建筑电气工程在招投标实际运用中的问题分析

王小明

【摘要】建筑电气工程的招投标主要是运用经济杠杆和价值规律，对电气工程项目的具体工作进行规范化操作的一种科学有效的管理方法。建筑电气工程的招投标也是我国投资管理体制改革的一项重要内容，其在提升承包工作的透明度、缩短建设工期以及降低工程造价方面都能起到很好的效果。然而，受市场经济原因影响和各种外在客观因素的制约，建筑电气工程在招投标实际运用中也出现了一些新问题。本文主要着眼于施工总包投标这一角度对当下实际运用中的一些问题进行分析，以期对改良当下建筑电气工程中的问题有所帮助。

【关键词】建筑电气工程；招投标；问题

近年来，工程投招标是市场经济大环境下工程项目实现规范化、有序化的最佳选择。当下，国家也不断增加加大招投标管理的力度，但在具体开展过程中，依然存在着一些现实问题，本文就基于对问题的分析来探索最佳的解决对策。

1、建筑电气工程招投标实际运用中的常见问题

1.1唯价格论现象普遍存在

发包方进行工程招标旨在以最合理的价格确定更为理想的设计单位和电气施工承包方。那么，在整个工程项目的建设中，建设成本即价格就是最重要的决定因素，确定合理的中标单位就应对投标方质量、实际的财务状况以及施工能力等进行综合考评，但是当下却普遍存在着唯价格论的现象，严重忽视了对相关因素的考量，这样将会导致极严重的后果。

1.2工程量清单计价的利和弊

目前，我国国内的建筑工程从投招标开始到工程的竣工结算，这一完整的过程所使用的都是国际上通用的计价模式，该模式存在着以下两大显著特征。其一是在进行计价时所使用的是“量价分离”原则。其二，在管理方式方面，所实行的是“控制量、指导价、竞争费”这一模式，也就是实现工程量计算规则的统一，政府参与进行间接调控，进而形成最终的市场定价。这种工程量清单计价的推行，极大地促进了施工企业综合实力的提升，并受到市场规律和市场竞争的作用和影响形成最后的工程造价，这样所形成的中标价就能更真实地反映了施工企业的实际水平。对于项目工程的业主和施工单位来说，项目工程的造价双方都已明确，并且，业主也对如何控制投资造价并确保项目工程按期交工、施工企业对如何才能有效保证利润的合理有了明确的认识，这些也都利于工程质量的提升。但是，由于我国经济社会发展的不平衡性，地区间的差异普遍存在着，要想较好地实行工程量清单计价，最为首要的就是应建立企业定额。但是，不同企业的核算水平又不一而足，有一部分企业甚至没有自己的企业定额，进而导致无法参与市场竞争，那么，这就要求施工企业应建立其自身的企业定额，如此才能满足实行工程量清单计价这一需求，也利于逐步推进我国工程造价管理改革，以适应市场经济的实际需求。

2、建筑电气工程招投标实际运用常见问题的解决对策

2.1施工企业建立企业定额并进行内部核算

为了更好地弥补企业工程量清单计价的不足，企业还应结合其自身的管理水平、专业特征以及综合实力等因素，对项目工程实施所需消耗的材料、机械、管理、人工等测算制定企业定额，实行企业内部核算。制定企业的内部定额有利于提升企业的竞争力，并促进企业实现快速发展。建立企业内部定额通常应注意以下几大方面。其一，聘请一些专业的技术人员来提升企业的整体素质。吸纳高素质的专业科技人员，并将工作经验丰富且有真才实学的专业技术人员编制成班子，对企业定额编制所需的相关资料数据、实际的耗用量进行动态记录和科学测定。这样一来，就能基于技术操作层面编制出和企业实际相吻合的企业定额，同时还利于提升企业定额的科技含量。其二，实施项目工程的消耗量。这一方面涉及到用在项目工程方面的实体消耗量和确保安全的措施消耗量这两大部分。其中，实体消耗量具体指的是用在项目工程施工的材料、人工和机械方面的耗用量。措施消耗量具体指的是确保项目工程得以正常施工所使用的安全防护措施的消耗量，具体设计模板的周转、脚手板、脚手架、安全网以及安全设备等各种措施费用的摊销等。其三，建立涉及同工程相关的机械设备、三大工具租赁、建筑材料数据库等，由于这些项目工程所实施的建筑材料占工程造价的比重较大，通常所占比例高达60%～70%，材料市场的波动会对项目工程的利润和成本产生直接的影响，借助于对材料价格的对比，适时采购所需材料，这样能够有效控制工程成本。

2.2针对经济标改进评标标底底价，针对技术指标采取暗标评审

建議评标标底通常可遵照以下公式来确定：

复合评标标底=（A+B1+B2+...+Bn）/（n+i）

其中的大写字母A所代表的是审定的标底价，B1是在审定标底-3%～+3%范围之内投标单位的报价，i是不确定的系数。标底A所占权重同各有效投标报价的权重相同，但是，由于审定标底为一个不确定的数值，因而很难确定一个有效的投标范围。经济标即便是在第一次入围后不能得到高分，只有在接近复合评标标底的低价才能获得高分。如此一来，就为合理低价中标创造了有利的条件。对技术标评审采取暗标评审其实就是在进行评标之前，让招标人或者招标代理机构在招标投标监管人员的监督下，将技术标书的暗标部分打乱后随机进行编号，编号应标示在技术标书暗示部分的封面上，评审专家通常并不知道投标人所对应的到底是哪部分技术标文件，而只是知道技术标文件的具体序号。采用暗标评审这一方法能够有效消除评标专家对投标单位的印象分，从而使评标结果更公平、合理。评委在不知道投标人具体情况下对技术标暗标部分进行评审，并按照标号进行分数统计，当评标完成后，再让评委代表和监管人员当场对技术标书的暗标部分密封处拆封，最后宣布投标人与相对应的编号。

结语：

针对电气项目的招投标实际运用中所出现的诸多问题，需进行科学引导和规范管理，应严格遵照技术操作程序来解决问题。也唯有此，才能促使该项工作走向法治的轨道，进而迈入良性发展的状态。

参考文献：

[1]穆如意.工程招投标文件编制中应注意的问题[J].环球市场，2017（9）.

[2]马博，苗坤.解析电气工程项目招投标关键点[J].建筑工程技术与设计，2016（14）.