创新研发统计 企业砍出“三板斧”

曲君晓

长久以来，企业研发统计工作一直严格按照国家统计局制定的《企业（单位）研发活动统计报表制度》《研究与试验发展（R&D）投入统计规范》等文件要求有序开展。但创新企业研发统计方法还存在一定不足，其中最突出的表现就是企业研发统计能力和技术水平还不够高。企业研发统计方法、制度的改革必须结合工作实践，在研发统计工作理念、工作技巧和方式上创新，从而大幅提升企业研发统计工作的效率。

研发统计则是推动经济高质量发展的重要力量，科学的研发统计对促进经济发展和建立健全监管协作机制作用显著。通过研发统计，可以对一个地区的经济发展情况有较为全面的认识，并根据实际情况采取针对性对策，弥补发展中存在的短板，促进经济高质量发展。同时，研发统计还可以及时检测产业结构中的缺陷，强化对重点产业的引导，发挥互联网等信息技术企业的优势，从而促进城市的繁荣与发展。

企业研发统计制度改革创新的必要性

企业具有多样化的发展需求。在后工业化时期，多样化经营已成为许多企业优先选择的发展战略。多样化发展可以规避风险、共享资源、增加收益等，多样化经营战略的实施，不仅需要企业外部环境的支持，也需要企业内部环境的支持。同时，对企业研发统计管理系统进行改革，能够促进企业研发统计工作方法和运行模式的革新。例如，建立研发统计信息综合平台，科学运用研发统计应用软件，能够为企业产品多样化、经营地域多样化、市场多样化、资本多样化等，提供强有力的市场信息挖掘工具。

信息技术发展需求。面对信息技术的变革，企业研发统计工作的首要任务就是加快研发统计工作信息化建设。运用信息化研发统计技术，可以将计算机技术、数理研发统计和管理技术的优势有机结合，使企业的研发统计工作整体质量有所提升。要促进企业研发统计工作的信息化发展，就要进行企业研发统计管理制度的创新。只有如此，企业研发统计信息技术的作用才能得到充分发挥，才能实现企业研发统计资料的收集信息化，以及传递信息化、数据分析信息化。

可持续发展需求。重视可持续发展、转变经济发展方式、调整经济结构，就意味着要向高效率、低投入、低能耗的发展方向转型，其中涉及环境保护和能源利用效率的提高。其中，经济结构的调整包括两个层面，一方面是在宏观上对社会总需求结构进行调整，另一方面是在微观上对企业组织、产品结构进行调整。对企业研发统计管理系统进行改革，不仅对企业的研发统计调查方式、调查方法和调查内容具有指导意义，同时也能为企业制定可持续发展战略提供数据支持。

企业研发统计方法创新实践策略

加强对研发企业的扶持。政府部门要认识到企业创新对经济发展的重要意义，注重发挥导向作用，对企业的创新发展给予扶持与帮助，给予减税降费等政策优惠。要充分利用龙头企业的带动和辐射作用，把重点放在推动科技创新平台（企业）建设、做好“专精特新”中小企业培育上，通过产业聚集支持龙头企业、链主企业；通过打造产业创新平台、加强技术协同攻关、构建产学研用体系等方式加快创新发展。设立企业成长跟踪系统和“专精特新”企业评价系统，在政策资金、专家诊断、人员培训、指导服务等方面给予重点倾斜，支持、鼓励企业按照“科技型中小企业—高新技术企业—省级‘专精特新企业—国家级‘专精特新‘小巨人企业—单项冠军”的层次发展，培育省级以上“专精特新”企业，使其成为引领中小企业转型升级、创新发展的主力军。

激活创新资本的活力。要使研发统计更好地发挥其正面作用，就必须有效盘活创新企业资金，搞好基层基础设施建设。首先要重点抓好工业项目的签约和建设，对已经开始运营的研发项目进行严密排查和研发统计，对阻碍发展的问题要及时加以解决。推进各个研发项目的实施和落地，使剩余投资额能转尽转，从而进一步提高投资质量。要重视项目落地，主动促进企业增产增效，要为项目营造良好的研发环境。在基础研发项目的筹备建设工作中，应该从建立健全研发统计台账开始，统一指导企业设置研发统计台账、创新研发统计方法，对台账填报、管理和存档等各个环节进行合理规范，确保企业在运营项目时，能够按照研发统计规范标准，实现精细化、系统化管理。

加強部门联合业务指导。为进一步做好企业研发创新统计工作，一方面要积极推动统计部门与科技部门、工信等部门进行业务对接，第一时间掌握当年省、市科技研发活动项目立项情况、高新技术企业和享受加计扣除政策企业的名单以及科研机构情况，积极配合科技等职能部门做好企业的业务指导，督促有研发活动的规上工业企业执行国家统一会计制度，建立和完善研究开发辅助账；另一方面是在工作推进过程中，由市县两级统计和科技部门联合开展对企业的工作调研和业务指导，深入企业了解情况，加强与企业业务交流，督促企业按时按要求填报研发统计报表，了解企业在指标理解、数据上报中存在的问题，及时协调解决各类问题，确保研发统计数据真实准确。

加强对研发资料的审计。在研发统计年报上报期间，要把好凭证资料审查关，保证研发统计能对经济发展提供有效支撑与保障。采用线上和线下相结合的方法，简化审核程序，提高审核工作的效率。此外，为保证研发统计工作的整体质量，还需采用公式审计、凭证查询和现场核查等手段。在研发统计年报上报期间，要加强平台查询，分析数据的合理性、总量和增长速度，加强数据逻辑性审核。要对企业的研发统计数据的质量进行现场核实，根据企业的环境、项目设置、成果执行等方面的具体信息进行核实，保证研发数据总体质量与水平良好。

研发统计资料可以清晰地显示各个地区的发展状况和优势，这对于实现高质量发展具有重要意义。高质量的经济发展离不开各种数据的支持，通过加强数据核实、部门联合业务指导支持企业研发创新，能推动经济健康发展。因此，做好企业研发统计工作，增强企业自主创新能力，是保证经济高质量发展的关键所在。