浅析旅游房地产开发存在的问题及对策

陈妮

摘  要：基于对旅游房地产及其相关产业概念的分析，掌握旅游房地产的发展动态，充分认识到在发展旅游房地产的同时可能产生的问题及其影响。我们要用发展的眼光去看待旅游房地产，寻找和探索在旅游房地产中潜在的发展前景和契机以及可能出现的弊端，并且采取合理有效的对策，进行事前控制，为其创造一个更加良好的发展平台。

关键词：旅游房地产;市场经济;生态环境;制度政策

一、旅游房地产的相关概念

（一）旅游业的概念

旅游业是指凭借某一地区的热门景点和完善的服务设施，特意针对不同的人群，给予他们不同的服务和招待。旅游业涵盖的范围非常的广泛且具有一定的综合性，比如交通运输类，餐饮服务类，酒店住房类，周边产品促销类等。

（二）旅游业的发展现状、影响和前景分析

旅游业正面临着前所未有的发展契机。旅游行业的发展主要面临问题：旅游方式过于单调;旅游行业基础设施建设不完善;旅游市场目前处于没有秩序、相对自由的竞争状态;旅游景区的无限制开发给环境造成了很大的破坏。中国的旅游业还在逐步的发展中，未来还存在着很大的发展空间和商业契机。

（三）房地产的含义

房地产具体是指随着经济的发展，附着于地表上或地面下的建筑物以及有待开发的商业空地。

（四）房地产的发展现状、影响和前景分析

改革开放以来，房地产行业一直处于欣欣向荣的发展状态，对社会和经济的影响力颇大。但由于缺少长期的统筹规划和健全的法律法规制约，致使目前的房地产一直处于过度发展状态，与整个社会的经济发展不协调。与此同时住房租赁市场将成为房地产市场的一个新领域，也将成为各个企业的发展目标之一。

二、旅游房地产开发中存在的问题

（一）开发商有意利用发展旅游业大肆征用土地，扰乱市场经济秩序

由于国家越来越重视传统文化，因此政府出台了一系列关于倡导建设特色小镇和文化古城的政策。例如，作为旅游胜地的华阴市华山风景旅游区，由于拥有得天独厚的自然地理优势，因此得到了大量房地产旅游开发商的青睐。但是近几年来，旅游地产却慢慢衰弱。原因主要是房地产开发商们利用发展旅游业而大肆圈地，导致旅游房地产市场发展失衡。

（二）相关制度建设不完善，落实不彻底，监管不到位，执行缺乏力度

政府的相关制度建设与落实情况，并没有跟上旅游地产发展的步伐，导致一些旅游乱象与违法行为屡见报端。海南省旅游建设的大力发展与旅游人次的迅猛增长，加速了旅游房地产的繁荣，使海南楼价一路上涨。许多媒体指出了其中存在的市场制度方面的缺失，例如许多房地产商都是无证售房;房地产商与当地政府官员串通，办理虚假的合格证，房屋质量难以保证，埋下了严重的安全隐患。

（三）环境污染严重，生态环境遭到了严重的破坏

旅游房地产发展的基础是当地的自然资源和人文历史资源，它涉及到了社会效益、环境效益及经济效益。由于此类项目毗邻风景区，因此，生态环境的保护是至关重要的。

三、针对旅游房地产中存在的问题所采取的应对措施

（一）规范房地产旅游业秩序

政府应该加强对旅游房地产的扶持与正确领导，要对旅游房地产的发展现状有精准的认识与把握，并且制定相应的制度来规范其发展[1]。要树立“规划设计是建筑的龙头，是旅游的远景”的思想，所有的项目必须符合设计规划的要求，按设计目的进行建设。地方政府应该树立正确的旅游房地产价值观。政府应该规范旅游房地产发展过程中的用地规范，从最大程度上来避免开发不当而出现的违规违法问题。

（二）制定相关法律制度并贯彻落实

我国为了缓解甚至消除房地产业长期存在的问题，已经逐步出台了一系列的应对措施和方案，尽可能的贯彻实施。对于消费者，营造一个公平，公正，公开的交易平台是必要的，保证消费者的利益和人身安全不受到侵犯的前提下来经营房地产企业[2]。对于旅游房地产开发企业，应该健全信用约束和失信联合惩戒机制，实行信息公开透明化，完善法规政策架构和消费者投诉举报平台。对于政府，应该密切关注并监督相关法律的落實情况，对于那些损害消费者利益的行为，应该给予严格的法律制裁，从而建立一个公平公正的法治社会，使旅游房地产健康、快速、蓬勃的发展。

（三）重视生态环境的可持续发展

第一，企业应该秉持绿色发展的理念，重视绿色发展在企业发展中的重要作用。大力推行绿色建筑，多采用绿色材料与绿色能源，采用四新技术开建设旅游房地产。第二，重视公民与旅游房地产企业的环境保护意识，树立可持续发展的观念，对其进行思想教育，对环保措施的实施情况进行监督。第三，遵循自然发展的规律，避免人为改变和破坏自然景观，使旅游景点的开发与环境保护有机统一，建设旅游房地产开发与环境保护的循环发展[3]。

四、旅游房地产开发的前景和对策

（一）旅游房地产的发展前景

进入二十一世纪以来，我国每年的出入境旅游人次逐步攀升，旅游支出占比增大，旅游房地产行业已经向规范化和系统化发展方向迈进了一大步，人民群众的生活水平大幅上升，城市化进程步幅加速。随着人们旅游消费支出比重的增长，旅游业迅速壮大，旅游房地产业也随之兴盛起来。

（二）对于旅游房地产开发过程中可能产生的问题以及所采取的对策

我国的旅游房地产开发速度较快，并且也取得了良好的社会、经济效益，但仍旧处于萌芽阶段，在发展的过程中也很难避免会出现一些问题。例如，许多投资者为了谋取更多的利益，完全不顾及环境的承载能力和人民的利益，以及市场的运行法则;由于旅游房地产刚刚处于起步阶段，政府对于此行业的监管政策和管理法规的缺失，可能会造成秩序混乱和行业发展不明朗的后果;过快的产业化发展进程可能会加重生态环境的负担[4]。针对以上问题，首先，树立正确发展旅游房地产的思想观念;其次，健全和完善旅游房地产市场的监管体系，并确切落实;第三，开发与原有旅游资源相互补充的产业项目，把旅游资源和环境保护作为发展的核心。

参考文献：

[1]白月华，赵冬刚，陈蔚.中国发展旅游房地产的思考[J].产经透视，2011，（9）：145-146.

[2]周冬.浅析我国旅游房地产的发展现状[J].商场现代化，2010，（4）：186-187.

[3]崔雪松，袁俊亮.浅谈我国旅游房地产的绿色开发[J].产业经济，2007.

[4]刘会燕.我国旅游房地产开发模式及制约因素分析[J].商业经济，2005.（1）.