时间:2024-08-31
李晓晗
摘 要:在气候变化的背景下,随着“碳达峰”、“碳中和”两大重大战略决策的提出,节能减排已迫在眉睫,清洁生产是企业实现“节能降碳”的重要手段之一。本文通过探讨清洁生产的工作现状与出路,分析我国清洁生产工作中存在的问题,并提出了相对应的策略,为有效推行清洁生产提供参考和保障。
关键词:环境发展;清洁;有效发展
现阶段,我国煤电项目多,化石燃料用量大,同时资源过渡开发,生态环境问题越来越严重。2020年习主席提出了国家碳达峰目标和碳中和愿景,要求各行业低碳化发展。清洁生产作为一种综合预防的环境保护策略,对减少环境危害,降低能源消耗等都起到了至关重要的作用。
1 我国清洁生产工作现状
1.1管理制度不够完善
清洁生产工作对企业当中各个部门的协调工作质量提出了更高的要求。在政策的背景下,大多数部门都能进行合作,但在此过程中还会存在部分问题。如没有具体工作归属、部分制度内容仅仅只有大概的工作方向,导致工作无法及时落实。每个地方环境情况都具有很大的差异,如水土流失问题、雾霾问题、水污染的问题等【1】,仅仅按照大方面的政策制度进行开展工作,解决不了实际遇到的问题。此外,清洁生产工作内容繁多,而基层的清洁工作人员流动性也非常大。由此可见,管理制度不够完善,每个部门不能协调工作,缺乏有效的管理制度,阻碍了清洁生产正常工作的开展。
1.2技术体系不够完善
虽然,我国目前已经逐渐地引入了很多的防污减排的技术,但因为缺乏有效地指导,相关技术体系不够完善,企业在工作过程中还是面临着巨大的挑战。主要的原因有:第一,防治污染工作没有完善的评价体系,各个企业对于不同技术会出现选择性的困难。第二,防治污染相关技术工作难度较大,没有完善的技术体系进行依靠,会让各个企业之间的工作水平产生较大差异。第三,核心指导技术基本都分配到一线城市,落后地区得不到有效的技术指导,导致地区防治污染不合格。
1.3科研资金不够充足
科研项目需要充足资金作为支撑。目前,我国即使高度重视防治污染的相关工作,从国外引入了相关技术,但我国的对于此项工作技术却无法有效地发展。主要的原因就是,我国对于相关技术科研的资金扶持力度不够。而且,我国比较重要科研项目都是根据大气和水进行分类,而清洁生产相关工作覆盖比较广,不能进行单独研究。由此,导致了清洁生产的防污减排工作不能顺利进行研究。
1.4清洁生产审核制度不够完善
一方面,企业部分管理人员对清洁生产相关工作不够重视,自身并没有意识到污染防治和节能减排的重要性,进而导致清洁生产的相关审核工作非常零散。企业内部人员也经常出现上行下效的现象,造成企业内部员工对待此项工作产生厌烦心理,在审核生产的过程中【2】,对各相关工作不积极、不主动配合。第二方面,清洁生产行业中咨询机构的管理十分疏松,各个咨询机构之间经常出现恶性竞争的情况,让整个行业的服务水平存在巨大差异,机构对专业性重视度不高,没有完善的技术指导等问题。以上从两个方面可以看出清洁工作生产审核制度不够完善。
2 清洁生产工作的出路
2.1加强落实保障机制
要想让清洁生产行业得到有效发展,就需要将我国政策落實到位。因此,我国需要加强落实保障机制,保证清洁生产在生产的每个工程中占据主导地位。首先,要把清洁生产工作和污染治理、节能降耗工作放到同等位置上。其次,加强各部门之间的协调工作,政府部门作为企业的领导者,应积极组织开展清洁生产审核工作,让每个企业和部门都能高度重视清洁生产,对相关制度加以完善【3】。以《清洁生产促进法》举例说明,其中规定了工作内容的奖惩制度,规定了相关单位和相关部门的工作职责,对清洁生产工作起到了积极促进作用。
2.2建立完善技术体系
技术体系建设不够完善,这个问题,可以通过制定完善的管理制度来解决。第一,组织开展实验工作,在实验工作阶段,可以把排污和清洁生产都归纳到统一的制度当中。针对每个企业的技术水平制定不同的清洁生产防治制度,政府部门不能对企业进行灌输式管理。同时,需要对污染防治工作进行有效地分类,积极地创新企业审核工作和监督工作,进而有效地提高生产质量。第二,政府部门要想提高协调效率,不仅需要对传统的管理模式进行创新,还要对资源方面、项目验收方面、排污方面进行有效管理,进而让每个部门都能进行积极配合。
2.3投入大量资金支撑科研工作
我国需要加快对清洁生产科研专项工作,在此过程中,需要足够的资金作为支撑,还需要将相关技术和人才以及管理制度进行合理的调整。第一,政府部门需要发布一系列的相关政策。第二,适当时期需要进行招商,让其他的企业进行投资,进而保障科研工作有充足的资金。
2.4保证信息正常流通
市场经济可以让此行业得到有效发展,同时也能调节不合理的情况,因此,政府部门需要放开自身的权利,为了顺应此行业的发展,需要随时改变相关的管理政策。第一,加强政府监督管理相关工作,对出现不良的现象,及时地进行处罚,为之后此行业可持续发展奠定基础。第二,对于服务方面加强重视,适当时期运用资源共享,构建此行业的信息平台,让买方和卖方更好地进行互动和交流。另外,第三方机构也可以加入进来,加快推动此行业市场化改革。
2.5建立完善生产信息系统
首先,可以吸引大量技术人才投身到清洁生产事业中。在我国清洁生产专家大约有183个技术人员为国家污染防治做出了巨大的贡献。结合目前的情况而言,清洁生产行业中仍缺乏大量的技术人员【4】。因此,各个部门要加强引入制度,为我国清洁生产事业贡献自身的力量,同时积极推动清洁生产工作发展。其次,把生产相关技术和清洁工作方法以及清洁仪器等主要核心内容都传送到数据库当中,方便从事相关工作人员进行观看和借鉴。在传送信息时,工作人员需要将各个地区的政策制度进行分类,把正确的评价标准和规范制度等先关内容传送到不同的数据库。
结束语
综合以上所述,在现今严峻的背景下,要做到节能减排,稳定发展,就能实现建设生态文明城市的宏大目标,保护生态环境。政府各个部门和企业都要承担自身的责任和义务,扶持清洁生产工作顺利开展。加强落实保障机制,支持清洁科研相关工作,建立完善生产信息系统等等,为我国清洁生产工作的发展打下良好基础。
参考文献:
[1] 王雪峰, 袁珊珊. 清洁生产审核过程中的现状及改进对策的探讨[J]. 资源节约与环保, 2019, 000(007):106.
[2] 王贤志. 关于我国工业清洁生产现状以及节能减排对策的研究[J]. 化工管理, 2019, 000(003):150-151.
[3] 黄芳. 浅谈清洁生产审核过程中如何挖掘清洁生产潜力[J]. 低碳世界, 2019, v.9;No.194(08):27-28.
[4] 王辉. 印染清洁生产管理体系的构建及经济效益分析——以江西丽影毛毯有限公司为例[J]. 印染助剂, 2019, 36(02):5-8.
础。
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