西藏农业推广工作策略分析

阿旺卓玛

摘要：西藏地区是我国重要的农业生产区和畜牧业生产区，近年来政府部门非常重视西藏地区的农业推广工作，在实行政府主导、多方参与、优势互补的形势下，实现多元化发展的趋势，同时农业推广的内涵也发生了本质变化，需要有关部门予以重视，做出科学的部署。本文从西藏地区农业推广工作的现状进行分析，研究了具体的农业推广工作策略，旨在为相关工作提供新的思路。

关键词：西藏地区;农业推广;工作策略

引言：

西藏地区的农业推广模式是由政府部门主导、地方农技推广机构配合组成的，随着地区经济的增长，农业科技推广工作模式也在不断的调整和发展，呈现出欣欣向荣的创新趋势。在这一背景下，有关部门要将工作重点放在对西藏地区农业推广模式的分析方面，着重研究解决对策的科学部署，调查西藏地区农业发展的实际情况，才能促进西藏地区农业推广工作的可持续发展，有效的加快科技成果转化效率，为现代农业发展创造更大的空间。

一、西藏农业推广工作模式的应用现状

西藏地区的农业推广工作模式在现代化农业的发展过程中也得到了改进，呈现出健康化、全面化的发展趋势，该发展模式中包括许多方面的内容，比如农业技术推广站的建设、项目推广、示范项目辐射、技术承包、技术咨询及信息资讯等。西藏农业推广工作模式的目标从最初的“增加产量”逐渐转移为“经济效益与生态效益共赢”的科学目标，迎合“三农”和谐发展的总目标来部署相关技术推广工作，从“产中”服务的模式，推进为“产前+产后”系列化的服务纵深发展模式，拓展农业生产与生产活动的综合资讯板块，不仅将农民群众作为服务推广对象，更要将目标放在全体的农村地区广大群众，将行政指令作为核心领导，也推广自愿参与的咨询式推广模式。西藏农业推广工作模式越来越多元化、综合化，基层中产生了许多专业协会及其他推广组织，推广的方式和方法也在不断更新[1]。

二、西藏农业推广工作模式的优化对策

（一）选择适合当地发展的推广模式

西藏地区基层的农民文化水平相对不高，农业技术的推广力量不足，开展公益性的农业技术推广服务体系仍然必要，在短期内需要这种推广方式铺开前路，有关部门也需要研究更适合西藏地区农业发展的推广工作模式。如拉萨地区、林芝地区、日喀则地区等，这些地区的农业经济发展水平在西藏地区相对较高，农业资金实力相对雄厚，交通条件便利、文化事业发展繁荣，農业发展基本实现了现代化农业的转变，按照现代化农业的发展目标，积极发展“三高”农业，以适应西藏地区农业市场的发展需要，进一步提升了现代化农业的发展水平，依靠科技的进步，建设农业高新技术的示范基地，将农业科技的成果真正展现在群众面前。有关部门要考虑为农民提供综合性的咨询服务，可以围绕高新尖技术开展相关基层推广活动，比如技术推广可以对技术转让采取有偿服务的措施，扩大民间组织的比例，发展多样化的服务方式，逐步形成辐射型的农业发展新局面。在阿里地区、那曲地区等经济发展水平不高的地区，由于当地的自然生态条件比较恶劣，交通设施相对落后，所以有关部门要在今后的时期内加强农业推广指导，在选择推广模式时尽量以国家的无偿服务为主，加强示范效应和信息传播速度，改善当地的基础设施条件。

（二）扩大经费投入与多方渠道融资

随着市场经济的不断发展，市场中的农业技术创新要求也越来越高，有关部门要鼓励基层的技术部门开展经营服务，增强农业推广部门的财政支持，比如在西藏地区增加农业推广部门的事业费，采取“绿箱”的政策调整支农资金的投入结构，不断完善间接融资的机制，可以在当地建立起农技推广基金，将广泛融资作为推广基金的主要来源，或是从农业发展基金中提取资金，或是从农产品流通环节的税收中提取基金等等，有关部门可以鼓励商业银行为农业技术推广工作提供贷款。在现阶段的农业技术推广工作中，有关部门要致力于打破农业推广体系中各部门之间的隔阂，突破农业技术相互不能交流的僵局，新疆地区的政府部门要推进机构改革，增强领导和组织的协调能力，充分发挥整体效益，对以往农业推广体制中存在的一些问题要积极采取应对措施，理顺各层级之间的关系，要使项目经费得到保障，避免政府部门在农业推广机构组织中产生过多的干预，用政府部门垂直管理的方式就可以凸显出领导作用，而不要过度干预基层组织的工作[2]。

（三）提升队伍素质与加强基层培训

西藏地区的气候条件比较艰苦，需要一线奋战的工作人员具备良好的职业素养和坚毅的品质，有关部门要解决工作人员的生活条件、工作条件等问题，稳定的建设农业推广队伍，解决西藏地区农业推广人员数量分布不合理的问题，调整人员的专业结构，目前西藏地区的农业推广人员多数是从农学专业、畜牧业专业毕业的，但农村经济与市场营销等其他专业的人才较少，而这一问题也影响着农业技术的推广效果，所以西藏地区的农业推广工作中，有关部门还要重视人才结构的调整，可以鼓励各类专业的人才参与到农业推广工作中，修改激励政策及工作条例。另外，基层农民是信息的接受者，有关部门要重视农业科技培训工作，提升农业推广对象的接受效率，增强农民对新知识、新技术的接受能力，可以在基层开办农民培训班级职业院校，更新农民科学知识结构与农业生产的经营理念，改变传统农业的生产观念，进而使农民的市场竞争观念得到增强，培训农民在种植业生产中掌握的技能，促进西藏地区农业的高产高效发展[3]。

结束语：

随着现代化农业的发展，西藏地区的农业推广工作也进入到重要时期，粗放式经营模式要逐渐发展为集约式经营，农业推广工作要包括事前、事中与事后三个阶段，纵深拓展多方位的综合咨询服务，需要政府部门从领导者的角色中给予基层部门及组织更多的指引，制定科学的发展之策，部署基层农业推广的战略方案，对基层的工作形成督促的作用，持续引领西藏地区的农业走向新目标。

参考文献

[1]拉巴穷达.西藏日喀则农业技术推广体系调查与研究[J].西藏科技，2018（04）：22-24.

[2]黄秀霞.加强农技推广体系建设  推进西藏现代农业发展[J].西藏科技，2017（04）：13-16+26.