探索内蒙古农业差异化发展之路

尉强

一、对农业差异化的认知

产品差异化是当前企业（产业）生产运行中行之高效、且经济收益丰厚的一种新生产模式。产品差异化由于顺应了时代发展需求，同时又能够满足人们多层面、多样化的需要而蓬勃发展，前景十分广阔，在先行省市中，如浙江省、江苏省、山东省等10余省市均已经取得了丰富的经验和成功的范例。他山之石可以攻玉。取他省市之长为我区发展助力是当务之急，也是十分必要的务实之路。

农业差异化发展是通过提供特色化农产品和服务，满足不同群体的消费需求，以规避市场激烈竞争的压力，寻求新的空间，促进农业发展的行为。农业差异化发展是为了在区域贸易自由化条件下扬长避短，实现利益最大化和社会效益最大化。其影响因素主要有6个方面：1.要素禀赋。要素是农业生产最基本的条件,它不仅包括传统的生产要素，如自然资源、劳动力、资本、技术，还涵盖制度、信息、管理等现代生产要素。2.产业形态。产业布局、产品结构等体现出的产业形态，是在特定的地理区位及环境条件下形成的，是特殊自然环境和生产习惯的产物。3.自然条件。农业生产离不开土壤、水、气候等自然资源。4.消费需求。消费水平决定市场进而主导农业生产，消费的分化给不同农产品带来了生存的空间。5.市场营销。农产品差异化优势能否转化成市场优势，需要通过市场来检验和衡量。6.历史人文。文化传统、社会风气、民族习俗等历史人文状况，既关系到农业发展方式、产业布局结构、农作制度安排等，也关系到生产者的劳动习惯、创业意识、创新精神，还决定了人们对农产品的消费偏好、消费习惯、消费方式和消费水平，构成了对区域农产品差异化生产与发展的影响。

二、内蒙古发展农业差异化的优势

近年来我区农业立足自身资源特色，以建设高效生态农业为主导，以农业转型升级为主线，大胆创新经营机制，不断优化产业结构，切实提升生产能力，农业基础条件不断改善，发展实力显著提升，为实施农业差异化发展提供了有利条件。我区要发展农业差异化的优势条件，归纳起来主要有以下三个方面：

（一）优越的地理位置

内蒙古疆域辽阔，物产丰富，地域间资源差异性大，农产品互补性强，有利于发展具有比较优势的农牧产品。内蒙古处于湿润季风区与内陆干旱区气候过渡带，四季分明，雨量偏少，气候温差大，拥有多样化的地形地貌、多宜性的气候环境、多种类的生物资源，适宜不同农产品和动植物生长，使得农牧业差异化发展具有广泛的领域和潜力。

（二）丰富的物种资源

我区资源丰饶、名特优品种繁多、生产门类齐全，已经逐步发展成为农牧业一体化综合高产地区。调查显示：内蒙古农作物多达25类10266个品种，主要品种有小麦、玉米、水稻、谷子、莜麦、高粱、大豆等许多独具特色的品种，其中莜麦、荞麦、华莱士瓜颇具盛名。还有发展苹果、梨、杏、山楂、海棠、海红果、食用菌等耐寒耐旱水果蔬菜的良好条件。野生植物按经济用途可分为十几类。纤维植物有樟子松、落叶松、大叶草、芦苇、红柳等70多种。可为制药业提供的中草药有人参、天麻、麻黄、肉苁蓉、柴胡、甘草等500多种。榛子、山杏、金莲花、松籽等几十种植物的种子是油料工业的好原料。酿造产业的重要原料有越桔、笃斯（蓝莓）、悬钩子、山樱桃等。几十种食用植物中尤以猴头、口蘑和发菜最负盛名。

（三）坚实的发展基础

近年来我区各地大力挖掘品种资源优势，开发名特优新农产品，逐步改变了产业结构雷同的不利状况，区域产品特色和优势不断增强，饮料酿造、蔬菜成品、食用菌山珍、畜产品精加工等多项独具我区特色化产业带规模不断扩大、档次不断得到提升。全区现有农业龙头企业400余家，专业合作经济组织2010年就已达到11000多家，带动了1/3以上农牧户发展生产，产业化经营的覆盖面不断扩大。这些新型生产经营主体组织生产、开拓市场、应用科技、创建品牌的水平较高，对我区农业差异化发展起到极大的辐射和带动推力。

三、实现内蒙古农业差异化发展的途径与措施

（一）先找新路

与其他产业相比较，农产品生产产业链运行周期比较漫长，这是由于其客观生物性所决定的，而这与快速发展的社会和日新月异的经济发展需求极不吻合，出现了严重失衡。探索现代农业新途径一直是国内同行坚持不懈的努力方向，农业差异化发展应运而生，其发展途径主要有四个方面：

1.区域定位差异化。发展定位起着引擎作用，决定一个地方的发展取向和发展模式。 2.产品类型差异化。内蒙古地区间发展不均衡，农业生产成本相对较高。农产品生产总的未来设计走向应当瞄准高端市场、高消费群体，发展优质、安全的精品，以实现高效益目的。3.生产时间差异化。积极运用现代种养和设施化生产技术，推广早、中、迟熟品种，合理搭配种植，发展反季节生产；运用农牧产品加工技术，深化加工业发展；运用保鲜、贮藏技术，提前或延后农产品的上市和销售时间。4.消费市场差异化。根据全区消费者的收入状况、消费习惯等差异，合理划分高端、中端、低端等不同消费群；根据消费需求和市场供求状况，合理选择产品销售市场。

（二）再行措施

农牧业差异化发展的主旨是实现农产品向商品的转化，关键是产品的特色和营销方式的多样化，最终实现市场利润和效益最大化。我区可积极从以下四项措施入手：

1.调整优化产业布局，着力提升农牧业差异化发展的要素集聚力。根据我区各地的自然地理特征、农业资源分布状况、产业基础及城市空间结构的差异，以比较优势为原则，调整优化农业产业布局。一是城郊都市型农业，以呼市、包头、临河市和通辽市都市圈和东中西覆盖全区城市群郊区为培育重点。利用城市的辐射功能和近郊的区位优势，依托城市消费需求，大力发展绿色蔬菜、特色植物、异型水果、花卉苗木、休闲观光等具有较高成长性和发展潜力的产业，努力建设成设施先进、技术领先、功能完善的都市型农业区，为城市及居民提供菜篮子产品、绿化美化产品和旅游休闲产品。二是高原外向型农业，以鄂尔多斯市等地区为培育重点。大力发展水果、蔬菜、畜禽等特色优势农产品及加工业，努力形成一批在区内外具有较强影响力和竞争力的特色优势产业带，加速农业发展国际化。三是山区生态型农业，以东部四盟市地区为培育重点。立足山区植被、大气、土壤、水质等自然条件和生态环境良好的优势，大力发展有机绿色蔬菜、浆果类、禽蛋禽肉、中药材、山区食用菌等创收丰厚产业，推广立体种养和反季节生产，努力建成具有山区特色的绿色生态农（林）业。

2.大力发展特色产品，着力提升农业差异化发展的核心竞争力。结合农产品供应和居民消费的特点，找准自己特色，做到以特制胜。一是做大做强优势特色产品。突出规模化、外向化发展，以开放式心态主动参与国家大西北产业的区域化分工，实现提质增效。与国际市场和周边友邻河北省、陕西省、山西省等外省比较具有地域性竞争优势的产品进行差额性互补，最大化实现联动双赢甚至多赢局面，按照不同层次消费需要，调整品种结构，提高产品质量和产量。对独特产品进一步加大开发力度，促进农牧产品转化增值，提高农牧业的综合效益。

3.积极创新营销方式，着力提升农牧业差异化发展的市场牵引力。在当今高科技占主导的时代，高效率的信息传输和崭新的营销方式往往能达到决胜千里之外而立于不败之地的惊人成效。一句话，现代化的新营销方式可以决定产品的成败，现实生活中创造市场奇迹的成功范例已是层出不穷。现代营销方式在充分调研和细分市场的基础上,辅之以积极有效的营销策略、营销手段和方法来拓展销售空间，引导消费，扩大销量。

4.全面实施品牌战略，着力提升农业差异化发展的产业影响力。农业差异化竞争归根结底是农产品质量的竞争、品牌的竞争。通过新媒体大力宣传，让保护品牌意识深入人心，使我区民众逐渐形成爱我故乡，护我品牌的良好自觉共识。具体体现在三个方面：一是提升产品质量，夯实品牌基础。做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，市场有监测，夯实品牌产品的质量基础。二是整合品牌资源，形成区域品牌。力争一个主导产业形成一个主打品牌，使区域品牌、产业品牌、企业品牌之间相互促进，共同提升品牌的核心竞争力。三是真正保护好内蒙古自己的品牌资源，打造诚信品牌。定期对我区品牌农产品质量进行跟踪监测监督，保证品牌农产品的质量和信誉，使内蒙古人为自己的名牌由衷自豪，使我区的品牌叫得出、打得响、名声扬，成为最理想的时代名牌，真正成为广大消费者心中信得过、站得住，值得信赖可靠的名优品牌，最终让内蒙古农业差异化发展工程得到成功展现。

（作者单位：内蒙古统计局农产量调查队）

责任编辑：杨再梅