关于做好企业信访稳定工作的几点思考

张亮亮

近年来，随着国有企业改革步伐的加快，内部员工的不稳定因素日益增多，一些别有用心的人员稍不注意便会挑起事端，制造影响，为企业的正常运营和发展设置障碍。新形势下，如何做好信访稳定工作，关系到企业的生存稳定大局。今天我结合个人认识谈几点思考，与大家分享。

一、思想认识要到位

国有企业改革广泛推广以来，因历史原因以及体制原因造成的矛盾日益凸显，员工的信访诉求渐渐增多。员工因为工资制度以及福利待遇等方面的问题上访时，如果不能得到及时的处理和解决，甚至会引发群体上访。因为国有企业在我国经济体制中的特殊地位，一旦国企中的信访发生不稳定因素，必然造成恶劣的政治影响，甚至引起国际媒体的关注。国有企业的员工秩序不能保证稳定，也会影响企业的正常生产秩序，造成不可避免的经济损失，因此抓好企业信访稳定工作势在必行。

二、宣传工作要到位

首先要积极宣传，正确引导，在解放思想中统一认识，改制工作是一项涉及面广、工作难度大、政策性强的系统工程，涉及到思想观念的转变，涉及到党和国家方针政策的落实，涉及到企业的发展和职工的切身利益。在这错综复杂的利益冲突之中，关键是做好广大干部职工的思想转变工作。为此，要坚持宣传引导和思想教育领先，要采取渗透式等多种宣传方式，把重点放在面对面的宣传引导和解惑释疑上，使广大职工全面正确地认识改制的目的意义，吃透改制的政策法规精神。把企业改制的过程变成一个宣传、教育、发动的过程，变成一个更新观念的过程，变成一个广大干部职工理解接受、积极参与的过程，使广大干部职工在解放思想中得到统一。只有思想统一，认识才能一致，步调才能整齐，力量才能凝聚，事业才能兴旺。企业改制的过程，要向职工大讲发展是硬道理，引导他们正确对待改革中利益关系的调整，进一步增强信心，更加自觉地支持改革，投身改革。

其次要贴近实际，不断创新，增强思想政治工作的针对性和实效性，在企业改制时期，要抓住国家政策和企业实际结合點，扩大思想政治工作的覆盖面，创新工作方法，努力增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，更好地发挥思想政治工作对促进企业改制、维护职工利益的重要作用。在工作原则上，要把握政策不出偏差，制定方案不出漏洞，思想教育不留死角，改制工作不少一人;在工作内容上，要认真学习政策，积极宣传政策，准确把握政策，正确落实政策;在工作方式上，根据教育对象的不同采取不同的方法，区别对待。在实际工作中，注重点面结合，把住员工的思想脉搏，把工作做活、做细、做实，使广大员工以饱满的热情、心情舒畅地投入到实际工作中。同时抓住员工反映的热点、焦点、难点问题，动之以情，晓之以理，把解疑释惑和解决实际问题结合起来，使员工心服口服。通过思想政治工作的不断创新，在改制期间处理好各种关系，稳定员工队伍，促进工作发展。

三、管理机制要到位

首先，应按照“围绕发展抓稳定、抓好稳定促发展”的原则，建立维护稳定的长效机制。要在公司党委、行政的统一领导下，职能部门协调一致，齐抓共管，强化“三个机制”建设，一是强化领导机制，真正把维护稳定工作放到压倒一切的突出位置，各单位党委书记应作为本单位维护稳定的第一责任人;二是强化责任机制，严格落实维护稳定的奖惩制约制度。认真落实目标管理责任制，把维护稳定工作的各项目标任务层层分解，量化指标，定期进行检查，年终进行综合考核评比;三是强化协作机制，构建维护稳定齐抓共管的工作格局，各部门、各单位要发挥职能作用，主动协助有关部门，切实担负起维护稳定的责任。

其次，要发挥好思想保障体系的“软”功能。一是要发挥好我公司各级企业思想政治工作领导小组办公室及党委宣传部门的优势。建立有效的信息反馈机制，保证基层单位的意见能及时反映到上面来，以便能及时了解职工群众的思想动态，引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求、解决矛盾。

再次，要发挥思想政治工作在保证稳定工作中的作用。思想政治工作是基础性、全程性工作，做好企业稳定工作要充分发挥思想政治工作的各项功能。例如，激励功能、调节功能、导向功能、凝聚功能等，把职工思想行为引导到正确方向上来。

四、政策制度要到位

纵观各种不稳定因素，其基本动因都是利益问题。因此，协调利益关系，就是抓好稳定工作的根本要旨。我们开展稳定工作，必须用制度、政策等多种方式，切实维护和保障职工群众的合理权益，协调各方面利益关系。首先要正确处理根本利益和具体利益的关系。国有企业的改革要以维护职工群众的根本利益为“出发点”和“归宿”，国有企业的稳定要以职工在改革中能够得到“实惠”这一具体利益来维护。正确认识和处理根本利益和具体利益的关系，就是企业改革要以维护职工群众的根本利益为方向，同时妥善处理好职工群众应得的具体利益。其次要正确处理企业长远利益和职工当前利益的关系。企业长远利益和职工当前利益是国有企业改革中利益调整的两个主要方面。维护企业的长远利益是企业改革发展的需要，是职工根本利益的保障;确保职工当前利益是保持企业稳定的需要，是企业长远发展的基础。正确处理长远利益和当前利益的关系，既不能片面夸大职工的当前利益高于一切，也不能过分强调企业长远利益而不顾当前利益。应该在这两者之间找到一个最佳结合点，尽可能做到企业和个人“双赢”。

总之，稳定工作是一项系统工程，需要统筹规划，系统考虑。作为企业信访工作者，必须树立“权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋”的思想，提高认识，完善措施，强化制度，才能抓好企业稳定工作，促进和谐企业建设。