产业融合角度下的河北省乡村旅游升级发展研究

周旋

一、产业融合与乡村旅游概述

（一）产业融合分析

产业融合是伴随着信息技术与互联网技术的变革与扩散而产生的，并已成为新经济时代的一个重要的主题。产业融合是不同产业或同一产业的不同行业通过相互渗透、相互交叉，逐步形成新的产业属性或新型产品形态。产业融合的结果，使参与融合的产业产生了新的增长点和专业附加，进一步促进市场发育，促进融合产业的共同发展。

（二）乡村旅游分析

目前国内外学术界对乡村旅游还没有完全统一的定义。国外学者相当重视对乡村旅游概念的研究，认这涉及乡村旅游理论体系的构建，但目前对概念界定尚未取得一致意见。国内有关乡村旅游的定义较多，何景明和李立华认为狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。

（三）旅游产业融合

旅游产业融合是社会经济发展到一定阶段的产物，是伴随着旅游业和社会不断发展而出现的一种必然现象。旅游产业融合作为旅游业发展的一种创新形式，为我国旅游业的发展注入了生机和活力。旅游业与农业进行产业融合是社会发展的必然趋势。乡村旅游的本质是农业与旅游业之间相互延伸融合的产物，农业提供资源，旅游提供服务。乡村旅游成为了推进城乡经济社会一体化的具有创新意义的都市型产业。

二、河北省乡村旅游发展现状

河北省乡村旅游资源丰富、种类齐全，主要既有自然生态型资源也有文化资源;既有农事体验旅游，又有高科技农业观光旅游。适合开发的旅游类型有生态农业观光、乡村体验旅游、民俗风情旅游、历史观光和乡村度假等类型。近年来，河北省积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施休闲农业与乡村旅游精品工程，在原有的休闲农业多业态体现的基础上，进一步挖掘创新，涌现了田园综合体、特色小镇、农村一二三产融合、京津冀一体化、旅游扶贫、森林旅游、露营地、体育旅游、中医药健康旅游等新类型、新模式的休闲农业与乡村旅游典型，开辟了休闲农业与乡村旅游发展的新途径。依据最新统计数据，河北省乡村旅游年接待游客超过3600万人次，旅游收入达到65亿元，乡村旅游已经成为河北农民增收的新途径。

三、制约河北省乡村旅游产业融合的因素

（一）管理体制落后

由于乡村旅游资源分布与类型等多种原因，导致部分重点乡村旅游景区分属多个不同的部门管理，存在“一山多主”、“一水多主”、“一景多主”等多头管理现象。这种条块分割、部门所有的弊端严重影响了旅游资源的有效整合，制约了旅游景区的发展活力，阻碍了旅游产业的做大做强。

（二）经营理念落后

部分乡村旅游景区管理者与经营者市场意识和竞争意识不足，整体规划意识不强导致乡村旅游资源开发建设缺乏规划不合理，开发模式单一，许多乡村旅游项目盲目上马，开发中刻意模仿城市，内容与服务项目雷同。乡村旅游企业或经营者各自为战，缺少联合促销，存在恶意竞争现象。

（三）专业人才缺乏

由于河北省特色比较突出的乡村旅游资源集中在山区和相对比較偏远的农村地区，基础设施落后，交通不便，人民经济收入水平不高，不但留不住自己的人而且很难吸引外地人才。由于管理、导游以及服务人员素质不高，直接导致了旅游产品开发设计、管理和市场营销的落后。

（四）产业融合度不够

资金缺乏是目前乡村旅游发展的最大瓶颈。生存与发展问题是当地的首要任务，基础设施薄弱与资金的不足，不仅导致了旅游产品的低层次、粗放式开发，而且阻碍产业融合。由于乡村对农业的依赖和资金问题，导致农业与旅游，农业与工业，美丽乡村建设与新能源推广等方面受到很大制约。

四、促进河北乡村旅游产业融合的策略

（一）加强领导，积极探索管理体制

在充分调研乡村旅游资源的所有权与管理权和经营权的管理现状的基础上，积极探索管理体制，切实解决多头管理体制，理顺利益分配机制，形成多部门联动，促进产业融合。乡村旅游的规模化发展需要土的规模化经营，乡村旅游的转型与升级有赖于乡村集约化的进程。根据相关土地流政策，可以改变联产承包责任制一家一户的耕作式，土地经营由零散变为集中，土地资源可形成连片专业化规模经营。乡村根据资源类型与市场需求等因素，实现区域性的大规模生产和差异化发展，使农业产业区域化、农业景观集约化、村庄主题化，从而推动乡村旅游产业升级。

（二）加强规划，引导树立市场观念

组织相关专家与学者加强对乡村旅游经营管理者指导，帮助其树立正确的经营管理观念，增强市场竞争意识。为了避免盲目竞争、低水平重复建设，打破以单体景点吸引游客的传统促销方式，以复合型资源和整体形象产生魅力，形成强势吸引，塑造乡村旅游地品牌。

（三）加强培训，培养引进高素质人才

高素质的人才是乡村旅游健康发展的保障。为了提高乡村旅游业服务质量必须对从业人员进行规范管理。加大对当地居民与员工的培训，帮助其树立正确服务意识，提高服务技巧;组织他们外出考察扩大他们的视野，提高审美水平，帮其认识不足。积极探索与省内高校合作，一方面实施人才培养计划，进行定向培养，进行旅游人才储备;一方面建立大学生实习或是见习制度，或是利用当前大学生村官或是选调生，吸引人才投入乡村旅游建设。

（四）加强产业协作，积极引导产业融合

面对激烈的市场竞争和消费需求多样化的新形势下，旅游产业部门要打破部门分割的思维，以开放的观念求产业发展更广阔的空间，要跳出本产业看待产发展形势，树立大旅游观念，以产业部门的联动政策的出台，促进旅游产业结构的升级换代。

政府应在旅游业融合发展中发挥积极的宏观管理作用，同时要发挥市场在实现旅游业融合发展中的导性作用，关键是要加快放松行业管制。旅游业现融合发展必然要求各种要素能够在不同行业之间较为自由的流动，旅游业才能与其他产业实现市、技术和功能等的融合。政府主抓战略规划、产品标准制定、提供公共物品和加强市场监管。

参考文献

[1] 吴三忙.旅游业融合发展中政府的作用[J].旅游学刊，2011.6.

[2] 程锦， 陆林， 朱付彪. 旅游产业融合研究进展及启示[J]. 旅游学刊， 2011， 26（4）： 13-19.