环境影响评价与全过程生态环境管理的研究与思考

贾海滨　张丽秀

摘  要：伴随着我国经济的不断增长与提升，人们对生态环境保护越来越重视。为了实现“绿水青山就是金山银山”的理念，就必须对环境影响评价与全过程生态环境管理进行细致的分析与研究。这项工作在预防和管理生态环境污染、防止生态被破坏等方面有着重要作用和意义，同时还能够降低人为生态环境破坏的发生率。科学、合理地运用当代技术成果保护和改善现阶段我国的生态环境，加大环境保护力度，提高环境保护效率。基于此，本文对环境影响评价与全过程生态环境管理进行进一步的思考与分析。

关键词：环境影响评价;全过程生态;环境管理

经济社会的快速发展，改善了人们的生活质量，提升了人们的经济水平，但是各领域在发展的过程中，过于重视经济效益，而忽视对环境的保护，使我国环境污染情况越来越严重，对人们的日常生活产生巨大的影响。为了给人们营造良好的生活环境，我国相关部门加大对生态环境的保护力度，注重污染物的科学排放与管理，从环境污染的源头详细分析与解决，使各领域都加大对生态环境的保护，逐渐改善我国生态环境污染情况。在环保新形势的背景下，环境影响评价工作能够提升人们的环保意识，使人们能够在日常生活中加大对生态环境的保护，逐渐提升生态系统的稳定性与安全性，为我国现代化社会的可持续发展进行战略性的指导，对传统化环保理念与环保模式进行优化、创新，从而全面提升环境影响评价工作效率。

1环境影响评价含义及其作用

1.1环境影响评价的含义

环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，指的是在建设一些工程项目以后对于环境可能会造成的影响进行评估，分析对环境的影响程度，来针对性地提出一些减轻环境影响的有益措施，按照时间段去跟踪环境方案，查看项目建设是否可行，是否会对生态环境产生较大影响，进行综合考量。

1.2环境影响评价的作用

1.2.1是实现合理布局的重要依据

为保持经济发展的可持续性，首先需要保证城市建设合理布局，避免因为不合适的城市布局来影响正常的行为活动，导致产生环境问题。因此，开展环境影响评价工作可以充分考虑到人类和生态环境中不相容的因素，认识到人类的发展必须在环境保护的基础上进行。

1.2.2为区域的发展方向和规模提供决策依据

在考虑到当地区域环境以后，对其展开科学分析，利用数据形式进行评估，按照区域内环境能够承载的容量来判断项目建设标准，确定建造的规模的大小和未来的发展方向，避免盲目发展影响生态环境。

1.2.3是指导工程环保设计的重要依据

开发建设活动应当考虑到环境因素，在促进经济发展的同时也不应该忽略环境条件，应当将环境稳定在一个平衡面中，对于建设项目可能会造成的影响采取有益保护环境措施，尽可能减少经济建设对于生态环境的影响。因此，环境影响评价所提出的保护措施是在不断发展的基础上所展开的，可操作性比较强，具备很强的科学性。

2环境影响评价的发展路径与全过程生态环境管理思路

2.1提高环境影响评价重视度，扩大其影响范围

为促进我国现代化社会的可持续发展，还需各领域对环境影响评价工作提高重视，结合其发展情况进行全面分析，并制定完善的管理制度，全面落实到各项工作环节中，一方面，可对各项工作约束性管理，详细分析环境影响评价工作中的影响因素，具有针对性地采取解决措施;另一方面，加强对管理制度的实施与完善，明确各项工作流程，使各项工作都严格按照相关标准要求规范性实施，确保环境影响评价工作质量。而从环境影响评价工作实施的宏观角度分析，结合实际情况，修订相关政策内容，可约束管理各项工作，全面扩大环境影响评价工作影响范围，为环境影响评价工作的实施与发展奠定良好基础。

2.2建立完善的环评机制，增强环境影响评价工作的可操作性

环境影响评价工作的开展与实施，主要的目的就是使各领域都积极自主地参与到环境保护工作中，能够根据现代化环境保护工作的开展情况全面分析，明确生态环境保护与发展的目标。而对环评机制的建立，可为环境影响评价工作的开展与实施提供重要依据，可在环境影响评价工作实施的过程中，以可持续发展为目标，加大对法律法规的应用力度，通过法律法规加大对环境影响评价工作的保护力度，使各领域都充分地意识到环境影响评价工作具有法律效应，并引导公众积极参与，以公平、公正、公开的方式，发布相关信息数据，全面完善环境影响报告内容，并听取与采纳公众意见，以此确保各项工作流程的完整性。同时，应创新多样化的评价方式，确定公众参与司法保障的权利，合法保护大众权利，不断提高公众自主参与的积极性，增强环境影响评价工作的可操作性，是提升环境影响评价工作质量的重要策略之一。

2.3不斷优化与创新环境影响评价技术

无论是现阶段还是未来发展，国家都要遵循科技强国和人才强国的发展战略，同时这也是环境影响评价日后发展的主要方向与趋势。环境影响评价工作具有专业性强和技术性强等特点，所以要不断创新与优化环境影响评价的技术，通过人才建设提高环境影响评价技术水平。其一：认识到科技创新与人才引进对于环境影响评价工作的重要性，并加大人才引进的力度和科技创新的力度，加大资金投入的力度，对科技创新人员给予口头、物质、金钱等奖励。其二：积极从各大高校当中引进高新技术人才，组建出一支综合素质高、专业能力强的优秀团队，从源头上优化技术力量的来源，提升地方环境影响评价水平。

2.4合理利用环境监测技术，提高环境影响评价效果

当前环境监测的开展与环境影响评价有着密切的关系，其不仅可以掌握空气状况、水质情况以及土壤情况，还可以避免生态环境遭到人为破坏。在环境影响评价的支持下，能够利用环境监测详细地反映出地区存在的环境问题，为环保工作的顺利实施创造良好的基础，也能够为相关工作人员的工作指明方向。且在环境监测工作的支持下，环境影响评价能够在极大程度上为环境保护工作提供一些数据与手段支持，并且能够促进环保工作的顺利开展与实施。同时，环境影响评价的开展与环境监测标准的制定有着密切的关系，可以在实际工作中，将该地区的污染情况与规定标准进行对比，然后结合不同的环境状况与数据分析，为环保工作的顺利开展做出有效支持。

2.5规范环保验收工作

随着新的大气、水、固废法实施，建设项目已全部开展自主验收工作，对于废水、废气、噪声、固废的验收已经不再由环保部门负责，而是由建设单位自主组织完成并负责。该政策的实施，意味着环境影响评价更加重要，企业需要根据环境影响评价内容来自主组织验收，落实污染防治设施的建设运行情况，并对验收结论负责。

3结语

综上所述，伴随着经济的高速发展，工业建设项目对生态环境产生的压力与日俱增，但过去在生态环境影响评价起步初期，各单位对生态环境保护关注与重视还不够，所以给我国的生态环境造成了不同程度的影响。伴随着社会文明程度的不断提升，生态环境保护力度加大，意识增强，环境影响评价行业备受大众的关注与重视。通过实际的运行成果来判断，其中还是有很多的不足与问题存在，因此，需要对市场实际的需求进行仔细地分析与研究，更好地服务于环境，服务于社会，保障可持续发展真正的实现。

参考文献

[1]韩鹏，高崇.浅析环保新形势下环评价工作存在的问题及对策[J].资源节约与环保，2018（7）：135～135.

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