关于新时代生态文明建设的思考与实践

敖进

摘要：人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众从过去“盼温饱”到现在“盼环保”、从过去“求生存”到现在“求生态”，期盼享有更加优美的生态环境。把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，就是践行以人民为中心发展思想的具体体现，彰显了中国共产党改善民生、造福人民的初心和使命，开创了中国共产党执政理念和执政方式的新境界。

关键词：生态文明;绿水青山;金山银山;环境保护

2018年5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会上，对全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，作出了系统部署和安排，是新时代生态文明建设的根本遵循，为推动生态文明建设提供了思想指引和实践指南。

一、党的十九大关于生态文明建设重要论述

党的十九大报告指出，生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！

坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

二、生态文明建设的基本内涵和要求

众所周知，近些年来，国际国内由于高能耗、高污染等因素的影响，气候持续变暖，生态环境恶化，空气质量令人堪忧，水资源短缺，土地石漠化严重，等等，这些问题的存在，使人与自然的关系面临着前所未有的挑战，原始文明、农业文明、工业文明之后怎么办成为一个严重的问题。

党的十八大以来，我们党继承和发展马克思主义关于人与自然关系的思想精华和理论品格，深刻把握新时代我国人与自然关系的新形勢新矛盾新特征，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生历史性、转折性、全局性变化，引领生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。

我们党的生态文明建设思想内涵丰富、博大精深，集中体现为：“生态兴则文明兴”的深邃历史观;“人与自然和谐共生”的科学自然观;“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观;“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观;“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观;“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观;“共同建设美丽中国”的全民行动观;“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观。

我们党的生态文明建设思想丰富了马克思主义人与自然关系论述的思想内涵;弘扬了中华文明生态智慧的时代价值;拓展了全球生态环境治理的可持续发展理念;深化了中国特色社会主义理论体系关于发展和保护关系的实践认识。

三、“绿水青山就是金山银山”——生态文明建设思想的核心价值观

既要绿水青山，又要金山银山：生态环境要保护，经济要发展。近现代以来，由于贫穷落后，中华民族所承受的磨难和发展的艰辛让处在中华民族伟大复兴中国梦历史时刻的每一个中国人都铭心刻骨，对发展的渴求尤其迫切。改革开放近40年来，工业化、城镇化进程突飞猛进，经济社会发展、综合国力和国际影响力实现历史性跨越。在这个过程中，不同程度存在毁山开矿、填塘建厂、追求“短平快”经济效益而纷纷上马“两高一低”项目的现象，导致经济增长过程中不平衡、不协调、不可持续的矛盾日益突出。

宁要绿水青山，不要金山银山：经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。“如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了。”“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”这充分表明，建设生态文明，既不是要回到原始的生产生活方式，也不是继续工业文明追求利润最大化的发展模式，是要达到包括生态价值在内的经济、生态、社会价值的最大化，要遵循自然规律，尊重自然、顺应自然、保护自然，以资源环境承载能力为基础，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会，谋求可持续发展。

绿水青山就是金山银山：把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设的全过程。从发展观的角度看，实现绿水青山就是金山银山，其实质就是要实现经济生态化和生态经济化。贫穷不是生态，发展不能破坏。一方面，要保护生态和修复环境，经济增长不能再以资源大量消耗和环境毁坏为代价，引导生态驱动型、生态友好型产业的发展，即经济的生态化;另一方面，要把优质的生态环境转化成居民的货币收入，根据资源的稀缺性赋予它合理的市场价格，尊重和体现环境的生态价值，进行有价有偿的交易和使用，即生态的经济化。

四、新时代如何推动生态文明建设迈上新台阶

坚决打赢蓝天保卫战。实施打赢蓝天保卫战作战计划，实现“四个明显”：进一步明显降低细颗粒物PM2.5（空气中细颗粒物的专用名词）浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

着力打好碧水保卫战。共抓大保护，保护好饮用水水源地、整治城市黑臭水体。坚持山水林田湖草系统治理，深入实施新修改的水污染防治法，坚决落实水污染防治行动计划。全面整治农村环境，加强农业面源污染防治。

扎实推进净土保卫战。以重金属污染突出区域农用地以及拟开发为居住和商业等公共设施的污染地块为重点，强化土壤污染风险管控，保障农产品质量和人居环境安全。

全面推进绿色发展。开展区域空间生态环境评价，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单硬约束。全面优化产业布局，推动产业转型升级。

加强打好攻坚战的保障力度。打好污染防治攻坚战是关系人民群众切身利益的大事，也是建设美丽中国需要跨过的非常规性关口，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导，强化各项保障措施，确保攻坚战任务落地见效。