机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工项目管理与成本控制

李子强 王德宝

摘要：项目成本是项目施工和管理的一切费用的总和，它综合地反映了施工活动中的劳动消耗和物资消耗等状况，是衡量施工经营管理成果的一个综合性指标。随着我国的建筑市场越来越规范，相互间的竞争也异常激烈，很多建筑施工企业承揽工程都是低价中标，工程利润微乎其微，因此，企业要想有更大出路，必须向管理要效益，加强项目施工成本控制，健全成本管理责任制，挖掘降低成本潜力，进而提高经济效益，实现企业的良性发展。本文撰写的内容主要是机场跑道与联络道沥青混凝土盖被夜间不停航施工的项目管理与成本控制。

关键词：机场道面;沥青混凝土;施工项目管理与成本控制

一、机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工的主要特点

（一）施工作业时间受限。是施工时间限定，夜间不停航施工只能在机场营运接受夜间最后一个起降航班与次日清晨最早一个起降航班之间进行。施工进退场时间不确定，施工人员和机械车辆等设备的进退场都要听从建设单位、机场营运部门和安全运行部门统一协调指挥，待夜间最后一个起降航班结束、机场目视助航系统灯光熄灭后才允许进场。施工有效作业时间短暂，除去施工前准备，进退场所需必要时间以及日计划工程量完成后临时标志線恢复、清理检查作业面等工作时间，还要为保证机场安全运行和预防期间突发情况处置而预留机动时间，工程的组织实施，真正有效的作业时间很短，十分紧促。（二）施工安全压力巨大。要确保飞行安全。每次施工结束都要保证飞行器能够正常起降，在不发生任何影响飞行安全问题的前提下开展施工。其次是要保证人员机具安全。所有人员都要经过安全培训执证上岗、着反光背心，全部机械、车辆都要安装黄色警示灯，按照指定路线进退场，在指定区域按章作业，进出场认真核对清查。（三）施工组织实施复杂。是施工技术要求高。除严格按照民航总局191号令《民用机场运行安全管理规定》和《民用机场沥青混凝土道面施工技术规范》等规范外，参照设计依据和主要技术标准达近三十项。在工艺技术方面比道路沥青混凝土常规施工工艺技术要求更高。施工作业条件较差，不停航施工在夜间条件下进行，视线不够开阔，能见度相对较低，有时受季节、天气、区域的影响情况会更加严峻，虽然作业面可以配备移动式车载照明设备、带夜视功能的测量设备，但与白天日照光线充足的情况下施工有很大的区别，施工难度大大增加。

二、影响机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工项目管理和成本控制的主要因素

（一）施工外部环境影响。政府职能部门与业主的干预影响。政府有关职能部门如交通警察与公路管理、环保部门的限制与检查，对原材料的进场和施工进度影响较大。业主方对施工现场复杂情况的决策处理反应较慢，主要依靠监理和设计单位，工作鼓动性强，政绩要求高，追求工程形象，有时喜欢搞大会战。工程造价影响，建设工程造价的改革发展，使价格构成更接近实际成本，取费标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费，国家环保条例也日趋完善，项目措施费中安全文明施工增加费、夜间施工增加费、环保费，远不能满足建没工程施工现场管理规定的实际发生费用需要。

（二）施工内部环境影响。

项目管理人员的思想理念和管理水平决定工程的经济效益，专业技术人员的业务技能影响工程技术经济指标，施工人员的熟练程度也会影响工程质量和进度。工程目标定位，企业在项目管理质量目标上的战略定位将对工程施工成本产生重大影响，比如在建造合格工程、省优工程、鲁班奖工程时施工组织实施差异很大，工程成本差异也很大。另外在施工过程中，对施工技术规范标准中允许误差的准确合理运用，因沥青混凝土施工原材料的特殊性，对成本的影响体现的尤为明显。

（三）施工自然条件等影响。

季节影响，沥青混凝土施工，施工技术规范对混凝土搅拌、出厂、摊铺、碾压、投入使用前的混凝土温度都有严格的控制要求，不同季节施工措施都不一样。天气影响，决定工程施工组织日计划的重要一个因素就是天气，项目管理决策层必须关注天气预报，加强与机场气象部门的沟通，尤其是在大风、扬尘、阴天和阵雨天气施工，对沥青混凝土施工影响较大。地理地形影响，工程施工受地理位置、地形和现场空间制约，特别是不停航的现场工程施工，区域局限，包括施工进出使用的临时门大都设在机场飞行区围界的偏僻地段，施工组织受地理地形的影响很大。

三、机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工项目管理与成本控制存在的不足

（一）项目管理方面

是整体水平不高，虽然建筑施工企业项目都实行了项目经理负责制，项目经理也具有一定的管理经验和技术水平，但很多项目并没有形成一套完善的“责、权、利”相结合的成本管理体制，人员的管理和专业技术水平也参差不齐，特别是对施工的动态控制和现场控制不足，工作不大胆不自信，推诿逃避责任现象严重。是经济意识不强，项目的管理和成本控制是综合性的工作，不是项目经理一个人的事情，不但需要管理层和各部门的共同参与，同时也体现在施工的各个阶段各个环节的管理与控制，项目管理全员全过程管理和成本控制的意识不强。

（二）质量技术工期方面

忽视工程“质量成本”。工程质量主要与设计 、施工、材料等因素有关，在项目管理不是追求最高的质量和最完美的工程，而是追求符合预定目标的、符合合同要求的工程，因而项目管理容易忽视在提高工程质量、返工停工、保修索赔等方面所付出的质量成本。忽视“技术成本”，“技术成本”主要是技术开发和技术服务成本，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对施工技术特别是使用新材料、新工艺、新设备等技术改进方面的研究、投入、关心较少。忽视“工期成本”，“工期成本”是为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，是工程项目管理三大主要目标之一。机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工有特定的工期要求，工期变化往往会引起成本的变化，项目管理人员对工期与成本的关系研究、重视程度还有待提高。

（三）人工材料机具方面

人工方面，在人工数量需求上缺少科学配备，岗位职责履行不好，特别工作效率发挥不充分，缺少相互配合，多是以老带新，施工经验不足，缺少“一专多能”能力，工程质量和安全意识淡薄。材料方面，材料前期市场调研大多不够充分，试验合格材料的料源、运输方式、运距对比方案不多，料场堆集浪费，二次搬运量大，附材保管不善等问题严重，在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面存在不足。机具方面，施工机械的费用主要由台班数量和台班价格两方面决定。在控制施工机械费用上，施工生产安排不合理，设备租凭计划管理缺失，设备闲置浪费和窝工现象严重，现场设备利用率不高，设备的维修保养跟不上，机上人员和辅助人员的协作配合不密切。

四、结语：

总之，机场道面沥青混凝土盖被夜间不停航施工项目管理与成本控制是个复杂的过程，需要管理层科学决策，正确把握方向重点，把成本控制贯穿施工全过程的各个方面和环节，才能取得最佳效果。也只有这样，企业才能保证利润，提高经济效益最优化，增强企业的竞争力，使企业立于不败之地。

参考文献：

[1]李杨，王建武，郭天雄，武卫，张勇.盖被层结构参数对混凝土道面双层板的影响研究[J].建材发展导向.2016（20）.