人力资源视域下干部人事档案管理工作优化研究

王宏图

摘要∶在推进档案事业过程中，应充分发挥干部人事档案资源的作用，激发干部人事档案管理人员的工作积极性，主动投身到干部人事档案管理工作中。但当前我国干部人事档案管理工作还存在供需不平衡、干部资源利用不充分、管理效率不高等现实因境，有必要以问题为导向，对干部人事档案管理工作进行优化，从制度层面、人员队伍建设层面、技术保障层面入手，提升干部人事档案管理效率，推进干部人事档案管理工作发展。

关键词∶人力资源视域、干部人事档案、管理工作、优化

一.干部人事档案的作用

1.干部人事档案是正确处理组织人事工作的重要依据

知人用人是组织人事工作的根本任务，其前提是对人的全方位了解，不仅要明悉其德才又要知晓其长短。要做到这点，除直接考察拟任用干部的现状之外，还须通过人事档案资料。

2.干部人事档案是澄清干部个人问题的凭证

干部人事档案是干部个人经历的记录，可为干部工资级别的调整、参加工作时间、人团、人党时间的确定或更改及干部个人的历史遗留问题的解决等提供可靠的信息。

3.干部人事档案为充分利用人才资源提供必要的信息

干部人事档案储存人才资源材料，记录个人成长经历，通过统计、分 析档案中学历、奖惩等相关数据，掌握人才成长规律，有助于人事部门制 定长远的人才培养计划，使干部的人事管理科学化水平得到提高，同时正 确启用人才资源提供可靠的信息，尤其是为党组织选配品行兼优的好干部提供了保证。

二.干部人事档案管理工作中存在的主要问题

1.档案管理工作观念滞后

在人事档案管理工作中，主要问题之一是当前我国相关部门未能给予 必要重视，对干部人事档案管理工作的认知只是一种普通资料的收集整理 工作，忽视了档案管理的重要性，对陈旧的设备未能更新、投人过低。由于领导的不重视，人事档案管理工作的开展跟不上社会发展的脚步，加上档案管理人员的工作观念滞后，责任意识不够，思维方式还停留在传统老套的管理模式中，思想观念和意识未能创新，缺乏工作热情和敬业精神，自身所具备的档案管理工作的专业技能不能与时俱进，无法满足岗位需求，导致档案资料长时间滞后，进一步加剧了档案管理工作不能适应新形势下 社会发展的需求。

2.档案内容单一片面

干部人事档案管理工作处于被动状态，只是简单地对人员资料进行保 存，工作形式、工作方法存在一定的局限性。档案的收集、归档往往处于 被动，通常情况，干部人事档案的收集归档需要按规定、按范围进行收集再归档，或者某项专项工作完成后，上级部门下达了对档案进行收集的任务，才开始进行收集归档，这样的工作形式使档案管理工作处于滞后的状态，失去了时效性，从而不能对收集到的资料及时查证核实，进而影响了档案资料的全面性和真实性。人事档案管理工作需要面对大量的人员资料，在需要挑选所需资料时，挑选出的资料内容单一片面，过于简单，无法具体全面地反映干部的各项真实信息，为人事调动、选拔提供必要的参考价值，丧失了人事档案管理工作的意义。

3.干部人事档案管理技术有待更新

干部人事档案管理技术存在着很大的漏洞，因此需要对其进行及时的更新换代，在传统的档案管理模式下主要采用的是纸质的方式进行保存，所以开展档案管理工作实际上也就是对大量的纸张进行保存然后保证其的完整性，但是当单位中出现一位工作人员调配到另外一座城市的情况发生的时候，人力部门如果需要对档案进行调取或者查阅，就需要到另一座城市进行查阅和调取，这将会对人力部门的工作开展带来很大的不便。

三.人力资源视域下提高干部人事档案管理效果的措施

1.构建基于信息化技术的干部人事档案管理平台

当前，全球已经进人信息化时代，各个领域都在相继朝向信息化方向建设、发展，就我们干部人事档案管理来说，其信息化建设应当以构建基 于信息化技术的干部人事档案管理平台为基础，完善基本的信息化技术条件配置，例如针对干部人事档案信息化管理，应当建立专门的办公室、专 门的办公网络、专门的办公设备，计算机、扫描仪、数据库等都需要单独配置。设计专门的干部人事档案管理信息界面，根据实际的档案管理工作 需求，健全各项平台功能，如针对干部人事档案的收集、录人、编撰、统计、 分析、保管等等一系列的工作环节，都需要设计专门的功能选项，体现出干部人事档案管理的特点与特殊需求。

2.建立风险评估体系的原则和依据

干部人事档案管理风险评估之前，必须联系实际，建立评估体系的基 本原则。主要包括四项原则：科学性原则、可操作性原则、全面性与重点性相结合原则、有效性原则。科学性原则使档案评估体系层次分明，准确反映档案管理的实际情况;可操作性原则指评估体系便于理解，思维逻辑 明确;全面性与重点性相結合原则旨在"广泛撒网，重点培养"，突出问 题重点;有效性原则是根据实际出发，不断更新，进而得到可行性最高的预防措施，从而缩小风险程度。

3.规范干部人事档案管理制度

人力资源管理理论认为，在干部档案管理工作过程中也应该建立和完善干部档案管理制度，进一步提升干部人事档案管理水平。干部人事档案管理工作应该主动适应时代发展趋势，转变干部人事档案管理方向，提升 干部人事档案信息资源的开发和利用价值。一方面，结合干部人事档案管理工作实际，探讨和创新干部人事档案管理规范制度，明确干部人事档案 管理职能部门的职责和权限，通过转变干部人事档案管理方向，创新干部 人事档案管理机制，实现干部人事档案资源的合理利用，为干部的选拔和 任用奠定坚实基础;另一方面，应加大干部人事档案信息化建设，给予干部人事档案管理工作一定的政策和资金支持，更新软硬件设施，同时完善 干部人事档案管理信息化制度，通过管理制度的有效落实，提高干部人事 档案管理效率。

4.提高干部人事档案管理人员的综合素质水平

受人为因素影响，不同管理人员自身专业水平和职业素养对于干部人 事档案管理的效果具有重要的影响，因此在档案管理过程中，单位要重视对于档案管理人员专业素质的培养。首先，可以通过参观调研、教育培训 以及不同单位之间的理论交流，对于先进的干部人事档案管理理念和方法 进行学习和应用，提升单位对于档案管理的理解程度;其次可以进行有效的宣传，提升管理人员对于档案管理的责任意识，促进档案管理制度的落实;最后，对于管理人员可以进行相应的考核，提高档案管理人员上岗资质，为单位档案管理质量的提升提供人才基础和人才保障。

5.加大投人，优化干部人事档案管理条件及信息资源的开发利用

干部人事档案管理工作愈发重要，有必要从人力资源角度对干部人事 档案管理工作如何优化提出具体建议，特别是要给予干部人事档案管理工 作更多的政策和资金支持，夯实干部人事档案管理工作的软硬件设施，提升干部人事档案管理工作人员的素质和能力，创新干部人事档案管理模式，实现干部人事档案资源的优化配置，更好地挖掘干部人事档案信息资源所 蕴含的价值，为各级党委、政府及各单位选人用人提供更好的档案服务。

结语：

综上所述，从严扎实做好干部人事档案管理工作，发挥干部人事档案在组织人事管理中的战略地位，构建完善人事档案管理工作体系，加强人事档案管理人员队伍建设，着力降低干部人事档案管理风险。保证干部人事档案材料更加及时、准确地掌握，为人才队伍建设提供有力保障。

参考文献

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[2]李黎 企业干部人事档案管理水平的提升策略 [J] 企业改革与管理2017（22）：91

[3]史义雯浅析干部人事档案管理工作的优化途径 [J] 才智2019（10）：211