建筑工程概预算管理中存在问题及解决方案

王昆

摘要：随着社会的发展，土地资源日趋紧张，建筑施工企业所扮演的角色愈加重要，同时人们加大了对建筑企业的重视与监督力度。由于建筑企业属于资金密集型行业，因此为了促进自身稳定发展，满足人们对建筑的需求、要求，企业就需要加强对概预算管理，确保资金流动的稳定性，进一步完善相关的制度、机制，提高资金配置的合理性，增强建筑企业的综合实力，从而为建筑企业的正常运行、发展奠定基础。

关键词：建筑工程;概预算管理;存在问题;解决方案

建筑工程造价是指对某项工程建设从筹建到竣工验收交所使用的全部成本进行评估，这是每项工程中必不可少的一部分，因为控制工程概预算不仅能够减少不必要的资源浪费，提高企业的经济效益，而且能够从根本上促进企业的发展，但是，工程造中极易出现各种不可控因素，这些问题会直接导致造价结果不准确，所以，为了造价能够更加可靠，必须要做好管理控制工作，对可能超出概预算的部分进行严格管控。

一、建筑工程概预算管理中存在的问题

（一）人为因素导致超概预算

工程造价编制工作十分冗杂，这对相关工作人员有一定的要求，不仅要具备极强的专业素质，个人素质也是一项重要内容，因为工程造价与企业利益息息相关，所以在编制时，工作人员不仅要进行总价款概预算，还要明确每类材料的单价及数量，最主要的是使此三者相互协调、相互满足，但是这项工作极易完成，部分员工为了降低工作量会通过降低单价的方式使三者协调，这会直接导致整体工程质量下降，所以在选择员工时，一定要保证其个人素质与专业素质。

（二）概预算编制与规划缺乏合理性

对于建筑工程而言，概预算编制与规划的合理化程度直接影响着整体工程管理的结构。当前，概预算编制与规划缺乏合理性。在项目概预算编制工作中，往往存在项目监管部门监督不到位的问题，这就容易造成各种问题的出现，例如运算编制与实际施工要求不符，概预算造价偏离实际需要等。当然，建筑工程项目概预算编制体系也离不开相关工作人员。部分工作人员素质低下，态度涣散，工程项目规模又较大，这就容易造成编制项目的零散性和管理低效化。因此，必须加大对概预算编制规划的关注度。

（三）概预算考量不到位

在建筑工程项目开展中，对工程财务支出起主导性作用的是工程概预算造价管理工作，但实际操作过程中，往往会存在概预算考量不到位的状况。概预算考量不到位主要体现在两方面：一是由于项目工程自身规模大、周期长的特点而需要概预算考量的事情较多，容易导致考虑不全，进而出现编制工作和运行效果失衡的问题。二是造价管理工作受到多种具体因素的影响，容易出现概预算脱离工程项目实际情况因而超概预算。当然，环境施工条件、市场基本需求、材料价格及项目工作人员的自身素质等具体因素对概预算的影响较大。

二、建筑工程概预算管理方法策略

（一）完善工程造价概预算管理体系

现在我国的工程造价概预算管理体系还不健全，这就直接影响对工程中对于成本的控制。其在工程实际的运行中，就会出现很多问题，管理机制的不完善，会影响工程整体的进度。所以，要想工程顺利完工，相关部门必须对工造概预算管理加以重视。第一，相关部门在引起重视之后，就要起到自己对其进行指导的工作职能。帮助建筑企业对工造管理制度进行了解和分析，提升企业对此机制的重视程度，帮助企业在工程中，将核算工作做完善。第二，在引起企业重视后，就要从自身出发，全面分析工程现在的进度情况，根据自身实际情况来不断的将工造管理机制进行变动健全，管理工作与实际情况应该是相辅相成的，互相促进，全面提升其有效性，提高工程质量，将超概预算问题拒之门外。第三，此体系制度的建立，还要引起行政机构的重视，要对施工企业进行全方位的了解核实，对施工方面的经费进行全面了解，在施工前的招标就要对企业有初步了解，还要符合我国概预算标准。还要使专人负责专项，责任到个人，提高费用监管力度。

（二）提高工程造价概预算人员的综合素质

工程造价能否顺利完成以及其完成后的准确性都与造价人员的能力及素质息息相关，而且工程造价的水准是企业经济效益的保障，所以在建筑工程中，为了使企业能获得最大的效益，必须要建造一直能力与素质双高的概预算团队，既成为团队，必然包括管理者与执行者，首先要保证管理者具备较高的管理水平，还要具备财务概预算与分析的能力，建筑企業需要定期对这些管理者进行培训与测试，不断提升其管理技术水平与综合素质，此外，还需使他们从思想上意识到工程造价概预算工作的重要性，这有利于他们更好的完成工作，其次是概预算员，对概预算人员的要求也比较高，其不仅要掌握编制技巧，还要时刻更新与概预算相关的各类科目，从而使工程造价概预算工作达到效率与质量双高，由此可见提高工程造价概预算人员的综合素质是一项重要工作。

（三）核对工程量

工程量是建筑工程概预算编制的主要依据，而工程量的计算来源于设计图纸。因此，概预算人员在分析、核对工程量时，首要工作就是查看设计图纸，进而从宏观上对该建筑工程的方案设计与施工阶段有一个整体的认识。通常，设计图纸包含两部分内容，即建筑工程的总体布置图和工程量列表图。实践中经常会发生方案设计中的工程量并不等同于概预算定额，所以，概预算人员绝不可直接使用工程量列表，而应对其进行细致的分析检查，对于存在争议之处或模糊地带，要及时查看设计图纸，必要时可寻求工程设计人员的帮助，由工程设计人员计算得出所需的工程量，以便在最大程度上保证工程量数据的真实、准确与完整。

（四）健全概预算管理制度

我们需要考虑到建筑企业在管理模式上具有的特殊性，尤其是根据建筑企业的往常经验进行合理的分析，以此来保证项目在成本体系、费用体系上能够更加完善。需要在制定完善的标准的基础上，对于其中的概预算管理制度进行不断的改进与完善，能够建立与企业自身发展相匹配的费用定额以及成本标准体系。当前在建筑企业中的一些概预算工作开展较难，因此要针对其中的权利以及责任进行明确的界定，只有通过制度的完善才能够确保概预算管理控制工作的有效性。在施工的过程中，应当聘请监工来对整个监管工作予以控制，要能够尽量避免传统工作中偷工减料现象的产生。需要保证其中的施工人员具备良好的职业道德，通过团队合作来更好地保证建筑施工工程的质量，确保团队和其中个人的利益。

（五）在实践工作中积极构建起施工单位预算数据信息库

在当前，工程项目预算编制与管理具有较大的浮动性，对于概预算工作人员的建筑技术知识以及经济分析能力、法律条款认知能力有较高要求，而预算定额的确定也必须在一定经验支持下进行，因此建筑施工单位要积极构建预算数据库，通过调用数据信息来对工程项目预算定额进行确定，这样就能有效提升项目建设前期概预算编制与管理的科学性。

三、结语：

总而言之，现阶段建筑工程建设项目不断增多，这也使得建筑企业面临着越来越大的竞争压力。而建筑工程概预算关乎着建筑工程的投资和收益，影响着建筑工程的竞争实力。因此，完善概预算编制和管理尤为重要，必须集中控制项目预算监督机制，设置相应的管理流程，以推动建筑工程项目的顺利开展。

参考文献：

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[2]杜海.建筑工程概预算管理中存在的问题分析[J].住宅与房地产，2017（5）：55.

[3]郭丽霞.建筑工程概预算存在的问题及对策[J].建设科技，2015（5）：114-115.