时间:2024-08-31
苟开勋 张超越
摘 要 据国家统计局公布的数据显示,截至2017年末,我國六十周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中六十五周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%,比上年末又提高0.09个百分点。数据表明我国人口老龄化现象已十分严重,养老问题日益突出。而我国目前存在的养老模式比较单一,不能满足人口老龄化的养老需求,所以探索多样化的养老模式刻不容缓,而在探索多样化的养老模式问题上,我国可以借鉴一些已经取得了显著成效的其他地区养老模式。本文将从目前我国养老制度存在的问题分析如何探索以及何种模式的养老方式。
关键词 人口老龄化 多样化养老模式 借鉴
一、目前我国养老制度的现状
我国人口基数大,老龄化速度较快,人口老龄化不仅给家庭带来了负担,也对社会养老模式的构建提出了更高的要求。而关于养老方面我国的许多制度都不够完善,配套设施也不够健全,不能有效地满足养老市场的需求。目前我国主要的养老方式是以机构养老和居家养老为主。机构养老顾名思义就是将老人送到养老院或其他养老机构,这种模式给家庭中的年轻人节省了时间,但是其缺点是老人得不到应有的关怀,甚至很大程度上可以说不能实现老有所依。机构养老分为公立和私立的机构,公立的养老机构由国家统一筹办,私立的养老机构属于私人性质的以盈利为主要目的的机构。目前我国存在许多私立性质的养老机构,在这一方面,国家不能有效地把控私人养老机构的水平,很容易造成市场混乱的情况。
还有一方面是老年人观念的问题,很多的老年人思想比较保守,更倾向于居家养老,但这时候就出现一个问题,老龄化趋势渐强,社会劳动力减少,主要依靠年轻人,而老年人如果选择居家养老就相当于给家里的年轻人也就是社会主要劳动力,主要财富的创造者增加压力,也面临没有时间看管的问题。所以居家养老的弊端也日渐明显。
还有就是地区的问题,城市和农村的老年人面临着不同境遇的老年生活,很多城市的老年人在步入晚年后有养老保险作为生活的保障,有了生活的保障自然可以自由选择如何养老以及以何种方式在何处养老,而身在农村的老年人则没有这种保障,很多农村老年人晚年没有生活来源,只能靠外出打工维持生活。而一些经济发展较落后的地区,老年人对养老保险的投资观念较弱,认为收益较慢,只重视对后辈的培养,忽略了对自己老年生活保障的投资。
二、探索多样化养老模式的可行性建议
1、医养结合的养老模式。
老年人面临的问题不仅是如何度过晚年生活的问题,还面临着健康的问题。步入晚年后,人的各项身体机能都开始衰弱,很容易出现健康问题,世界卫生组织(WHO)早在1946年就对健康的定义作出了诠释:“健康不仅为疾病或赢弱之消除,而系体格、精神与社会之完全健康状态。”1989年又进一步阐述了健康的定义:躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。只有具备上述四个方面的良好状态,才是一个健康的人。目前有一种养老的模式叫做“医养乐”,具体来说就是指以农民家庭为基本单元,以家庭成员自助为基础,以政府支持和社区辅助为依托,共同建造一个物质来源有保障、医疗保健有服务、精神慰藉和生活照料有安排,幸福愉快度过晚年生活的养老方式。医养乐”居家养老模式,传承中华民族优秀的传统文化。居家养老模式,是在传承尊老、爱老、敬老、养老优良传统的基础上,通过政府制度性安排和社会力量参与,由社区搭建平台,’架起家庭与社会互联互通的桥梁,使老年人在家中既能得到子女的亲情照料,享受天伦之乐,又能使子女力不从心、顾及不周的缺陷和遗憾得到补偿,让老年人在家中享受到社会发展的最新成果,在延长生命的同时,感受到幸福与快乐。
2、社区共享养老模式。
这种养老模式充分地利用了互联网技术,具体来说就是在社区内建立一个互联网的大数据平台,对闲散的资源进行深度整合,收集养老服务的供需方信息再进行资源的优化配置,在养老服务的供方和需方之间建立一个信息的共享平台。使得养老资源进行一个合理的配置,由社区牵头建立起这样一个平台,这种模式强调的是专业化,现代化和双赢化。这可以使得老年人的需求在最短的时间内得到有效地满足,也同样给社会上地劳动力创造了更多地工作机会,是一种双赢的养老模式。
3、时间银行养老模式。
时间银行的养老模式可以说是一种现代化的养老模式,跳脱开了传统养老模式的束缚。这种模式可以用一个核心词汇来概括就是“储蓄”。未步入老年阶段时,将自己帮助老年人的时间储蓄进入时间银行作为自己所持有的资本,等待自己成为老年人时使用自己储蓄进入时间银行的额度。这种方法在实质上参照了商业银行的运行模式,通过相应的存、贷以及各种激励机制,调动志愿者们的积极性,将服务于养老工作的时间看作货币,将先 为他人服务的时间存入银行,以后可以享 受相对应的服务时长。
4、喘息服务。
“喘息服务”是目前我国台湾推行的一种养老模式。社会上有一些老年人属于失能老年人,没有自理能力,台湾目前成立有照顾者协会,专门针对失能老人而设立的,失能或因车祸等原因而无法自理的老人在一定程度上给家庭增加了压力,照顾者协会的工作人员可以到家里照顾这类老人,不仅使老人的得到了合理的照顾,也给家庭中的劳动力提供以喘息,分担了他们的压力,所以称为喘息服务。
5、抱团养老模式。
“抱团养老”概念起源于上世纪六七十年代的丹麦,之后推广至瑞士及荷兰,最后在欧美各地流行起来。伴随着人口流动的加速和家庭结构的小型化,传统的居家养老模式受到了猛烈的冲击。那些子女不在身边的老人,“空巢又心”;一些老人即使子女在身边,他们也有自己的工作和生活,缺乏足够的时间和精力陪伴老人。对于不少老人而言,进入养老院成为一种无奈的选择。往往很多老人不乐于进入养老院,而这种抱团养老的模式 使很多老年人在晚年时期能够更加自由快乐地度过晚年。
三、我国发展养老模式地思路建议
1、政府购买养老服务。
这方面我国可以借鉴其他国家的做法,目前我国存在很多经济落后的地区,这些地区的老年人很多不能实现老有所依,养老就存在很大的困难,我国在这方面可以建立统筹资金,政府为人民购买养老服务,让人民能够实现安度晚年的美好愿望。
2、建立多层次的养老服务体系。
这种多层次不仅体现在模式探索上面,还体现在参与的主体上面,不仅模式要多元化,参与的主体也要多元化。不仅要有政府和家庭参与,更要引进社会第三方的力量,使我国的养老服务层次进一步提升。
参考文献:
[1]日本社区居家养老模式的经验及启示[N]. 解芳芳,朱喜钢. 中国人口报. 2018-06-11 (003).
[2]构建“医养乐”居家养老模式的思考[N]. 王胜今,林盛中,郑玮钧. 中国人口报. 2016-10-10 (003).
[3]互助式“抱团养老”值得推广[N]. 杨朝清. 兵团日报(汉). 2019-11-20 (003).
作者简介:第一作者:苟开勋,性别:男,籍贯:贵州省毕节市金沙县,民族:汉,学历:本科在读,研究方向:劳动与社会保障,单位及邮编:长春工业大学 1360000,单位所在地:吉林省长春市。
第二作者:张超越,单位及邮编:长春工业大学 1360000。
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