开展农村牲畜交易市场动物产地检疫工作探索

沙希秋

摘要：随着畜牧产业的发展，许多衍生产业也获得了良好的发展环境，如牲畜交易市场的发展。畜牧交易市场作为动物流通交易的源头以及原产地，动物疫病以及人畜共患传染病的获病率明显高于其它地区。因此，牲畜交易市场动物产地检验工作便显得尤为关键，是控制动物疫病传播的重要措施。为此，本文首先就动物产地检疫工作中存在的问题进行阐述，然后深入分析探究科学、规范的牲畜交易市场动物产地检疫工作，希望能产生积极效应。

关键词：农村;牲畜交易市场;动物产地检疫;科学流程

农村牲畜交易市场的形成是由于农村长期自由买卖过程中自然形成的，此过程缺乏市场的监管以及政府部门的审批，因此，农村牲畜交易市场往往没有达到正规动物防疫条件标准。农村牲畜交易市场中的自由买卖，一般都拥有自己的管理人员，当地人一般称管理人员为“场头”，而每头牲畜的交易都需要经过场头来完成交易，如买卖双方将牲畜或金钱交予“场头”，在完成交易后，收取相应的管理费。“场头”在交易过程中，不承担任何疫病风险，根本不做任何牲畜疫病检查。为此，本文根据当下我国农村牲畜交易市场发展现状，深入探讨动物产地检疫工作。

1 采取相关措施，确保市场检疫工作落到实处

首先，动物卫生监督部门向指定农村牲畜交易市场指派动物检疫员。根据牲畜交易市场的牲畜流通量来制定检疫工作，增派检疫人员，一般牲畜交易市场每天每班需要2名检疫人员驻派，实行24小时值班制，每个班次12小时。其次，增添先进的疫病检测设备，完善牲畜交易市场检疫基础设备，根据动物卫生监督部门所下达的指示，每个牲畜交易市场都需要构建动物疫病检测中心，而疫病检测中心需要添置相应的检疫、消毒以及抗体检测等设备，检疫人员在采集动物牲畜样本后，仅需在市场便能完成检疫工作;最后，创造良好的检疫工作环境，为检疫工作人员提供良好的工作环境以及生活环境，做好检疫中心的清洗以及消毒工作，如果出现重大卫生安全事件，紧急反馈给动物卫生部门，上下协同，共同创造良好的农村牲畜交易市场环境。

2 规范市场动物产地检疫的操作

规范家禽检疫工作流程，制定科学合理的疫病预防措施，为牲畜以及人类健康提供良好的交易买卖环境。另外，严格遵守法律法规，家禽产地检疫标准需要不断细化完善，检疫人员必须严格按照检疫工作流程来进行。

2.1查证验物

农村牲畜、家禽在进入牲畜交易市场时，检疫人员需要严格对牲畜家禽进行检测，在出具《动物检疫合格证明》后，才能获准进入牲畜交易市场。如猪牛羊的动物检疫合格证明是在猪牛羊的耳朵上佩戴免疫耳标，相关工作人员在检测耳标，且符合检疫标准后予以放行，而为达到检疫标准，则需要通报动物卫生部门，并作进一步的临床检查。

2.2临床检查

对于部分未达到检疫要求的牲畜，需要注意进行采样，进行个体临床检验，符合健康标准的给予佩戴耳标，而不符合健康标准的牲畜，择需要进行进一步的检测，如果属于普通病，牲畜主自行带离治疗，存在疫病可能的牲畜则需要上报相关安全部门，再作进一步处理。

2.3实验室检查

目前由于条件等因素的限制，农村牲畜交易市场检疫实验室还难以进行普及，因此，检疫工作重点集中在查证验物和临床健康检查。

2.4出入场消毒

牲畜在进入牲畜交易市场前需要进行消毒，即装载牲畜的车辆在进入牲畜交易市场前进行消毒，如发现装载牲畜中出现死亡或疑似患有疫病的，则需要对尸体或者牲畜进行无害化处理，从根源上消灭病毒，将病毒传播的危害降到最低，避免大规模的传染风险，为农村畜牧业的发展提供良好的生态环境。

2.5对入场牲畜的查证验物和处理办法

（1）在农村牲畜交易市场进行交易，牲畜主必须出示《动物检疫合格证明》，如果牲畜没有免疫标识，如猪牛羊耳朵没有贴挂免疫耳标，但经过了临床检验的，则可以进行人场交易，运往外地进行销售屠宰的牲畜，则必须贴挂相应的标识，并出具检疫合格证明后才能放行，用于农作物耕种，根据不同的需求标准，可以视情况而定是否需要贴挂耳标。农村畜牧业，绝大多数畜牧主会接受防疫疫苗的注射来确保牲畜的健康，但一般拒绝佩戴免疫耳标，就其根本原因是农村牛羊多以放养为主，经过灌木丛，耳标容易挂落，圈养的家猪因为耳标的原因，容易发生撕咬，从而导致家猪耳部出血并感染。基层检疫防疫人员，由于薪资水平较低，贴挂耳标费时费力，检疫工作难以落实到位，因此，只注射不贴标以及成为了普遍现象。

（2）针对没有进行临床检验，没有《动物检疫合格证明》的牲畜，动物卫生监管部门统一要求注射口蹄疫疫苗或其他疫苗，在符合检疫标准后开具相关的检疫证明并贴挂耳标。但在疫苗注射过程中，会出现疫苗注射后的一系列反应，严重的甚至会造成牲畜的死亡，而一头牲畜的死亡（一头牛价值万元以上）所带来的经济损失需要畜牧主全部承担，而这便进一步造成畜牧主与官方兽医或检疫人员的矛盾激化。动物卫生监管机构主要职能为检疫，因此政府应当细化防疫过程中经济损失的划分，在避免疫病扩大的同时，还能有效的解决防疫过程中造成的矛盾。

（3）针对牲畜产原地的不同，检疫措施进行区别化对待。本地牲畜只需要官方兽医以及当地检疫人员签字，并在村委会的盖章认可后，就可以入场进行自由销售，而外地的牲畜，在运入本地前，必须出具相应的《动物检疫合格证明》，且每头牲畜必须佩戴相应的免疫耳标，才能放行入场，而未达到要求或未依法补检的牲畜则需要进行遣返，避免潜在疫病扩散的风险。

3 建议

（1）有用牲畜交易市场的农村政府应当同县级卫生监管部门一同与牲畜交易市场“场头”协商，将牲畜检疫管理纳入“场头”責任范围内，即任何一头牲畜在入场前，“场头”必须做好《动物检疫合格证明》与临床检查的检验管理工作，相互配合、协同工作，才能更好的开展检疫工作，为牲畜疫病的防疫把好第一道关。

（2）官方兽医以及检疫人员作为牲畜检疫工作开展的主体，提升检疫人员以及兽医的专业知识技能水平是提升临床检疫判断能力的基础。

（3）农村建设规划应当牲畜交易市场划入当中，只有科学合理的将农村牲畜交易市场进行统一的规划建设，并制定相应的交易监管措施，明确责任主体，依法做好检疫工作，检疫人员以及卫生监管部门依法做好检疫工作，并做好记录。

参考文献

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