浅谈水利工程质量与安全监督管理

张龙飞　母昌顺

摘要：水利工程作为我国不可或缺的基础设施之一，与我国水利安全、防災、抗旱、灌溉以及发电工作有着紧密联系，而且大大地推动了我国经济社会的发展。目前，水利工程质量与安全监督管理的效果仍然无法满足项目建设的需要，监督工作质量有待提升。

关键词：水利工程;质量;安全监督;管理措施分析

引言

在我国社会快速发展的大环境下，人们和各个行业对水资源的需求也在不断提升，为水利事业发展带来了新的机遇和挑战，需要通过提升水利工程质量控制与安全隐患管理的方式来实现科学管理，采取更加合理的手段来安排施工人员，此外，水利工程施工单位还应当及时排除安全隐患，从而确保施工人员的人身安全不受伤害。

1水利工程质量安全监督管理的必要性

水利工程施工的耗时长，投入资金大，涉及项目复杂，施工环节多，使得监督管理的难度增大。如果无法保障施工质量，自然会产生安全隐患，问题严重的甚至会影响到整个工程顺利推进。安全监督管理工作的开展，能够为项目施工提供全方位的制度保障，通过严抓水利工程施工的质量管理工作，强化项目建设的效率，保证工程质量。此外，水利工程质量安全监督管理通过制定完善的质量管理计划，可以第一时间发现施工中存在的漏洞和不足，并通过可行的解决方案迅速排除安全隐患，保证工程项目安全推进，从而为工程施工提供保证。

2水利工程质量安全监督管理存在的问题

2.1建筑材料管理不科学

建材是项目建设的根本，也是建设过程中不可或缺的重要管理环节，如果在项目施工中忽略了建筑材料的管理，不仅有可能对项目整体的质量造成不利影响，还会增加项目成本，造成建筑资源浪费，提高水利工程施工成本。近年来，中国对建筑材料的采购与管理的要求越来越严格，但依旧有部分水利建设单位过于重视成本收益，缺少严格执行采购标准与现场材料管理的制度。例如：在采购施工中使用的钢筋、水泥等重要材料时，许多采购方并未积极了解材料的应用时间，对施工管理中水泥的化学改变与钢筋的锈蚀问题缺乏管理，导致施工质量下降。

2.2水利工程监管能力

监管能力在水利工程质量安全监督管理过程中处于薄弱环节，虽然有质量监督机构进行监管，但是缺乏相应的专职和专业人员。而水利工程涉及到建筑、施工、机电、地质、电气、检测、质量、安全等专业，对人员的要求非常高。但是从实际情况来看，从事质量安全监督的工作人员因自身工作经验不足或者专业知识的局限性，有时会造成监督工作不能系统全面地开展;而单纯依赖于监督人员的定期巡查，并不能够保障安全监督的效果。同时，一些水利工程施工项目建设会下放到基层实施，这也进一步增加了专业人员匮乏的状况，再加上建设管理经验的缺失以及现场管理能力的不足，使得整个工程项目开展过程中无法全面保证施工质量[1]。

2.3安全管理监督体系不健全

建设单位对现场安全管理和监督不重视，在水利工程建设中存在监督不规范的现象，均会增加安全事故发生概率。部分监管部门缺少完善的安全管理和监督体系，许多监管者的责任十分模糊，并且对施工质量与安全管理的重要性认识不足。部分施工单位缺少规范的安全施工制度保障，仅靠现场临时管理很容易出现施工漏洞，从而引发安全事故。另外，部分现场管理者经常忽略细节部分，在进行检查和监督工作时粗心大意，制订的施工方案也不科学，还有部分水利施工单位依旧采用传统的施工模式，未积极应用现代科学施工技术，导致施工效率无法提高。

3强化水利工程质量安全管理的具体策略

3.1提升监督队伍素质强化

加强对监督人员的培养与扶持，不断提升工作人员的综合素质，注意全面提高监督人员的技术和技能水平，提升其专业能力，针对性地提升施工人员的综合素质。对于水利工程施工涉及到的综合学科内容进行专业化培训，建立一个技术覆盖面广的监督队伍。同时，在施工过程中，可基于工程项目进度，派遣专员常驻施工现场，严格把控每一个施工环节，并基于教育培训工作，全面提升安全监督管理人员的业务能力[2]。

3.2定期开展施工设计、施工人员的培训

工作水利工程建设单位有必要对项目设计与施工工作人员的整体素质与专业技能进行培训，只有定期开展项目设计与施工工作人员的培训工作，才能在项目施工中有效提升工程建设的质量与水准。另外，建设企业要积极良好地开展对项目设计人员和机械施工人员的专业培训，以水利工程建设质量控制为重点，强调工程设计与施工人员在项目在施工项目建设中的主观能动性，为水利工程建设质量控制奠定坚实基础。

3.3加大施工单位自检与督查力度

因为水利工程的施工周期相对较长，因此如何保障工程的安全以及如何进行质量控制便成了一项极为重要的问题。在水利工程建设过程中，施工单位必须将安全置于首位，并确保所有施工人员都能够培养起良好的安全责任意识，并落实各项安全管理制度。施工质量与工程的耐久性、安全性息息相关，因此如何提升工程质量、管理质量也是施工管理的主要内容。施工单位应当对施工档案进行细致的审核，并制定出完善的施工管理制度，同时为工作人员提供必要的培训，从而应对水利工程建设过程中可能出现的各种安全质量问题。举例而言，在进行混凝土浇筑的过程中，应当确保插入管道时管道不会超过标定值，同时在浇筑过程中应当严格控制时间。为此在开展混凝土浇筑之前必须进行事先检验，若发现有问题存在，就需要对其进行查证，从而避免各种违规现象出现，在最大程度上提升水利工程的整体质量[3]。

3.4科学改进工程管理的规章制度

水利工程的建设不仅是为了政绩，更是为了实现惠民工程的实际使用性能。因此，水利工程的建设中应认识监管力度不足的缺陷，立足于为人民服务的基本出发原则，以健全完善的质量监控体系保障工程的性能，这同时也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。在建设和谐社会的过程中，我们必须避免由于施工质量的缺陷而导致豆腐渣工程的出现。科学改进水利工程的管理制度，是进行工程质量监督管理的重要举措。维护水利工程建设质量是实践中构建安全监督管理体系构的最主要作用，其中最重要的措施是严格落实管理的规章制度。首先，只有督促为了水利工程建设及管理的工作单位和部门遵守法律法规，才能够从根本上改进水利工程的管理工作。参与工程管理的人员都应当严格按照相应的法律法规和相关制度开展施工工作，确保监督管理组织形式和运行机制的合法性、合理性、科学性，才能够充分发挥施工单位、政府、社会舆论和设计单位等在工程质量控制过程中的作用[4]。

4结束语

水利工程施工的质量监督管理工作是必不可缺的，为了充分发挥水利工程本身的功能和作用，必须保障工程的施工质量与使用安全，落实施工质量管理与安全管理。因此，为提高工程建设质量控制和安全管理成效，有必要不断加强项目设计人员与建筑施工人员的培训，优化监督体系，重视队伍建设，最大化地发挥监督机构的作用，充分落实政府质量监督工作，注重和采用先进的科学技术，不断提升水利工程的施工质量与安全。

参考文献：

[1]王葳蕤.水利工程施工质量控制影响因素及改进措施[J].治淮，2019（8）：43-44.

[2]蔡梅娟.水利工程施工管理中存在的问题及改进措施分析[J].企业技术开发，2013，32（8）：160-166.

[3]刘光.水利工程施工的质量控制与安全隐患管理探究[J].科技经济导刊，2021，29（21）：94-95.

[4]陈平.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].中华建设，2020（5）：56-57.