探析军民融合式武器装备科研生产体系

甘晨

摘 要：近年来由于国际局势发生了巨大且复杂的变化，世界范围内各个国家均加强了对本国军事发展的重視程度。长久以来我们国家提出并坚持着“军民一家亲”的政策理念，这一理念不仅仅在日常军事活动中得到体现，在我国武器装备科研生产的过程当中也得到了极大的体现。军民融合式武器装备科研生产体系是我国多年来坚持的武器装备科研生产原则。

关键词：军民融合式;武器装备;科研生产;体系

军事武器装备是一个国家治理的利器，更是提升国家在世界舞台上的竞争力的重要保障，对于一些不法的外国侵略者或挑衅者来说，军事武器装备更是强有力的威慑。多年来，在我们国家基本国情的影响之下，我国投入了越来越多的精力到军事武器装备的科研生产工作当中，以求追赶西方发达国家的军事武器装备水平，保障国家和人民的安定与和谐。在我国武器装备科研生产的过程当中，相关的科研人员和管理者探索出了一条适合我国基本国情的武器装备科研生产体系，即军民融合式武器装备科研生产体系。本文将从该体系建立的必要性及如何更好地施行这一体系两个方面进行探讨。

1 军民融合式武器装备科研生产体系建设的必要性

1.1 武器装备的复杂程度越来越高

随着世界范围内各国经济水平和科学技术水平的大幅提高，世界局势在激烈的国际竞争当中也变得纷繁复杂，未来提升各国自身的军事竞争力和国家保障力量，许多国家将军事武器装备的研发和生产作为了近年来最为主要的发展战略，这不仅仅是提高国家威慑力的有力方式，更是在一定程度上维护世界和平的关键举措。世界各国的不断发展使得武器装备的种类、功能和危害力都发生了翻天覆地的变化，现代化战争需要的武器装备的复杂程度极高，已经远远超过了军方或相关的军工企业独自研发生产所能够达到的水平。所以，为了适应当前世界局势的动荡变化以及现代化军事的需要，军民融合式武器装备的科研生产体系建设成为了一项必要选择。

1.2 武器装备的多样化要求越来越强

近年来，由于世界局势的多样性和不稳定性变化，各国军事任务的开展和实施也逐渐往多样化的方向转移，相比于之前的只重视军事技巧的熟练性，当前我国在注重军人军事技巧的熟练性的基础之上加大了对军人实战经验的训练和积累。于是，相较于之前的军事任务，当前的军事任务开展的形式众多，不再是纯粹机械性的反复训练，军事任务开展的场地也较之前大不相同，除了基础的军事训练场之外，还有许多军事任务开展在一些自然环境较为恶劣的地区，这就需要相应的武器装备能够适应多样的训练任务和训练场地，对武器装备的多样性的要求越来越高。

1.3 武器装备对地方保障力量的依赖越来越大

在新时代作战环境和背景的影响之下，武器装备在研发和生产过程当中需要的科学技术占比越来越高，再加上武器装备的数量大大增多，在日常维护和检修方面也带来了很大的问题和工作压力。为了更好地保障我国武器装备的使用性能和常规质量，则需要地方相关的企业给予一定的技术或人力保障。对于一些基础性的武器装备维护工作来说，军方便可借助地方企业的相关技术和设备，利用地方企业的人力进行武器装备的日常维护，对于一些技术成本投入较多的研发工作，地方企业的研究人员还能够在一定程度上协助军方相关研发人员进行技术性的研究和生产。可以说，当前国际化局势之下，武器装备对于地方的保障力量的需求越来越大，军民融合式武器装备研发生产体系既是保障研发生产效率的不二选择，又是推动我国军事武器设备进一步发展的关键举措。

1.4 武器装备的研制费用越来越高

军事技术的高精尖发展不仅带来了更大的军事威慑力和军事保障力量，也带来了更多的武器设备的研发需求，高精尖技术的投入往往需要巨大的资金支持，并且，在资金支持的基础之上，还需要考虑到武器设备生产过程当中的效率和性价比。实行军民融合式武器设备科研生产体系不仅仅能够在一定程度上降低研发和生产成本，还能够通过地方相关企业批量生产的模式大大提高武器装备的生产效率这对于降低研制费用来说极其必要，使相关的研究人员将更多的财力用到科研工作上。

2 构建军民融合式武器装备科研生产体系的政策措施

2.1 调整武器装备科研生产的所有制结构

受到我们国家基本国情的影响，长期以来我国武器装备科研生产的所有制结构都存在一定的单一性，在军民融合式武器装备科研生产体系的实行过程当中，大部分与军方合作的地方企业为国有企业，这一方面是为了避免有关武器设备的机密泄露，另一方面也是为了更好地协调军民研发和生产时的关系。但这种所有制结构在当前形势之下便显露出一些弊端，由于国有企业数量科研人员和生产力有限，一些具有极强时代性的科学技术并不能够得到很好的使用，在一定程度上影响了武器装备科研生产的效率，部分非国有企业即使在科研和生产力方面符合武器装备研发生产的要求，却由于缺乏符合国家规定的资质而不能参与到武器装备的科研生产过程当中。因此在当前的社会环境之下，推进军民融合式武器装备科研生产体系首先要对武器装备研发生产的所有制结构进行一定程度上的调整，给予符合条件的企业更多的准入优待，给武器装备的研发和生产团队注入一定的新的活力。

2.2 建立和完善相关法律法规

在推进军民融合式武器装备研发和生产体系施行的过程当中，我们国家面临的最主要的问题便是保密性的问题。由于世界各国形势复杂，军事又是一个国家的绝对机密，所以在这个过程当中首先要保证相关研发资料和信息的秘密性。对此，我们国家相关的立法部门可以创设和完善相关的法律法规，用国家的强制力保障国家的最高机密。对地方企业进行一定的资历审查之后，根据具体的研发和生产工作进行分工，在着手进行武器装备的研发和生产工作之前签订必要的保密协议，从思想、道德及法律多个层面强化相关工作人员和科研人员的保密意识。

结束语

总的来说，军事建设是一个国家维护国家稳定和保护人民安全的最为重要的方式，随着世界局势愈发复杂化，世界各国在很长一段时间之内仍然将提升武器装备的水平作为发展的战略目标。基于此，符合我们国家基本国情的军民融合式武器装备科研生产体系需要得到更进一步的施行和优化，从各个方面切实提高我国武器装备的研发和生产能力。

参考文献：

[1]吕彬 ， 肖振华. 军民融合式装备保障论[J].北京：国防工业出版社，2012（12）：20–21.

[2]于川信 ，周建平. 军民融合式发展理论与实践[J].北京：军事科学出版社， 1018（02：）201-202.