城市地铁施工中常见的工程变更与项目二次经营

赵海云

【摘要】本文对城市地铁施工中常见的工程变更与二次经营进行研究，结合实际情况，分别对常见的二次变更进行阐述，再对项目二次经营进行分析，旨在为相关工作人员提供参考，积极推动城市地铁施工的质量，并降低工程变更，提高施工效率，降低隐患，确保地铁的服务能力提升。

【关键词】城市地铁;施工;工程变更;项目;二次经营

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

城市地铁是城市的重要组成部分，地铁的合理建设，可有效提高城市交通的服务能力，但是，不可否认的是，在城市地铁建设过程中，存在一些工程变更问题，而这些工程变更，会增加地铁施工的成本，甚至影响地铁的资金投入。基于此，本文对城市地铁施工中常见的工程变更与项目二次经营进行研究，简单分析，施工过程中的变更内容，再分析项目二次经营的相关内容，旨在提高地铁施工效率，降低安全隐患，确保地铁施工质量[1]。

1、地铁施工中常见的工程变更研究

1.1 地铁施工中的项目工程变更的原因

（1）勘察及现场条件不确定。实际的地铁施工中，因为实际的地铁施工中，因为设计人员还未对现场的地形资料、地物资料、工程地质和水文地质、地下管线和地面地下构筑物等，如果前期没有获取这些资料，就会导致后续使用中，用地红线与实际不符，或者是用地拆迁出现困难，且无法满足建设需求，或是施工现场出现环境变化，这些因为都会给设计带来影响，进而导致工程变更问题。

（2）技术标准或功能变化。实际的地铁施工中，如果遇见国家的行业标准、规范变化或是使用功能等发生变化，进而引起技术变更，这也是工程变更的相关内容，从而影响工程的整体施工效率。

（3）设计原因。设计原因是引起工程变更的重要原因之一，因为实际的设计中，因为方案与现场环境存在差异，就导致设计不符合实际情况，影响施工质量。同时，设计还存在文件缺陷，包括错误、遗落和碰撞等，需要进行修改、补充、完善等，从而影响设计，导致设计与实际不符合，就需要进行工程变更。

（4）施工原因。是指在实际的施工中，受到技术、工程经验，相关设备、或者施工工艺技术，工期和现场施工条件等影响，这些也会给施工带来影响，进而导致工程变更。

（5）建设单位基于工期压力或者施工场地需求，从有利于工程出发，或者加快竣工、或者降低费用会将原本不属于某承包商承包建设范围施工内容临时委托承包商施工，并将施工内容作为工程变更处理等，这部分就需要对工程进行变更，从而保证工程施工的质量，确保施工符合工期，符合场地的基本需求[2]。

1.2 工程案例

本文以武汉市轨道交通3号线土建工程第十一标段为例，展开地铁施工工程变更的研究，本工程为双柱三跨三层岛式车站，车站总面积23374m2，合同工期818天，工程造价2.5亿元。施工期间，本工程确实发生了工程变更，现结合本工程的实际情况，展开研究，详细的内容如下。

1.3 地铁施工中工程变更的控制管理

为了保证工程变更的合理性，需要遵循工程变更的原则，而这部分原则就是经济性、可行性和必要性。按照这三条原则，实现对施工的控制，从而保证施工的顺利完成，确保地铁施工的质量，降低各类安全隐患，积极推动地铁的功能性和服务性。

同时，变更的过程中，还需要实施有效的控制管理，监理管理是保证工程变更的关键，通过有效的监理工作，能够控制变更问题，减少变更，从而保证施工质量，进而提高地铁施工的效率。并且通过监理工作，对工程变更引发的问题进行控制，从而保证地铁施工的质量，保证地铁的服务能力，满足居民的生活出行需求[3]。

1.4 地铁施工常见的工程变更研究

1.4.1土建、安装及装饰、装修工程变更

结合工程不同阶段的基本需求，可以将变更大致分为2个阶段，这两个阶段，分别为：

（1）施工图技术方案调整，也就是施工图设计阶段的变更招标设计的相关活动。

（2）工程变更阶段，也就是说施工图经核准后變更施工图的相关活动，从而满足变更需求。

1.4.2设备专业变更

实际地铁施工中，因为施工阶段，需要相关设备的支持，所以就要保证设备变更的控制，设备变更对合同中的工程量、设备数量和工作内容等项目进行调整和变更。

变更必须深入调整研究，需要充分论证，并以精打细算的原则，节省投资，并对工艺进行优化，充分对设备材料等的供应进行研究，从而保证施工或者后续工程的施工质量、进度和安全。

1.4.3勘察设计、监理、甲供材料及其他咨询服务的合同变更

这部分变更，主要是根据合同约定的变更条款，进行工程量或工作内容变更，这类变更中，需要结合实际需求，进行研究、充分论证、本着精打细算、节约投资，从而实现对施工或后续工序的质量、进度和安全的控制，确保工程变更，带来的影响最小化，保证变更的合理性。

这部分变更中，需要满足相应的审批流程，确保变更合理，进而保证工程变更的有效性，确保变更是有意义的。

1.4.4前期变更

所以前期变更，是指地铁施工中，因为现场管线施工过程中，因为原管位处具有障碍或是因为特殊情况，导致临时变更管位，从而导致临时管线出长度或者是出现开挖深度变化的问题，出现临时便道变化以及其他前期工作内容变化。

这部分变更也是地铁施工中，常见的变更，前期变更，还可以被分为重大变更和一般变更2类，其中重大变更属于施工方案的重大调整，或者所变更的工程量超过了20%，这些都属于重大变更基本要求，至于其他变更，则可以划分到一般变更中。

1.4.5支付和结算的变更

这部分变更是指，在地铁施工中，工程所涉及的项目如果在原合同中的有合同单价以及原合同单价为准，如在原合同中无合同单价的就按照合同原则执行，承包商按照“新增项目单价申报表”和“承包商选材定价申报表”的格式，进行填写，之后报监理单位审核，审核通过后，才能按照合约部审定单价，并在项目工程总经理批准后执行。

这部分变更，需要确定工程数量，且要缕清相关内容，最后，再完成支付，同时，为确保工程质量，并保证在工期内完成地铁施工，未完成的工程变更项目可以根据实际情况并按照有关规定，在月计量支付中暂计。最后，在进行相关的结算工作，从而保证工支付和结算的变更合理。避免损失的发生[4]。

2、地铁施工中常见的工程变更对项目二次经营产生的作用

2.1 增加合理的经济收益

地铁施工中，因为施工过程中，施工技术人员往往都是参与过很多的地铁施工，所以他们不仅参与了同类项目的施工，还熟悉了不同的设计单位的设计特点，并且，也积累了一些较好的施工常识和施工经验。而通过设计变更，对设计的设计进行补充和优化，可以有效提高工程质量，还可以增加地铁工程的经济收益。例如，对施工段进行有效且详细排查工作，能够对设计图中缺少的软土地基情况进行布点测试，再上报设计单位，进行确认与补充，从而保证地铁施工中，能够控制地铁的软土地基问题，从而为施工提供相关建议，积极推动地铁施工质量，变更的同时，有效的改善了工程量，同时，还实现了对地基的处理方式，从而保证了工程的质量，并且有效的增加了地铁施工方的经济效益。

实际二次经营中，通过设计变更，能有效提高施工的单位的效益，例如：本工程中，主体围护结构出图前与设计沟通，在西端头增加旋喷桩地基加固和接缝止水旋喷桩施工，增加合同造价358.96万元。同时附属围护结构原设计为SMW工法桩，该项目施工盈利点较低，经项目与业主、设计沟通，将部分出入口变更为钻孔桩+桩间止水旋喷桩，变更增加金额约460万元。顺利达成提升效益的目的。

2.2 加快施工工期

地铁工程变更对项目的二次经营生产是有影响的，可以有效加快施工工期，从而达到提升施工效率的目的。通过变更对二次经营生产的影响，有效的缩短了工期，同时，还对项目的管理和地铁盾构机等设备的使用费用带来影响，例如某段施工通过设计变更，有效缩短工期3个月，这样就合理的缩短了这三个月时间的人工成本、设备成本等，从而保证工程工期得到了全面的缩减，从而满足实际地铁施工变更的基本需求。例如：本工程中，通过对成本的测算，有效提高了工期的控制效果，进而推动工程项目在短时间内完成。同时，本工程中地连墙施工过程中均要进行30～50cm超灌，本工程地连墙设计厚度为1m，周长599m，按超灌0.5m计算，超灌方量为299.5m2，估算后期的凿除费用约15万元，所以采用小型挖机将超灌的混凝土提前挖除，以减少后期凿除的费用和时间，不仅能提高效益，还能缩短工期一半左右，有效保证了施工效率，并避免变形问题。

2.3 降低施工风险

地铁施工中，风险是确实存在，为了降低风险，需要配合项目的二次经营，从而能够控制风险，并有效降低风险，确保项目施工安全系数提升。本工程，实际施工中，工程质量难以控制，且因为部分区域为浅埋、偏压和围岩破碎的情況，这种情况，就需要对盾构机进行调整，合理控制开挖深度和开挖速度。通过降低施工风险，除了提高了工程的施工质量，还保证了工期。所以提高施工的安全系数，会有较好的经济效益，推动地铁施工的可靠性。

二次经营是项目实施中的重要措施，有利于地铁施工项目的利润获取，同时，能够保证工程的安全和效率得到改变，进而有效缩短工期，同时可以通过这些措施，有效降低工程的成本，进而得到更多的利益。所谓二次经营，简单来说，就是通过有效的控制，促使项目施工阶段，以最少的投入，达到项目效益的最大化，进而保证施工企业获取足够的收益。

通过降低风险，能够避免地铁施工阶段出现安全问题，从而能够保证风险部分的投入得到遏制，进而提高项目的整体收益。而且施工单位有效降低项目的施工风险，能够进一步提升项目的施工效率，从而有助于项目周期的缩短，促使施工单位获取更大的效益。

例如：本工程的中，除做好常规措施外，又在接驳器外侧采用5cm厚、30cm宽的通长高密度彩钢板填充，以确保接驳器的完好。从而不仅提高了施工的安全，还有效控制了施工成本。

2.4 提升技术竞争力

地铁施工中，容易受到一些技术因素的影响，不利于项目的顺利完成，从而影响施工工期，不利于企业获取该获得的效益。通过二次经营，可以有效控制施工的难点，进而降低工程的施工难度，并且，施工单位可以与大专院校的科研机构合作，对常规设计或者施工方案，进行变更和优化，从而降低施工期间的施工难度，从而保证施工效率，并且降低施工技术成本，有效促进施工企业获取足够的施工效益。除此之外，施工的单位的二次经营，还有助于技术人员参与科研攻关，从而保证施工技术人员，在工程实践阶段，获取足够的施工经验和试验数据，从而尽快掌握新技术和新工艺，如此一来，施工单位的技术竞争力就得到了提升，从而施工单位就能在竞争中获取更大的效益[5]。

例如：本工程在施工前，做好施工图的优化，做好图纸的会审，并认真对施工图量差进行计算。进而有：

（1）提高连续墙含钢量：2011年6月投标时招标图设计钢筋均采用二级钢筋，中标后因国家资金萎缩，项目被迫推迟上马，2012年因新的规范实施，钢筋采用三级钢，初步设计图连续墙含钢量为130Kg/m3（投标清单含钢量为165Kg/m3），通过与设计单位沟通，最终施工图下发时，连续墙含钢量为185Kg/m3，仅此一项钢筋比投标清单增加造价200万元。

（2）钢支撑量差：投标单价为2068元/t，该项为二次经营重点，施工图下发后，项目部积极与业主、设计等相关单位沟通，在图纸会审中改变原有施工图钢支撑固定端、活动端、中间节等加工尺寸，加大了延米重量，仅此一项，由投标阶段的703万变成998万元，增加造价295万元。

结语：

本文对城市地铁施工中常见的工程变更与二次经营进行研究，简单分析城市地铁施工中常见的工程变更，并分析工程变更的相关内容，及后续的注意事项，再对二次经营的作用进行简单分析，地铁施工中工程变更对项目二次经营的作用，进而保证，施工单位，在二次经营中获取更多的经济效益和技术效益，促进施工单位技术竞争力的提升，积极推动施工单位市场竞争力的获取，实现地铁施工的顺利完成。

参考文献：

[1]廖集铭.谈公路工程项目二次经营变更索赔策划与管理[J].建筑与装饰，2019，000（002）：54-55.

[2]张玉龙.浅析地铁工程项目管理中设计变更及应对措施[J].建筑·建材·装饰，2020，000（007）：54，64.

[3]殷向前.铁路工程项目二次经营管理探析[J].工程建设与设计，2019，No.405（07）：279-281.

[4]翁耀生.常见地铁工程施工风险因素及管控措施[J].驾驶园，2019，000（004）：84-85.

[5]张英，邵雪娜.探讨铁路工程项目在二次经营工作中存在的问题及解决措施[J].门窗，2020（3）：206-206.