基于新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策

丁文亮

摘要：随着我国经济的飞速发展，国家建设步伐日益加快在新时期，建筑工程造价成为工程日常管理中的重中之重，本文从建筑工程的四个阶段入手，简要分析目前建筑工程造价管理存在的问题，并提出相应的合理化建议，旨在提高我国的建筑工程管理水平，进而实现建筑工程利益最大化。

关键词：基于新时期;建筑工程;造价管理;存在的问题;对策

引言

建筑行业在我国的基建建设、房屋建筑等方面发挥着巨大的作用，为我国经济建设发挥着重要的作用。在改革开放四十年来，建筑行业得到了迅猛的发展和繁荣，不过由于其建筑工程造价管理存在的问题限制了其健康有效的发展，随着改革进入深水区，造价管理存在的问题，必须得到重视和解决。

1、建筑工程造价管理的重要性

建筑工程的管理工作当中，造价管理是其重要的组成，通过造价管理对工程的经济效益提高就起到了积极作用。我国的建筑工程行业的发展过程中，对项目资金的筹集方式比较多样，对造价管理的加强，是对工程经济效益提高的重要保障。造价管理的过程造价控制和管理，对施工单位而言有着其必要性，造价管理和工程建设的诸多要素都是紧密结合的，只有从造价管理层面得到了充分重视，才能保障建筑工程的整体管理水平提高，对建筑施工企业的市场竞争力才能有效提高，为施工企业树立良好的形象。

2、基于新時期下建筑工程造价管理存在的问题

2.1实施阶段存在的主要问题

在建筑工程施工的过程之中，监理的作用也十分关键，必须要将“三控两管一协调”工作做好，这里所说的“三控两管一协调”，“三控”指的就是控制工程造价、进度与质量，“两管”则是管理信息与合同，“一协调”是组织协调工作，但是在具体施工的过程之中，工程造价管理人员则没有监理工作充分的重视起来，无法全面化的监控工程造价，导致造价超预算情况的出现。

2.2招标管理尚未落实

在新时期下我国大部分建筑工程无论是进行工程项目还是定价方面均普遍使用招投标的方式，但鉴于当前我国尚未建立健全有关建筑工程招投标的制度，在对涉及大量国有资金的建筑工程项目的改扩建方面，虽然也采用了招投标方式，但经常会出现招标文件缺失、标底模糊等问题，甚至还有部分建筑工程中存在无标底招标的情况，其不仅严重破坏了建筑市场的正常秩序，同时也为建筑工程造价管理工作增添了巨大难度。

2.3设计阶段存在的主要问题

我国建筑工程中常常会出现“三边”问题，即边设计、边施工、边修改，“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚，因此建设企业为了保证竣工时间，不得不提前开工，导致工程设计过于仓促，其中很多不合理的地方没有得到很好解决，致使施工中不断更改原本的工程设计计划，进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距，导致了建筑工程造价管理效率低下。另外，在工程设计价格上也存在一定的问题，一般建筑工程中，工程设计价格是根据工程总体造价的一定比例进行收取，在工程中出现质量问题需要向设计公司问责，因此，设计公司为了保障自身的经济利益不受损失，过分盲目追求工程的安全，以至于出现了很多不合理的设计，导致工程资金的浪费。

3、基于新时期下建筑工程造价管理存在的问题的对策

3.1施工阶段造价控制

第一针对施工环节的造价来进行分析，实施必要的合同管理，利用加强合同管理的途径来进一步的规范建筑现场之中的成本，并将施工现场之中的合同文件一一明确下来，依据施工现场的实际情况来分析合同之中的内容，并予以及时补充分析，在合同管理的过程之中，要将施工现场的技术信息以及会议一一记录下来，;第二则是要科学、合理化的组织工程设计，了解组织和成本之间的关系，依照建筑工程条件与工艺来进行分析，预防在施工的过程之中发生脱节的现象，精准的组织协调施工现场的之中的材料、机械设备以及成本，通过科学、合理化控制造价的方式来从根本之上加大自身的经济水平。

3.2落实招标管理

在对建筑工程招投标进行管理的过程当中，为了使得工程能够实现降级效益最大化的目的，使得建筑工程能够保质保量地完成施工建设，可以通过将竞争机制引入招投标管理当中，要求相关工作人员必须深入贯彻落实公平、公正、公开的原则，在招标之前对投标单位的资信情况、以往合作对象对其的实际评价、已经取得的工作成就等进行全面认真的审核，从源头上杜绝财务和资信较差的投标单位“滥竽充数”。另外，针对当前招投标管理不规范的问题，需要尽快编制出科学完善的招投标管理制度和相关文件，建立完善的评标与评标方法体系，使得相关工作人员能够按照规定要求认真完成造价数据资料的搜集整理和分析总结等工作，有效避免在招投标过程中出现恶意竞标的情况。在评标时可以原则使用综合计分发，对包括报价、企业业绩、施工组织设计等在内的众多因素进行综合考量计分，选择评分最高的单位作为中标单位。

3.3增加对于工程造价管理监督部门的重视，将造价控制在预期的范围

很多时候企业对于竞标团队的选择都是出于降低自身成本并且获取更多利益的角度出发的，这就直接推动了企业对于工程造价管理监督部门的重视。要想加强工程造价管理监督部门工作的有效性就要加大管理力度，确保达到公平、公正的咨询以及监督。同时，要加强对于这个部门人员的筛选标准，尽可能地提高整体的行业素养，从而提高监督力度，有了专业的人才，才能更好地达到工程造价的预期效果，将资金预算控制在合理的范围之内。

3.4设计阶段的建筑工程造价管理

在这个建筑工程设计阶段中，设计阶段的不确定因素最多，因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响，应该加大对设计阶段造价管理的力度，创新和优化本阶段造价管理手段和方法，提高管理能力与水平，建立合理的竞争机制，对工程设计进行全方面评估。目前，一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行，诚如前文所说，目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”，因此导致设计企业只对技术负责，不对经济合理化负责，针对这一情况，应将竞争机制引入招标活动中，找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点，鼓励和促进设计企业对方案进行优化，另外，在招标评价和优选阶段，除了必要的建筑工程项目转接之外，还应引入建筑专业经济师参与其中，对设计方案中的经济合理性进行分析和研究，选择最优方案，进而提高建筑工程设计的合理性和经济性，确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。

3.5竣工结算阶段造价控制

竣工阶段的施工结算应该根据国家的相关法律和政策进行有序的实施。这一环节一定要遵循现行的相关政策规定以及法律条例进行，对工程量能审核的范围以及力度进行必要的强化，对建筑工程的工作量进行可以精准的审核，从而从根本上做到对于工程施工成本的缩减。然而在具体的实施过程中由于工程量可能太过庞大容易出现问题，这种时候工程清算人员就要发挥作用，对于不明确的地方进行再次的审核从而在最大限度上保证结算的准确性。

结语

总而言之，在新时期下，建筑工程在继续实现蓬勃发展的同时也需要注意到其在建筑造价管理中表现出的问题与不足，通过深入其在现阶段建筑工程造价管理中存在的问题，结合建筑工程的实际情况提出行之有效的解决对策，从而有效扫清建筑工程在新时期中的发展障碍，进而真正实现可持续发展的根本目标。

参考文献：

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