中国—东盟自贸区协定对广西外贸发展的影响分析

陈静++++卢进勇

摘 要：区域经济一体化趋势在全球化的影响下愈发重要，中国—东盟自贸区正式成立，极大地促进了双方货物流通和经贸往来。作为中国—东盟自贸区建设的前沿地带和“桥头堡”。本文介绍了中国东盟自贸区的构建，深入分析了其对广西外贸发挥区位优势、促进外向型经济的发展的影响。

关键词：中国—东盟自贸区协定 广西外贸 影响

一、中国—东盟自由贸易区的启动与构建

东盟10个成员国为文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南，其中前6个国家加入东盟的时间比较早，经济较发达，是东盟的老成员；后4个是东盟新成员，经济发展相对落后。

（一）中国—东盟自贸区的构想与推进

中国—东盟自贸区的构想始于1991年的双方对话，1997年亚洲金融危机和全球经济低迷加快了自贸区的构建。2001年11月，双方决定在10年内建成中国—东盟自由贸易区。其后，中国—东盟双方通过相关文件的签署来推进自贸区建设。

（二）关税调降历程

中国—东盟自由贸易区的关税调降过程分“早期收获”计划与全面降税两部分，对东盟的老成员国与新成员国有不同的降税时间、降税率安排。

“早期收获计划”启动于2004年1月1日，各国选择易于控制、双方均需要的产品提前进行降税并局部开放贸易市场。产品按其在2003年7月1日实施的税率分为三类，并按不同的时间表削减和取消关税。全面降税安排下，将针对不同类型产品完成关税调降。中国—东盟自贸区在东盟自贸区的体制框架范围内，根据实际进行了创新和完善，分时间、分步骤、分区域实施关税调降，直至最终“零关税”。

二、广西外贸结构特点

广西壮族自治区位于粤港澳经济圈，毗邻东南亚，不仅是中国西南地区最为方便的出海通道，也是中国和东盟地区沟通连接的国际大通道，具有沿边、沿海、沿江的地理区位优势。

（一）贸易总量

广西进出口贸易总量持续居西部地区前列。2015年，广西的进出口总额在西部12省区中，仅低于四川与重庆。进出口贸易总量从1980年的3.78亿美元上升至2015年的512.62亿美元，同期的出口额从3.66亿美元上升至280.26亿美元，进口额从0.12亿美元增加至232.36亿美元，增长率分别达到13453.17%、7561.69%和186688.18%。进出口贸易总量在2001-2015年的15年内持续快速增加，其中，进出口总额分别在2002、2004、2008、2010和2015年有显著增加。

（二）贸易伙伴

广西主要的进出口贸易伙伴国为越南，贸易量集中在亚洲与非洲。2015年，与亚洲、非洲的贸易量占广西总的对外贸易总量的90%，其中，与日、韩的贸易总量较少，仅占当年贸易总量的2%与1%，但与越南、台湾的贸易量占贸易总量的90%以上。这应与广西发挥毗邻越南的区位优势，双方的边境贸易便捷和承接台湾地区的加工贸易相关。

（三）贸易方式

1995-2015年，占广西进出口贸易量前三位的分别为一般贸易、边境贸易和进料加工贸易。一般贸易受金融危机影响，在2009年有小幅下降，但其后持续增加，其他贸易方式持续增长，尤其边境贸易从2008年开始有较大幅度增长，并在2014年超过一般贸易，成为占所有贸易量中比重最高的贸易方式。2015年，边境贸易占广西外贸进出口总量比例高达33.2%；出口方面，占出口贸易量前三位的贸易方式为一般贸易、边境贸易和进料加工贸易，而边境贸易出口量自2004年始大幅上升，在2011年超过一般贸易出口量，占总出口量的比例跃升第一，其他贸易方式则缓慢平稳增长。2015年，边境贸易出口占总出口比重高达58%。进口主要通过一般贸易的方式完成，其他通过如进料加工贸易、边境贸易方式所完成的贸易量较少，2015年一般贸易出口占比39.7%。

三、中国—东盟自贸区构建对广西贸易影响分析

（一）广西与东盟贸易情况及广西贸易情况

从进出口贸易规模上看，广西与东盟国家之间的贸易额呈现上升趋势。2004年，广西与东盟十国进出口总额为10.01亿美元，占广西总进出口额比重为23%，之后持续稳定上升至2015年的290.13亿美元，占进出口总额的56.6%，12年内的进出口贸易量增长了近30倍。受2006年全面启动降税进程的影响，当年广西与东盟十国的进出口总额为18.27亿美元，同比增长49%，占当年广西当年进出口总值的27%，同比增长0.4个百分点。2009年的全球金融危机对广西与东盟国家之间的进出口贸易总量影响不大，广西的进出口额仍然达到49.48亿美元，逆势上扬24%；同样在2013年中国国内股市震荡影响了经济发展速度后，2014年与东盟的进出口额仍达到198亿美元，同比增长24%。与之相对比的是，广西与欧盟的进出口总额则在金融危机和国内经济发展速度趋缓的影响下，持续走低。自贸区在一定程度上缓解了金融危机对广西外贸的影响。

广西与东盟的进出口贸易量从2003年开始持续增长，在总出口量中占比持续增加，且受外部和国内经济波动的影响较小。进出口增长率分别在2007年、2008年、2011年和2013年出现下滑，而在经济高速发展的2006-2007年以及自贸区正式落成的2010-2011年、经济企稳回升的2015年有较为显著的增长。可见，广西与东盟的进出口贸易与其总贸易量的增速基本能保持一致，并长期高于进出口总量增速。但在全球经济发展受到负面冲击时，广西对东盟出口受冲击较大，2008、2012年的增速显著低于其总进出口增速（见图1）。

（二）主要贸易方式变动

2002-2015年，广西对东盟进出口总额持续增加，边境小额贸易方式的变动趋势与广西整体贸易情况基本保持一致，在14年内持续增长。从不同贸易方式占进出口总额比例角度看，一般贸易与边境小额贸易是广西与东盟间主要的贸易方式。边境小额贸易在2002-2011年期间完成进出口贸易总值203.2亿美元，年均增速38%，占同期广西与东盟国家进出口贸易额60.8%，2012-2015年期间，通过边境小额贸易方式完成的贸易总值为515.9亿美元，年均增速27.1%，同期占比68.6%。2015年边境贸易额占总贸易量58.6%，较上年有小幅下降；一般貿易所占比重次之，2002-2011年完成总贸易额113.3亿美元，年均增长30%，同期占比33.9%，2012-2015年完成总贸易额119.1亿美元，年均增长率2.29%，同期占比17.1%，一般贸易在2014年有较大幅度下降，2015年，一般贸易占总贸易量9%，较上年有较大幅度上升；其他贸易方式所占比例极小。从不同贸易方式增长率角度看，广西与东盟总贸易量变动率在2014年小幅下降后开始攀升，而一般贸易在2014年出现较大幅度的下降，这可能是受全国经济发展形势趋缓的影响，但随后呈上升趋势，而边境小额贸易增长率则持续走低。2015年，中国与东盟自贸区建成之后，广西与东盟国家之间通过边境小额贸易所完成的贸易总量大幅增加，而一般贸易仅有小幅增长，这也验证了广西与东盟国家之间以边境贸易为主，而自贸区协定的签订对边境贸易的发展有较大的推动效用。

（三）主要贸易伙伴分析

广西与东盟国别之间的贸易不平衡度较高，越南、印尼、泰国和新加坡是广西区主要的贸易伙伴，占广西—东盟贸易量90%以上。由于广西与越南之间的区位优势使其与越南贸易量占比尤众（见图2），2002-2015年，广西与越南贸易量均值占其与东盟总量60%以上。其中，2002-2011年，与越南的贸易总额265.5亿美元，年均增速35.7%，贸易量均值占同期与东盟贸易量的80%；2012-2015年，与越南贸易总额634亿美元，年均增速35%，总量超过过去十年的贸易量总和。这也说明了自贸区建成对越南和广西之间的贸易促进作用较为显著。与其他三国的贸易量仅有小幅增长。从贸易量增长率角度看，2003-2015年，除越南外，与其他三个主要贸易伙伴国的贸易增长率均呈上升趋势，验证了“早期收获”计划的作用；实施全面降税的2006年，与四国的贸易量均有不同幅度增长；2012-2015年，对泰、越两国贸易量呈现波动上升趋势，越南稳居与广西贸易量首位。

四、小结

通过上文分析可见，随着中国—东盟自贸区的建立和深化，广西与东盟成员国间的贸易额持续上升。在金融危机时期，自贸区的建立对贸易情况的恶化起到了一定的缓解作用，后金融危机时期，随着中国东盟自贸区的完全建立，面对全球经济低迷增长、需求不断放缓的大环境，中国—东盟自贸区起到了对广西的对外贸易的稳定和促进作用，更好地促进了广西的经济发展。

参考文献：

[1]李好，肖坚.“一带一路”视域下东盟经贸市场发展形势探究[J].东南亚纵横. 2016 ，（3）.

[2]陈光春，蒋玉莲，周柯.广西—东盟贸易与广西经济增长的关联性研究[J].广西社会科学， 2013，（8）.

[3]广西商务厅统计资料.

[4]南宁海关统计资料.

[5]广西统计年鉴. 2003-2016.

（作者单位： 1.中国出口信用保险公司国别风险研究中心博士后工作站；2.对外经济贸易大学国际经贸学院）

责任编辑：康伟