建设工程全过程工程造价控制管理研究

朱凤丹

摘要：随着我国现代化经济的突飞猛进，推动了城市化的发展进程，社会各个领域的趋势走向逐渐呈大规模生产建设，扩大了建筑行业的发展范围，使得市场竞争越来越激烈。企业要想在激烈的市场竞争中占据主要位置，就需要提升自身的道德修养以及核心竞争力。提高工程造价控制管理，顺应建筑行业的发展趋势，是维持企业核心竞争力的前提条件。

关键词：建设工程；全过程；工程造价；控制管理

引言

在工程管理中，工程全过程造价控制是其重要组成部分，是提高工程经济的关键因素。目前，工程全过程造价控制管理存在一些问题，需要对控制方法进行探索和优化，积极研发新型控制方法，严格掌控施工前期，设计阶段以及竣工结算阶段的工程造价。在确保工程质量安全的基础上，降低工程投资额度，提高企业经济效益，为工程的顺利完工奠定坚实基础。

1、建设工程造价控制管理的含义

投资成本高，施工时间长，设计范围广以及不可逆转性是建设工程项目的主要特点，在整个建设项目过程中，工程造价控制管理起着决定性作用。建设工程项目造价控制管理全过程是建设项目工程造价控制管理的其中一个模式，是促进建设工程项目发展的主要目标，它以投资控制为核心，重点突出了建设工程项目自身的一个过程。而建设工程造价的确定和控制也属于一个过程，是决定建设工程造价实施的过程，所以建设工程造价控制管理在整个建设项工程全过程中起着至关重要的作用。工程造价控制是指在完善建设设计方案的前提下，把工程造价控制在标准范围内，利用建设控制程序的各个环节，例如使用特别的策略或方法，合理应用人力，物力，财力，从而提高企业和社会的经济效益。

2、建设工程造价控制管理遇到的问题

2.1设计阶段的问题

太过注重方案设计，对不同专业之间的结合不够重视，导致设计单位需要的不断的修改设计图纸，让工程变得非常繁琐，工程造价也逐渐提高，这是目前设计阶段普遍存在的问题。对此，施工单位必须在设计阶段就要重点控制建设工程的整体造价，保证建设工程的造价处于合理水平。

2.2投资决策阶段的问题

对每项技术的财务评价和经济评价的认识不够全面，并且在设计方案的论证上有明顯不足，这是目前投资决策阶段普遍存在的问题。因为建设工程处在前期阶段，建设单位和管理部门对工程的整体性认识不够，对此并没有一套关于工程造价内容变更的应对方案。市场材料价格的上涨或跌落以及行情变动直接影响着工程整体造价情况，这在一定程度上给投资决策阶段的工程造价工作质量带来严重影响。在实际工程建设过程中，原有的设计方案通常会有所变动，如果在投资决策阶段没有对设计方案进行有效论证，那么工程总价款极易出现动摇。

2.3招投标阶段的问题

招标文件的定位和工程量是否精准是现阶段建设工程项目招投标阶段普遍存在的问题。大多数建设工程对工程量清单整理的不够清晰，对项目的开展起不到任何作用，并且标底跟限价也存在不合理现象。用户只关注如何才能减少工程造价，对一些客观事实有所忽视，这给企业的经济效益带来一定影响。

2.4竣工结算阶段的问题

竣工周期长，上交的竣工结算清单比较凌乱，严重影响了审批进度的推动，这是目前竣工结算阶段普遍存在的问题。另外，在施工过程中，施工方并没有遵循施工图纸上的内容进行施工，完成后才察觉有问题，导致工程总造价出现波动。

3、解决建设工程全过程工程造价控制管理的措施

3.1限额设计阶段的造价控制

限额设计指的是对总投资费用的限制，通常来讲，投资总费用被限制后设计方案的总体方向和投资规模就会明确。限制投资金额就是为了确保建设工程项目的总投资费用不会超过限定总额，建设工程要想顺利实施就必须环绕限额进行。当技术要求和管理要求符合标准时，才能对限额进行设定，限额的精准度决定了建设工程总投资费用是否有效的控制在标准范围内，对此限额的精准性就是对全过程工程造价标准的设定。在建设工程设计阶段的初期，必须按照科学合理的计算方法对设计造价进行审核，并通过有关部门的审批，设定最高限额，还要设定建设工程项目的初步方案，之后才能开展建设工程招标活动。招标金额要设定在合理范围内。

3.2投资决策与设计阶段的造价控制

尽管投资决策和设计阶段对建设工程整体造价在账面上不会有很大影响，但鉴于投资决策和设计阶段对整个建设工程会有决定性影响，所以在决策前期和设计方向上必须合理。在建设工程进行投资决策和设计过程中，要科学合理的进行分析，对投资决策的可行性进行探讨，选择好决策方案后还要确定设计方向，并严格进行勘察，提高方案预算的精准性。在项目决策阶段，项目管理人员要按照有关部门规定进行投足预算，通过审核以后才能投入到我国产期计划和工作控制中去。

3.3招投标阶段的造价控制

在工程实施阶段，拿到投标结果的承包商要在合同规定的时间内完成建设工程，在施工时要根据合同上的要求执行，还要对物价增长率可能对总体造价产生的影响进行全面考虑。在施工中也常常会出现设计阶段难以预料的事情，并对造价带来的影响，这些都需要控制在造价合理范围内。招标阶段是明确总额之后在找性价比较高的施工企业，现阶段我国招标中存在许多问题，为了增强招标行业的真实性和可靠性，就需要建立健全的招标制度，参考先进国家的招标制度，并由指定部门审核，实现公平公正性，提高建设工程的经济效益。

3.4竣工阶段的造价控制

建设工程的最后一项就是竣工阶段，它能精准的展现出造价的管理水准，在建设工程中，竣工阶段要对工程费用，设计方案以及管理方法进行整合。值得关注的是在工程实施以后才能进行竣工阶段的整合，并且速度要快，提高后期审计的精准性。在建设工竣工阶段，还要对前期的造价进行整理，对实际工资进行结算，从而将建设工程的总体造价凸显出来。

4、结语

综上所述，随着我国现代化经济的突飞猛进，推动了城市化的发展进程，在工程管理中，工程全过程造价控制是其重要组成部分，是提高工程经济的关键因素。这也就决定了建设项目工程造价控制与建设项目工程各个阶段有着密切联系，建设单位、设计单位和施工单位要时常进行沟通交流。建设单位和设计单位、施工单位要团结合作，共同努力，把工程造价管理做到一个稳定状态，从而提高建筑行业的经济效益。

参考文献：

[1]田甜.工程造价全过程控制方法分析[J].化工管理，2015（5）；257-258

[2]张娜，杨泽.浅谈建设工程全过程工程造价控制管理[J].商品与质量，2016（11）；