当前城市规划管理对城市规划设计的影响

【摘要】良好的规划设计有助于城市发展，也是城市未來发展过程中不可或缺的核心竞争力。然而，良好的城市规划设计需要也必须以科学的规划管理为前提，后者一方面深刻影响着未来城市发展，另一方面对其规划设计具有巨大的指导作用。

【关键词】城市;规划管理;规划设计

1、城市规划管理的重要意义

城市作为人类生产生活的重要场所，其基本面貌直观生动的体现了当地居民的生活水平和这座城市的发展水平。因此，城市的理念很大程度上依赖于城市规划设计予以体现，同时后者还在提高人口素质、城市文化、经济发展上具有重大作用，对整个城市GDP，乃至整个国家的GDP影响深远。而城市规划设计是否能够起到上述的作用很大程度上取决于城市规划管理水平，也就是说，城市规划管理和科学性和合理性关乎其规划设计的优劣，关乎城市的发展。

2、城市规划管理与规划设计的内涵及相互关系

2.1 城市规划管理

为了能够充分说明两者之间的关系和影响机制，搞清楚两者的基本内涵式是首要任务。首先，说明城市规划管理的概念和基本内涵。在城市建设发展过程中，为了充分保证其科学性、合理性，以及对本地区社会经济发展的正向促进作用，按照有关要求，对城市规划建设进行管理，这便是城市规划管理。其工作内容重点包括两大类，一是以政府批准用地为工作对象，实施相应的规划、管理。此时需要严格按照有关法律法规要求开展相应的规划管理活动，即，无论何时必须在获得相关程序报批的前提下，方可准许用地。在未获批准便私自使用土地的情况一律受到严惩。二是城市建设管理活动中，唯有获取相关建设许可证的前提下，方可实施建设工程。

2.2 城市规划设计

城市规划设计，顾名思义就是对城市进行规划和设计工作，但是其内涵并没有这么简单，在城市规划设计中，必须将影响城市未来发展的经济、安全、整合这三类要素考虑其中，在良好的处理他们之间关系的前提下，开展城市规划设计，才能够提高规划水平，并长久的保障城市管理建设高效、有序。因此，必须透过表象来看待城市规划设计的内在含义，在工作中，既要考虑城市整体又要考虑局部，既要考虑近期发展又要兼顾长远利益，并且还需要正确的处理经济发展和环境保护的关系等。唯有保证以上几类关系和谐稳定，方可确保未来城市发展建设有条不紊、科学高效、合理有序。通常情况下，城市规划设计工作必须遵循一定的必要程序，第一步需要对实际情况做出全面而深刻的把握，此后要制定工作目标和设计方案，以上工作初步完成后，还需要经过反复的修改完善、征求意见等。

3、城市规划管理对规划设计的作用机制

3.1 决定城市规划设计目标

完成好城市规划设计，最基础的是确定好具体目标和工作方案，这是先决条件，具有决定性作用。而这个过程必须引入城市规划管理，以便做好管控。后者对前者的重要作用，除了充分的表现在深刻把握好城市发展总要求和方向这一方面，还体现在在很多具体细节中。具体实施时，城市规划管理人员会根据城市发展的各项需求和要求，对城市规划人员做出明确要求，后者必须严格执行这些要求。同时充分发挥自身职能和特点，具体透彻、深入细致的研究分析城市资源和规划安排，保障各项资源的高效整合、充分利用也是规划管理人员的重点工作，而这构成了规划设计的基本目标，将该目标付诸实践，需要着眼于细节，以充分保障规划设计方案丝毫不差的与目的相契合。此外，从明确城市总体发展方向这一角度考虑，规划管理人员依然可以充分的考虑长远发展，并在此基础上予以协调分析，这样一来便可以很好的保障总体目标规划科学可行。而要使规划管理这一方面起作用，规划设计人员必须能够很好的遵循规划管理人员所做的决策，保障在规划设计大方向上相同。

3.2 科学有效开发建筑项目和建设规则

城市规划管理和规划设计在当今社会条件下，可以说是一座城市开展科学有效的建设设计的前提，在此基础上，科学有效的建筑设计需要充分依据当前现实条件和任务，在充分理解和把握所开发建筑项目及建设规则的条件下，深入分析计算得出该建筑占地空间、性能、使用材料等信息。对于城市科学管理来说合理的规划设计是必要前提，而城市建筑项目投入更是以前述两者为基础存在的。一座城市里建筑如何投建需要规划设计的指导，而规划管理则是在更为整体的层面上把握建筑具体安排，在合理的部署建筑、景观设计的前提下，处理号城市建设点、面关系。基于此，一方面可以充分保障投建建筑设施更加健全，另一方面规划设计者可以更充分的遵守建筑规则，在设计过程中注入更多的环保理念和人文关怀。建筑物可以说是一座城市的标志，对城市形象产生了极其巨大的影响，因此严格依照城市规划设计要求，可以说在一定程度上决定了建筑开发项目及其规则的合理性。并且，更深一步讲，建筑设计思想也必须充分地遵循整体上的规划管理要求，以此来确保城市总体建设具有一致性、整体性，变得更加完美科学。

结语：

综上所述，城市规划对于城市的发展具有重要意义，是后者的关键管理活动之一，并且为城市另外的市政项目管理提供了一些指引和帮助。本文在充分探究分析城市规划管理和规划设计基本概念的基础之上，研究了两者之间的关系和作用机制，指出现在城市发展的短板，为做好接下来的城市规划管理工作提供了借鉴。优化城市规划设计，在当今是进一步做好规划管理的前提，唯有以此为基础方可在整体上推动城市不断走向现代化，顺应时代新变化、新要求。故，合理有效地处理好两者之间关系，对于建设美丽城市、推动城市发展，实现国家富强意义重大。

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作者简介：

李艳红（1990.12-），女，满足，籍贯河北省秦皇岛市，研究方向为国土空间规划、城乡规划与土地利用。