研讨的不断循环与探索，进一步发展和完善教师的综合教育能力，整体提高教师队伍水平。因此，我们采用了“分层培养”的教师培养模式，针对青年教师、成长期教师、骨干教师与研究型教师，制定了“适应性培训”（新教师和成长型）、“发展性培训（骨干教师）”和“主题性培训（研究型教师）”等不同的培训计划，确立不同的培养目标，制定相应的培养策略，形成了本园有序的培训网络。

类型 培养目标 形式 时间 负责人

新教师

成长型

教师 促使青年教师在思想认识、保教常规、专业基本功等方面的进步和提高。 蹲点指导

师徒结对

交流互动 每双周一 保教主任业务园长

骨干型

教师 为她们提供自我展示的机会与平台，承担各种对外的公开展示活动，倡导教学个性化，同时承担园内课题研究，提升教科研水平。 观摩研讨

課题研究

案例分析

教研培训 每双周五 业务园长

专家

研究型

教师 重点是引领她们把在教育中发现的问题和困惑进行深层次的探索，通过行动研究参与课题研究的形式开展，目的是培养一批敢于实践、善于思考和勇于探索的研究型教师，用她们的智慧与力量带动青年教师和骨干教师的成长。 互助合作

课题研究

实践反思

教师博客 每单周五 园长

专家

近三年，我园共有16篇教育论文及活动设计发表在全国、省、市级专业刊物上，共有45篇教育论文及活动设计在全国、省、市级获奖；2名教师参加“广州市幼儿园教师教育教学能力比赛（美术）”、“全省青年教师说课大赛”分别荣获一等奖及特等奖；2名教师列入广州市幼儿园名教师培养对象；2名教师被评为广州市优秀教师。

五、广泛深入的园本教研

园本研究是实施园本管理的重要基础。园本教研是立足于幼儿园，以保教人员为主体，解决保教工作中的实际问题，提高保教质量的教育研究活动。幼儿园良好的教研氛围、和谐的教研组织、高效的教研管理是教师专业成长的摇篮。所以说，园本教研是幼儿教师发展的重要途径和手段，是幼儿园发展、进取的基石。

例如：，我园开展的幼儿教师职业生涯规划与管理活动，从“教师专业发展的需要”和“经营幸福的职业人生”这两个观点来帮助、指导不同类型教师在分析自己优势与不足的基础上，明晰“我是谁”、“我想干什么”、“我能干什么”、“环境支持或允许我干什么”、“我怎样去做”，并制定自己的职业生涯成长规划，建立教师专业成长档案，包括个人基本信息、个人专业发展目标、个人专业发展具体措施、个人专业发展阶段性分析总结、参加培训和继续教育情况、参加教科研情况教育、个人反思、公开教育教学活动、发表文章和获奖情况、年度考核等十个方面的内容，通过点面结合、以培促改，专家指导、以研促教，同题异构、一课多上，优化队伍、分层培养的教研形式，加强园本培训，以达成对个人兴趣、能力和个人发展目标的有效管理实现个人和幼儿园共同成长和发展愿望，从而使教师逐渐将“我替园长干活”转化为“我为自己工作”，建立起持续学习和成长的自我管理机制。只有这样，才能从根本上解决实际问题，才能使幼儿园具备研究的职能，使教师发展研究的能力，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制，构建真正意义上的学习化组织。近三年，我园已有十三名骨干、研究型老师分别通过竞岗或推荐的方式调到我区其他公办园担任园长管理岗位工作。

六、课程的园本化

课程园本化是实施园本管理的重点。课程园本化是指幼儿园组织及其成员，根据国家、地方政府的要求，按《纲要》《指南》的精神以及幼儿园自身发展的实际需要，充分利用园内外的各种教育资源所进行的课程选择、课程生成、课程重组的相关研究与管理过程。

我园重视课程建设，积极开展教育科学研究，带动教育教学质量的提高。幼儿园从实际出发，以“健康教育”为突破口，根据幼儿身心发展需要，提出“快乐体育”的理念，以课题为改革切入点，以科研促教学，打造园本特色。例如：，幼儿园承担了广东省教育科研“十五”规划第三批研究项目、广州市教育科学“十五“规划课题《幼儿园球类活动课程开发的研究》，把现代健康与体育理念渗透在课程中，积极探索新型的体育教学模式，不断优化教学过程，为幼儿创设丰富的体育活动环境和良好的心理环境，因地制宜、因人而异地开展适合幼儿年龄特点并能健身益智的球类活动，形成了“因地制宜、因人而异”和“让孩子的情感与运动结缘、让孩子的身体与球共舞”的幼儿园特色体育课程，在球类活动课程的创新性、实用性、操作性等方面都有较大的突破，填补了目前幼儿园尚未有同类型的完整的球类活动课程的空白，对第一线的教师具有实际的指导意义，该课题于2009年通过广州市教科所专家组的成果鉴定，2010年由南京师范大学出版社出版其研究成果《幼儿园球类活动理论及活动设计集锦》，2013年获广州市第九届教学成果一等奖，2014年被广州市教师远程培训中心立项为广州市中小学（幼儿园）教师继续教育网络课程，目前在线已经开通。

如果说球类活动特色是我园构建健康特色的基础，那么如何用科学的方法和策略探索心理健康教育，系统地构建心理健康特色课程正是我们现阶段探索与思考的。2011 --2004年，我园承担了中国心理学会学校心理专业委员会《2009—2012年度幼儿心理健康教育研究》子课题《抗挫折能力的培养与研究》，在课题结题现场会上，中国心理学会学校心理专业委员会课题组专家给予了充分的肯定及高度的评价：本课题指导思想明确，紧紧围绕《纲要》《指南》要求，重点突出，实效明显。注重与幼儿园原有开展的特色项目并融入新进的幼儿园团辅技术结合，注重与幼儿自身发展需要和教育发展心理规律相结合，注重通过课程创设，家园共育相结合。借助课题和心本课程的研究，我们初步构建本园的心理健康课程体系，以“发展幼儿的健康体魄，理解孩子的心理需求，尊重孩子的个性特点，信任孩子的内在潜力”作为课程理念，强调孩子在游戏中获得切实体验，在观察中学习内省，在讨论中学会思维，在鼓励中获得动力，在生活中进行实践，增强自信心和解决问题的能力，切实有效地培养孩子内在的心理品质和外在的行为习惯。

球类活动课程以及心理健康课程的园本构建，实际上是幼儿园课程规范化、个性化和系统化的运作过程，我们更加关注幼儿的个性差异和教师的积极参与，更多考虑影响幼儿成长的社区及人文环境，目的在于满足本园和幼儿发展的需要，使课程更贴近、更适合本园的教育对象与本园的发展实际。

七、创建丰富多元的园本文化

园本文化是指幼儿园在长期的发展过程中构筑和培育而成的，把幼儿园内部全体成员凝聚在一起的行为方式、价值标准和道德规范。幼儿园的改革与发展，必须依靠人的主体性的发挥来实现，从领导充分尊重每个教职工自我价值的创造，到教职工能充分尊重孩子主体性的发挥，需要一种全新的文化理念。为了实现幼儿、教师的共同成长和幼儿园的持续性发展，新一轮幼儿园愿景的形成与决策就变得尤为重要。我园成立了幼儿园愿景规划小组，让全体教职员工在了解、分析幼儿园的历史与现状、优势与不足、机遇与挑战的基础上，通过专家咨询、查阅书籍、网上收集、调查问卷、座谈会、演讲比赛等多种途径总结分析，充分交流与沟通，形成了全体成员认同并自愿遵循的幼儿园共同愿景，它反应和代表着幼儿园全体成员的整体精神、共同的价值标准、合乎时代的道德规范和追求发展的文化素质。为了使其发挥教育、约束、凝聚的作用，我們在制定一系列制度的时候时刻考虑到制度是为教师的发展服务的，要充分体现“以人为本”的思想。只有从“以人为本”出发来建设制度，才能使制度内化为幼儿园全体人员的共识，成为他们自觉的行为和习惯。

例如：，幼儿园的共同愿景：办园理念——为孩子的终生教育奠定良好的基础；教育理念——健康育儿童、育健康儿童；培养目标——体健、快乐、合群、自信；办园目标——把幼儿园建设成为一所人性化、特色化、品质化的现代园所。所谓人性化，就是始终坚持以人为本，实施以“凝聚力工程”（团队）为基础的民主、开放、科学的人性化体系，形成一支素质优良、业务精湛的教职工队伍。所谓特色化，就是以课程改革为核心，依托社区、家庭，整合各方的教育资源优势来充实和完善幼儿园课程，建构有健康特色的园本课程。所谓品质化，就是营造一种温馨、和谐的人文环境、育人环境，达到以健康教育为核心，以教师发展为本、以幼儿发展为本的优质园所。用人本的理念管理团队，才会拥有健康的教师；有了健康的教师，才会有健康的孩子。当社会认同了我们的规划和品质，也就自然形成了我们的品牌，这是不需要幼儿园去宣传的，因为社会认同本身就会产生一种品牌效应。

八、问题与思考

问题与困惑：园本管理的共识度是难点，与幼儿园的民主管理程度、教师的主人翁意识，特别是以园本文化为核心的凝聚力的打造紧密相关，看得见的是制度，看不见的是文化，但文化可意会不可言传，没有核心价值观的园本管理会成一盘散沙或流于形式。

思考：1.所谓园本，首先基于幼儿园、在幼儿园中，一定与幼儿园相适应，不同类型、不同规模的幼儿园要建立不同的园本形式，没有推而广之的模式，是与自身的再认知和持续改进；其次为了幼儿园，确保可持续发展的有效性，其落脚点是目标共识、实施有力、效果显著。

2.园本管理尽管无固定模式，但它的一些共通点和原则是可推广和借鉴的，如凝聚共识、在规范基础上的民主、在民主基础上的引领、在引领下的团队实力等，一直是我们课题研究的脉络，也希望借此形成可辐射、可推广的示范效应。

作 者：洪静翔

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