配网工程项目管理存在的问题及对策

谢飞

摘 要：近年来，我国的电力工程建設的发展迅速，由于人们对电能质量的要求逐渐提高，我国开始对城市电网和农村电网进行不断改造和升级，电力工程项目的建设也在进一步的发展。配网工程全过程管理工作可以有效地对工程当中的有关资源实施分配，进而能够对成本进行控制，为配网工程整体的安全性和质量提供保障。

关键词：配网工程;项目管理;存在的问题;对策

引言

随着我国社会经济的持续发展，也带来了电力需求量的迅猛增长。因而电网工程在做好自身快速发展的同时，为用户提供稳定、安全、可靠的电网服务也已成为其一大工作目标。配网工程项目是为迎接市场需要而兴起的一项新型电网工程，是电网体系中的一项重要基础工程，这项基础工程不仅建设周期长，而且在其建设过程中要涉及众多单位和部门，因而配网工程项目是项系统、全面的电网工程。理论研究和实践都表明，配网工程项目管理核心在于业主，在配网工程项目管理中业主直接影响到配网工程的可行性设计直至整个工程竣工交付全过程的运行。为此，为有效保障配网工程项目的运行安全稳定，就需要深入分析配网工程项目管理过程中所存在的常见问题，并采取有效措施加以解决。

1配网工程施工管理特点

配电线路覆盖范围广、线路长，在线路铺设施工的过程中会遇到各种问题，例如，施工会对附近农田、工厂设施产生一定的影响，并且还会涉及到土地赔偿等问题，会延误工期，导致配电线路工程不能够按期完工。在具体的配网工程施工过程中，我们不难发现工程施工涉及的方面是非常广泛，所以对技术、设备等方面也有着很高的要求，这就提高了施工过程中的成本，也对施工技术有了更高的要求。另外，施工质量方面也有着很高的要求，在施工的过程中地形、地质与地貌等等问题都需要考虑。一旦选取的地理环境比较复杂，那么影响施工的很多因素都会出现，会在很大程度上增加工程施工的难度。配网工程全过程管理将每一个阶段都包含在内，将项目的价值在工程价格上有效明确地反映出来，进而实施具体的控制。一旦在工程项目管理中发现有偏差的现象，就及时地利用各种比较专业的知识和技术进行修正和改进，尽可能地合理分配各项资源，保证项目预算能够满足工程的需要，同时还能收获最大的社会效益。

2电力配网工程项目管理工作控制创优的原则及方法

2.1控制原则

电力配网工程创优管理的控制原则主要有3个，首先就是阶段性原则。在进行施工的过程中主要可通过电力配网工程的生命周期性预知性的特点，将整个工程管理工作划分为若干个模块，然后实行相应的分段管理，从而不断提升管理的科学性以及合理性。其次就是层次性原则。层次比较低的具有较强的操作性，所以管理人员应该要到相关的工程现场进行深入的了解，结合具体的情况，使管理工作的难度得到降低。最后就是优先性的原则分析，由于电力配网工程具有比较复杂的内容，所以在进行管理的过程中应该要尽可能的选择好优先管理目标，并且协调好不同管理内容之间的冲突。

2.2控制方法

首先就是要做好事前控制工作。事前控制就是在项目施工之前所进行控制工作，这个阶段的控制内容主要是对施工图纸、施工材料的采购以及施工人员的培训工作，主要是提高对于影响项目工程管理的因素进行有效控制。而这一阶段的控制工作会影响整个电力配网工程施工的始终。其次就是事中控制工作。这一阶段的控制工作主要是在工程施工的过程中，对施工现场的状况进行控制，事中控制工作的关键因素是技术。在进行管理与控制的过程中，还要重视不同项目之间的核对以及交接的管理工作，分析与控制好施工的流程，做好相关材料质量检验工作。最后就是要做好事后的控制工作，事后控制主要是需要工作人员进行验收工作，这一阶段的主要工作就是审核，确保各个部位的施工质量符合项目建设的需求，从而避免出现一些安全事故。

3关于配网工程项目管理中存在问题的应对策略探讨

（1）完善管理制度，提升管理队伍专业水准。实践表明，要有效提高工程项目管理水平，必须不断健全项目管理制度，并不断提高管理队伍人员的专业素质水平。为此，配网工程项目管理单位应着重做好以下这些方面：第一，建立健全管理制度。配网工程项目管理单位应结合自身实际情况，并基于自身发展目标，建立起一套完善的项目管理制度，以不断提升其项目管理效率。第二，引进人才。为激活管理队伍人员活力，配网工程项目管理单位应大力引进相关管理人才，这也是提高配网工程项目管理水平的有效途径。第三，加强人员培训。为有效提升管理队伍人员的专业素养，管理单位应定期开展管理人员学习培训活动，定期组织管理人员与同类管理单位之间进行管理技术经验交流，并创造条件让本单位管理人员时刻关注国际先进管理方案，以此来提高自身专业水准和管理水平。（2）强化阶段管理，落实管理责任。实践表明，在实际生产实践中，电力配网工程项目这项工作一定要把管理过程渗透到配网工程的各个阶段，并切实把各阶段的管理责任落实到位。首先，在配网工程项目管理前期，项目管理相关部门一定要根据工程实际情况，实施一次全方位的现场勘探，以便能够制定出一个较为系统的项目管理框架。其次，在配网工程建设时期，项目管理部门一定要把各个建设部门之间的职能关系协调好，在此基础上再把配网工程项目的阶段进度做好定期协调，以此方式来确保配网工程项目各阶段建设的有序推进。最后，在项目管理单位内部，一定要把相关管理责任人所应承担的管理责任落实起来，为使这项工作有效开展，在实际当中可以建立起政企人员监督制度，以此方式来加强管理工作人员之间的相互监督，最大限度把项目管理责任落实到位。（3）规范招投标实施，确保业主方利益。事实表明，尽可能地把电力配网工程项目的招投标制定完善和规范起来，不仅可有效保障业主方利益，而且对于项目管理水平的提高，也有极大的促进作用。首先，在对电力配网工程项目招投标制度进行完善和规范的过程中，应有意识地把其渗透到配网工程建设的各个阶段;在让业主方基本利益和基本要求得到有效保障的同时，也必须保证所选择的招投标方案是最优化的方案，也是最为合理有效的方案。其次，实施配网工程项目招投标运行过程中，应尽可能地以透明化管理这种方式来操作，也就是让招投标全过程都能受到外界的监督。此外，对于所有的招投标运作，为能有效保障业主方利益，一定要在遵循国家相关法律法规的基础上来运行操作。

结语

电力配网工程项目管理具有着创造性、复杂性以及生命周期可预知性的特点，电力配网工程项目管理工作对于电力配网工程的质量有着重要的影响，所以相关的工作人员应该要重视电力配网工程项目管理工作。在进行管理的过程中管理人员还应该要能够明确管理工作的3个原则：阶段性原则、层次性原则、以及有限性原则。并且采取合适的控制测量，如加强技术资料的监督管理、环境管理协调管理以及先进技术的管理等，从而不断地提升电力配网工程项目管理水平。

参考文献

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[3]杨帆.电力配网工程项目管理创优中的控制策略研究[J].科技与创新，2016（12）：71+74.