基层畜牧兽医动物防疫工作重点

时间：2024-08-31

王卫青

（山东省威海市荣成市崖头畜牧兽医站，威海 264200）

0 引言

随着人们物质生活水平不断提升，对动物制品的需求量不断增加，同时对动物制品的品质和安全性越来越重视。基层畜牧兽医防疫工作一直受到社会广泛关注，其不仅关系到整个畜牧业的可持续发展，同时也严重影响我国公共卫生安全。动物防疫工作是按照国家相关法律法规，对动物及相关制品的安全性进行全面检疫检查，目的是防止带病动物、有毒有害动物及相关动物制品流入市场，保证市场中相关动物制品的安全性、科学性，确保食品安全。

1 存在的问题

1.1 工作意识不足

从目前基层畜牧兽医动物防疫工作的开展情况分析，主动工作意识较差是影响动物防疫工作质量的一个主要因素。首先，基层畜牧兽医动物防疫意识严重不足，导致国家相关防疫工作制度、规划、方案不能得到切实落实和实施。其次，工作意识不强，很容易导致基层畜牧兽医不能认清自身价值和社会地位，导致基层畜牧兽医人员在动物防疫工作开展中缺乏积极性和主动性[1]。最后，广大养殖户对动物防疫工作重视程度不高。尤其是养殖规模较小的养殖户，仍然存在只要自己的动物未发生疫病，就不需要进行动物防疫疫苗免疫接种的思想，使动物处于危险生长状态，一旦诱发多种疾病，就会使病情快速传播流行，给养殖户乃至整个地区的养殖产业造成致命威胁。

1.2 防疫机制不完善

在广大基层地区，动物防疫体制是否完善，直接决定防疫工作能否高效运行。但目前很多地区基层畜牧兽医动物防疫体制在建设中还存在很多不足之处，整个体制运行的可持续性和稳定性表现较差，相关责任机制落实不到位，监督机制不全面。基层畜牧兽医动物防疫工作机制建设不完善，抑制相关工作人员的工作积极性，导致防疫工作难以落实，监测监督不全面。

1.3 防疫手段落后

由于不同区域之间的经济发展存在一定差异，动物防疫站区域发展不平衡。通常经济相对落后地区的防疫站建设严重不足、疫苗质量较差、相关设施和防疫设备配置不完善。在很多贫困落后的地区，尤其是山区动物防疫还停留注射一针即可的防疫思想。在动物防疫工作开展中，由于相关检测设施配置不完善，基层畜牧兽医不能开展针对性的检测检验，免疫效果较低，严重影响养殖户接种疫苗的积极性，不利于保障动物疫病防治效果。

1.4 防疫队伍建设能力不足

基层畜牧兽医动物防疫工作的落实依赖于高素质的工作队伍。目前在广大基层地区畜牧兽医队伍老龄化现象十分严重，人员专业水平参差不齐，专业知识更新换代较慢，特别是在经济不发达地区和偏远的山区，人员老龄化现象更为严重。由于年龄较大，难以深入到基层一线开展专业的防疫工作，也不能及时更新自己的专业知识结构。另外，有些欠发达地区由于基层动物防疫站福利待遇和薪资问题，使很多工作人员的工作积极性较差，专业兽医人才流失率较高，很多专业技术较好的年轻人，都不愿意到基层地区开展动物防疫工作。防疫队伍建设问题是阻碍畜牧养殖产业和动物防疫工作高效开展的一大难题。

2 防疫工作重点

2.1 强化教育，树立动物防疫意识

从目前基层畜牧兽医动物防疫工作开展情况分析，基层畜牧兽医动物防疫意识普遍存在不足，在今后工作中必须重视对相关兽医人员的思想教育，发挥其能动性，确保动物防疫各项工作能严格落实、严格执行。从目前很多基层地区畜牧兽医防疫工作质量分析，造成动物防疫效果低下的一个主要原因是相关工作人员对防疫工作的思想认知不足。因此，就需要及时转变相关工作人员的思想认知，强化相关方面的教育，并构建完善的培训体系与培训机制，从根本上转变畜牧兽医工作人员的工作认识，促进基层动物防疫工作高效开展。另外，应该逐步构建完善的动物防疫工作体制，制定完善的奖惩措施和考核措施，使所有的养殖户能充分认识到动物防疫工作的重要性，了解动物防疫工作不仅关系到本养殖场的经济效益，而且与地区乃至国家的经济利益息息相关。相关防疫人员也需要发挥自身的主观能动性，做好动物防疫工作法律法规政策的宣传教育，介绍动物疫苗的接种方式和具体防治措施，使广大养殖户详细了解国家关于动物防疫的相关法律法规，提高法律意识。

2.2 加强动物防疫体制改革，提高工作效率

合理建设基层畜牧兽医动物防疫体制，是保证基层动物防疫工作顺利开展的前提，相关体制建设还存在很多方面的不足，为此需要构建统一化的基层动物防疫工作指导机构，并由该机构进行统一规划布局，确保提高基层畜牧兽医动物防疫工作的整体质量，逐步优化工作模式和工作手段。同时，在广大基层地区还应该构建完善的动物防疫运行体制、责任体制和监督体制，确保各项责任落实到位、落实到人，保证基层畜牧兽医动物防疫工作的可持续性和稳定性[2]。另外，还应该构建完善的上下沟通机制，确保各个部门之间能有效进行信息沟通、信息交流，及时发现问题，及时采取措施进行解决。

2.3 完善基础设施建设

在基层地区，除构建完善的动物防疫工作机制外，基础设施建设也是基层动物防疫建设的重点。近年，随着动物养殖向集约化、规模化不断发展，发病动物和病死动物的数量显著增加。尤其是发生大面积动物死亡现象，相关防疫人员除要做好相应的防护及无害化处理工作，还应该密切监察整个养殖场的发病情况，明确致病原，然后采取针对性的防范措施。而在致病原诊断中，通常需要应用高精尖的检测设备和药物。因此，需要加强基层地区畜牧兽医站的基础设施建设，为其配置专业化的检测设备，建设专业化的动物检测实验室，确保动物疫病诊断工作能高效高质量开展。

2.4 强化防疫队伍建设

基层地区动物防疫队伍建设是一个十分重要的问题。随着动物养殖产业不断发展，防疫站的工作手段应逐步向现代化、专业化、信息化方向发展，这就需要一支高素质的防疫队伍。针对目前基层畜牧兽医动物防疫工作队伍老龄化现状，应加快人才队伍更新，加强现有工作队伍的培训教育，积极引导防疫人员学习新知识、新技术，使整个防疫工作队伍的综合素质得到全面提升[3]。另外，还可以结合基层动物防疫实际情况，逐步提高基层动物防疫工作岗位薪酬待遇，改善工作环境，吸引更多高素质人才，留住更多高素质人才。