铁路施工安全管理存在的问题及对策

王智鹏

摘要：铁路施工和其他作业不同，铁路施工具有影响范围大、不可任意修改等特点，需要在施工前进行详细、周密的准备。据多项数据显示分析，每年我国由铁路施工安全问题引发的意外事故多达上百起，铁路施工安全事故严重地威胁着铁路职工及旅客的生命和财产安全。对此，深入剖析造成铁路施工安全事故的原因，并根据各种诱因采取相对的应急措施，减少铁路施工安全事故的发生。

关键词：铁路施工;安全管理;改进措施

引言

改革开放后，我国经济建设进入高速发展的状态，铁路行业也受到 了经济建设的影响，进入了快速发展的时期，这对铁路行业来讲既是机遇也是挑战，因此合理有效的铁路施工安全管理工作是经济建设的重要基础和强大的助推力。铁路施工安全是铁路施工管理工作的工作重心，因此，铁路施工单位和铁路设备管理单位一定要做好铁路施工的安全管理工作，遵循铁路跨越式的发展战略目标。随着铁路的运输范围和运输条件逐渐加强，路网性交通运输线路和城市之间的快速交通建设，使铁路施工安全管理工作的难度进一步增加。要保障铁路施工安全，确保铁路施工工作持续进行就必须要对铁路施工安全管理工作进行加强管理，建设成一套严格的铁路施工安全管理政策，确保铁路施工安全。铁路施工安全不仅对施工人员的生命安全进行保障，也对铁路的运输安全有着十分重要的作用。铁路施工安全管理工作对铁路建设质量和铁路施工单位的未来发展有着长远的影响，所以铁路施工安全管理工作应该得到相应的重视。

1铁路工程施工阶段的特点及发展概况

铁路施工工作在进行期间要进行大量的工作准备，因此在铁路施工中对施工路段的路基要求提高，施工路段的路基施工条件主要为有砟和无砟两种情况，但是随着科技的进步，新型运输交通施工技术和施工手段应用，基本上铁路施工中大多采取无砟轨道施工方式，这种新型的建设方式虽然效果好，但是增加了在施工过程中的难度，施工要求也更加严格[1]。铁路工程的施工线路普遍较长，且因为施工过程中受到施工路段地质条件的影响，会采取涵洞、隧道、桥梁等技术工程手段，因此铁路施工有工程技术含量大，工程时间短的特点。另外，在施工过程中，铁路的施工路段地质条件复杂多变，整个铁路施工中所需要的专业技术多，需要的技术工具和技术手段复杂且多变，给铁路施工工作造成了极大的困扰，增加了铁路施工的整体难度。在铁路施工工作中，想要将铁路施工安全贯彻到铁路施工工作中，就要对不同的铁路施工工作进行环节上的把控，对铁路修建地区的自然环境进行综合分析，做好建设前的准备保障工作，做好对铁路施工人员的管理，进而降低在铁路施工过程中所产生的各种不良影响，减少不良因素发生的概率，提高铁路施工工作的进度和工程质量。

1.1安全意识淡薄

现阶段，铁路建设单位和铁路设备管理单位仍有管理层对工程的施工技术安全管理意识不强，在实际施工过程中过度追求工程的施工进度，而忽略工程的施工安全。在操作过程中施工操作不规范，不仅影响了工程的施工质量，而且还埋下了巨大的安全隐患，威胁施工人员的人身安全。另外，管理层的安全意识不强，在作业现场中没有做好相关的安全措施和应急处理措施，造成严重的人身安全及劳动安全隐患问题。

1.2施工准备不足

铁路施工具备一定的系统性和复杂性，包含很多施工环节，并且单次施工时间非常短，很多工程都是在野外恶劣的条件下进行，对施工技术有着更高的要求。因此，工作人员应该结合项目实际情况做好准备工作。但是在具体工作开展的过程中，还存在一些问题，这些问题主要体现在以下方面：（1）准备阶段筹备不足;（2）没有选择科学合理的安全管理措施，也没有制定出应急管理的预案，材料、设备准备不充分或存在质量问题;（3）没有按照标准进行技术交底。这些问题的存在很多都是因为准备工作不到位而导致的，必然会造成后续施工难以顺利进行。

1.3施工人员操作不规范

有很多的施工人员均为劳务工，尚未经过专业技术的培训，并且综合素质较差、安全意识缺乏，在实际的施工操作过程中没有严格按照相关规范标准进行操作，同时在作业过程中也没有佩戴好相关的安全防护装备，这种行为同样给施工作业埋下了严重的安全隐患。此外，很多在崗施工人

员并没有上岗证和相关的施工执照，再加上相关部门的管理人员对工程安全管理工作的开展意识差，当施工人员在作业过程中没有按照规范标准操作时不能及时指出并更正，对工人的操作监督不到位，从而大大增加了工程的安全隐患。基于此，施工单位应重视施工安全的宣传力度，定期组织管理人员和施工人员开展安全知识的培训，提高施工人员的安全意识;在施工过程中还需要加强监督施工人员的安全操作，要求每位施工人员在上岗之前必须进行安全培训和施工技术交底，并持证上岗，这样才能有效降低安全事故发生的概率。

1.4施工指挥人员素质不高

现阶段，部分施工指挥人员对现代化科学技术的认知程度较低，对科学技术的运用并不熟悉，从而导致不能很好地将科学技术运用到实际指挥监控工作中，大大降低了工作效率，同时还会使铁路工程存在安全隐患。科学技术高速发展之下，我国铁路施工也逐步进入现代化时代，很多先进科学技术被应用于实践中。但是施工指挥人员开展工作的过程中，没有应用先进技术，或者技术操作不合理，还没有积极学习先进科学技术，只是利用以往的工作经验进行施工作业的管理，使得施工作业的安全性得不到保证，甚至导致极为严重的后果。

1.5监管职责不到位

监管的主要作用就是进行质量和安全的管理，但是当前监管职责不到位的问题普遍存在，进而导致铁路施工存在很多的问题。基于此，监理单位需要加强人员的培训，负责整体的工作。在工作的过程中，监理人员主要存在素质低、专业水平不足、经验欠缺等问题，在项目检查时没有按照设计方案和技术标准进行项目监管，使得工程的安全和质量存在严重的问题，进而导致比较严重的安全事故。

2结语

近些年来，铁路施工安全事故频发，安全事故给个人、家庭和社会带来了巨大的损失，面对相关数据的报道和事故现象的发生，如何减少铁路交通安全事故的发生是需要我们深思的问题，通过制定科学的措施将安全事故的发生频率降到最低。在铁路施工过程中，加大对铁路施工安全管理和监督工作的实施力度，加大对施工人员安全意识的宣传、加强对施工队伍工作的监督等，将这些工作落到实处，稳步发展我国的铁路建设工程。根据我国国情和当前国内铁路施工领域的实力和水平，避免盲目借鉴和模仿国外铁路建设

工程，耐心、稳步的推动国内铁路施工安全管理事业的发展。参考文献：

[1]田元福，李慧民，李潘武.中美建筑业安全管理的比较研究[J].建筑经济，2003，（02）：49-51.

[2]上海市建筑安全监督管理委员会.建筑工程安全施工指南[K].北京：中国建筑工业出版社，1999.

[3]陈宝春.基于比较视野下政府建筑安全监管问题分析与对策研究[J].中国安全生产科学技术，2011，7（03）：89-92.

[4]朱琳，刘素霞，张赞赞.影响农民工职业安全健康需求的自身因素分析[J].中国安全生产科学技术，2011，7（04）：80-85.

[5]林秋丰.建筑安全管理存在问题分析与建议[J].建筑·建材·装饰，2009，10（04）：22-23.