我国安全生产监督管理问题探析

陈宏伟

摘 要：随着近几年安全事故发生率的提高，我国越来越重视关于安全生产监督管理的工作，再加上人们更加重视安全生产方面的问题，所以对于安全生产的监督管理的投入力度和深度也在不断加强，然而实际中的存在的问题依然有很多。例如，安全生产管理的投入和好转程度并不对等，安全生产监督管理的工作收入不高，等等。对此必须要根据安全生产监督管理中存在的问题推出具有针对性的解决对策，保证生产中的安全。

关键词：安全生产;监督管理;解决问题

1、前言

在生产过程中，安全的管理一直都是一个重要的环节，安全作为首要前提，一切工作都要在能够保证安全的前提下进行。但是在实际的生活中，安全事故依然发生频率较高，所以对于安全生产监督的管理就很重要。加强关于安全生产的监督管理，有助于减少安全事故的发生，保证生产安全和人身安全，令工程可以正常进行下去。

2、安全生产当中存在的问题和特殊性

2.1生产操作不规范

因为近些年来安全生产问题逐渐严重，不仅是政府开始将重点放到安全生产方面，社会民众也渐渐将更多的注意力放到安全生产问题上。因此，我国的安全执法力度在不断加大[1]，对于生产中的安全生产监督管理也在发展中不断进步，和发展所以相对于过去几年，因为安全事故而造成伤亡的人数有所减少，但是安全生产问题依然不可小觑。例如，一些采矿公司和职工不遵守劳动法规，不规范生产行为，造成了多起矿难的发生。由于这种不规范行为频繁发生，所以几乎变成了我国社会生产发展当中的一种伴生产物。

2.2安全事故造成严重的经济损失

我国每年都会有一比在千亿以上的巨大损失，这都是因为安全事故所造成的损失，如果再将间接损失也包括在其中，那么关于安全生产上的总体损失就高达两千多个亿，这数字在我国国民生产总值占比是0.02%，又因为安全生产事故增加，伤亡人数也在不断增加，所以一些会经常发生事故的省份的经济增长幅度甚至于要小于每年伤亡人数的增加幅度。因为特别重大安全事故每年都会有不少的发生[2]，我国政府也在增强对于安全生产监督管理的力度，2004年就已经将安全生产监督管理工作作为首要的工作目标，并在十年内改变安全生产方面监督管理的状态，并努力使我国的安全生产治理达到中等发达国家水平，所以我们对安全生产监督管理工作不断进行完善，遵守并结合科学发展观。

2.3过分追求经济效益忽视安全生产

因为市场经济的不断发展，如何获得经济效益是每个企业追寻的首要目标，所以很多企业都会过分追求经济效益而忽视员工的人身安全和生产安全问题，甚至有些企业会为了追求一些暂时性的利润而将安全管理搁置，而且很多的企业领导也并不重视安全生产问题，认为这个部分无关紧要，这为安全事故的发生埋下了隐患。另外，相关的安全监管部门没有做好安全监督的工作，也是造成企业忽视安全生产并且频繁出现事故的原因之一。若是想令安全生产意识可以深入人心[3]，需要政府严格管理和监督安全生产工作，将引导企业单位自身去提高安全生产性，那么安全监督部门便是实现安全生产的重要部分，如果安全监督部门可以充分做好本职工作，那么安全生产就会受到更多的重视，获得更多的社会效益。

2.4资金投入不足

我国的安全生产监督管理方面因为得不到重视，所以投入资金也得不到满足。除了企业，政府也没有对安全生产有着足够的重视，所以投入在安全生产方面的资金很少，这也就直接导致了安全维护设备因为缺少资金更换而变得陈旧，没有办法在发生安全事故的时候起到有效作用，进而造成巨大的损失，而且安全设备的缺乏也会无法建立相应的安全生产体系，这样安全生产也就很可能会成为一纸空谈。

2.5监管人员不到位

尽管在我国安全生产法规中对于安全生产有着许多规定，但这些规定却不能有效发挥，关于安全生产方面依旧缺少切实的法律规定。这就会令许多企业利用法律漏洞来打擦边球，其实关于安全生产工作做的并不到位。在实际的工作当中，安全监督部门的人员显然是不够的，如此也无法深刻地执行监督工作，再加上监管部门中的一些监管人员没有足够的能力，缺乏专业的素质，更加无法好好管理安全监督工作，也就造成了安全监督工作的漏洞百出。

2.6安全生产风气尚未形成

在我国每个行业之间良好的安全生产风气尚未形成，所以许多的业内行规也很散乱，没有正式形成，这就导致企业的关注点仅仅只放在在利益上，所以我国安全监督管理部门做好安全生产意识的传播工作就很重要[4]，令企业重视安全生产，令员工提高工作安全意识。另外，面对违规操作监管部门没有强有力的处罚力度，也会使企业不重视安全工作。

3、关于我国安全生产监督管理的建议

3.1加强安全生产监督管理力度

一个和谐安稳的社会应该在生产，生活和经济上都具有安全性，具有一定的安全保障，如果员工的人身安全得不到保障，就难以保证经济的可持续增长，这就与我国的社会性质相违背，我国的安全生产监管首先需要遵守科学发展观，进行安全绿色的发展，充分发挥安全管理监督在企业管理中的地位，大力发展安全意识文化建设，严格管理和处罚违规现象，还要不断完善相关的安全法律法规，实现经济与安全的并存。

3.2更新安全生產设备和更新法律法规

在安全监管的过程中，要把握住科技的力量，最新的科技设备对于生产有着更高的保障，令工作的安全系数有所提高，所以说科技的进步是安全生产必要前提。

3.3加强监督和处罚力度

在安全法规方面，应更加准确的评判安全标准，尽可能的做到面面俱到。增加企业安全生产的约束力，才有可能保证安全监督工作更加顺利和具有成效。在生产中，要保证员工的安全，所以要加强宣传安全生产理念，减少安全事故的发生。另外，为了保证安全生产监督管理具有成效和威严，必须对于违规行为加强处罚力度，让企业领导更加关注安全问题。

4、结束语

在经济发展的过程中，必然会出现各种问题，例如安全生产这种重要方面就需要从各方面的因素出发来解决问题。从政府的监管部门，到每一名工作员工，都要将安全生产意识牢牢记在心中，并且时刻执行，有效减少安全事故的发生。

参考文献

[1]黄典剑，李传贵.新时期安全生产若干问题探讨[J].安全，2013，（6）：3-5.

[2]任国友.地方安全生产监督管理体制：问题、原因及改进路径[J].中国安全生产科学技术，2013，（2）：182-187.

[3]李真.发展的权利与代价[A]. 北京：社会科学文献出版社，2005：58.

[4]评论员文章.矿难后工会维权的思考[J].2005，（17）.