地理国情普查在城市空间形态演变中的应用

靳鑫

摘 要：地理国情普查是全面了解生态文明现状的主要途径之一，也是非常重要的一种获取信息的手段。因此，要想全面了解城市生态文明具体情况，必须进行地理国情普查工作，在普查的过程中明确地表植被覆盖面积、自然资源、地形地势特点以及有无荒漠化现象，将普查成果应用于城市规划建设、自然资源审计、自然资源产量表编制当中，有利于促进生态文明建设顺利进行，便可建设完成风景区、旅游区等等，推动城市更好地发展。

关键词：地理国情普查;城市空间形态演变;应用

引言

区域和国家想要制定发展战略、发展规划，离不开地理国情普查数据。我国的社会经济要想可持续发展，必须以地理国情普查和监测数据作为数据支撑。第一次地理国情普查为常态化的地理国情监测提供了本底数据，也为我国进行生态文明建设提供了第一手资料。我国对于国情的检测不仅仅限于地理国情普查，以第一次地理国情普查为基础，我国又启动了以国家级新区建成区为代表的重点专题国情监测。这些专题监测，不但可以推动城市的可持续性发展，还可以拉动开发区经济的发展。

1地理国情普查概述

地理國情普查工作的开展，是国务院给予测绘单位提出的具体要求，也是测绘单位向深层次落实现代化发展理念的举措，地理国情普查充当地理国情监测的关键点，此种普查形式针对经济建设与生态文明的建设发展新需求以及提升测绘单位的公众服务水平产生积极影响。从1998年开始，环境检测计划执行，完成对地观测、海洋监测以及安全检测等，为国情普查效果的提升提供条件。对于国情普查内容，其结果比较客观化与全面化，内容涉及到地形地貌、地表覆盖及地理单元的普查流程，其中地形地貌集中在坡度、丘陵与山地，荒漠裸露地表等;地表覆盖涉及到房屋建筑物、人工堆掘地、地面交通网，植被和水体普查;地理单元涉及主体功能区、重点旅游、湿地保护以及风景名胜等区域的信息。

2地理国情普查在城市空间形态演变中的应用

2.1在城市规划建设中应用

当前，进行地理国情普查工作时，应按照规定，选定区域全面普查，将普查结果应用于城市规划建设中，从而在资源缺少的地方，扩大绿化面积，提高植被覆盖率，有利于防风固沙，同时提高自然资源总量，对于保护生态环境十分有利。因此，生态文明建设期间，应根据地理国情普查成果表明的地形特点、地理位置、植被面积、荒漠化现象，明确城市规划时，针对植被减少的地区，先规划城市道路宽度和房屋建构数量，之后，规划建筑物周围地表绿化面积，始终按照普查成果提供的数据和信息，规划城市房屋、建构物、植物栽种地方，确保城市生态文明建设合理，并且，有目的有计划地建设和发展，才能保证城市环境越来越清新，道路周围绿化范围逐渐扩宽，为促进生态文明建设奠定坚实的基础。可见，开展地理国情普查工作非常重要，不仅获取城市地表、地形、地理位置，还可以借助遥感技术，实时了解各个地方道路、树木、房屋位置和数量，根据所了解的实际情况和数据，整理普查结果，将准确、真实的普查成果，运用于城市规划和生态文明建设当中，有利于保护环境，同时提高自然资源，说明地理国情普查对于推动生态文明建设起到促进作用。

2.2普查成果应用在防灾减灾

防灾减灾作为社会主义和谐社会建设的一项内容，影响到国家经济发展效率与群众生命财产的安全。我国在世界范围内属于自然灾害相对严重的国家，灾害出现几率大，且灾情比较严重。加之幅员辽阔以及地理气候条件复杂，难免会出现自然灾害，所以地理国情普查成果能够在防灾减灾方面彰显作用。（1）防灾管理。健全现有的监督体系与预测网络，充当防灾减灾的关键工作，地理国情普查成果在建设数据库之后，不管是政府或者社会上的团体，都能够按照公共预警的范围，在对应地区中运用国情数据信息，配合文字内容，形成围绕公共预警展开的指挥系统，控制好自然灾害与事故灾害和卫生事件的发生，降低突发事件造成的经济损失。（2）应急救灾中的作用。在出现灾害的情况下，救灾单位可以基于灾害和事故的出现位置，借助国情普查信息库中，存有的房屋建筑分布情况与水工设施等要素，统计灾害破坏的情况，迅速的评估，按照多种资源的数量和布局现状，设置行之有效的救灾计划，将其充当救灾指挥的关键。地理国情普查成果能够提供应急救灾工作进行时地表要素信息，支撑应急救灾以及应急监督工作的进展。

2.3增加形变沉降和地面沉降的内容

地面沉降实际上是一种自然灾害，这种自然灾害对城市有毁灭性的打击。目前，世界上至少有150个城市发生了或多或少的地面沉降，而且还在不断加剧。中国发生地面沉降的城市超过50个。对地下水过度采集是造成地面沉降的主要原因。以北京为例，因为超采地下水，北京受到了地面沉降的威胁。通过调研，笔者发现北京的地面沉降呈现逐年增加的态势，这是因为对地下水进行抽取会让地表的构造发生变化，进而导致地质发生变形。地面沉降对城市的毁灭是致命的，尤其是大型城市，如果发生比较大的地面沉降，城市居民的生命财产会受到严重威胁。地面沉降可以通过Envi-satasar影像的逐年监测而获取。因此，建议在地理国情监测时增加城市地面沉降的内容，这样相关管理部门就可以根据城市的地面沉降状况，及时控制对地下水的开采并采取一定控制措施。对城市开展地面沉降监测，有利于城市的可持续性发展。

2.4应用于自然资源审计中

现如今，各个地区对于生态文明建设提高了重视程度，为了提升建设效果，积极开展地理国情普查工作，从而将普查成果应用于自然资源审计中，相关部门审核资源数据报告是否真实，明确生态环境和自然资源总量，审计过程中给予评价，并提出对生态环境保护之前，必须先进行地理国情普查工作，得出真实的普查成果，才能提交，按照规范化的流程，一步步审计，整个过程程序繁琐，需要各个部门相互协作，共同配合完成审计工作。可见，审计非常严谨，确保审计的地理国情普查成果具有真实性，方可用于生态文明建设中，建设期间就可以按照普查成果和获取的信息，在荒漠化的地方大面积栽种植物，有利于保护生态环境，推动生态文明建设在规定的期限内完成。可见，将普查成果应用于审计中，对于保护环境、加快生态文明建设起到至关重要的作用。

结语

随着经济的发展和社会的进步，对地理国情普查和监测的要求也越来越高。目前，地理国情普查和监测的成果数据已经为社会的可持续性发展提供了各种服务。可见，新时代，地理国情普查和监测应该在内容上不断创新，以满足海绵城市建设、生态文明建设的要求。

参考文献：

[1]胡拥政.深圳市第一次全国地理国情普查创新探索与实践[J].测绘标准化，2017，33（04）：17—20.

[2]肖建华，甄云鹏，罗名海.城市地理国情普查监测的实践与思考[J].城市勘测，2017（03）：5-12.