电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制途径

汤智勇

摘要：为能更好促进电力企业建设发展，提高电力企业水平，需相关人员立足实际采取积极措施解决电力企业施工安全生产问题，通过一系列的措施来约束和规范电力企业安全生产，从而有效减少电力企业的施工安全隐患。

关键词：电力建设;施工现场;安全管理

1.安全管理问题的诱发原因

电力企业员工缺乏安全生产意识。在电力企业建设过程中，施工人员往往不具备安全生产意识，在施工过程中会因一些习惯性的施工行为触发施工安全事故，也使自己更加容易遭受外界环境的伤害。另外如施工人员不具备安全意识，就会使得电力施工企业的安全管理制度形同虚设，无法约束和规范电力企业的安全生产。

电力企业安全生产制度落实不到位。伴随社会主义市场经济体制的深入发展，电力企业内部制定了完善的施工安全管理制度，在具体施工过程中由于企业各部门间存在层级管理，导致制度的落实不够完善，即制度无法完全落实到每个人身上，在出现安全生产事故时无法及时将责任追究给个人，最终会使电力企业出现一些不可磨灭的安全事故。

电力企业安全管理人员的技能水平有待提升。电力企业施工中设备的维护检修是确保电力设备正常运行的重要武器，也是强化安全管理工作的重点。通过开展日常维修保养能为设备的运行提供重要支持，增强设备抵御自然风险的能力。但在设备管理应用过程中，受设备更新换代的影响，在施工建设过程中很多人员在设备维护保养方面仍以经验为主，在设备的日常维护保养方面没有做好一系列维修工作，对设备应用所采取的办法仍以经验为准，不注重学习，最终导致设备维修管理人员不了解设备的操作性能，电力设备的日常检修和运行维护也出现了一系列安全隐患。

电力设备安全监督执行不严格。安全生产是电力企业发展所需解决和密切关注的问题，但从当前整个电力企业发展实际情况来看，受多个因素影响，在施工管理过程中仍存在较多安全隐患，导致这些安全隐患出现的很大原因是日常安全监督执行不严格，对于电力企业建设过程中常见违章问题没有予以足够重视，这些小问题的长期积累下酿成了较大的灾祸。

无法识别电力企业施工建设过程中可能预见的风险。电力企业现场施工没有对风险进行有效识别，在具体施工过程中也没有清楚判定工程施工风险对整个企业建设可能带来的影响，在没有正确预见和合理防范施工安全风险的情况下就会对企业经济效益带来严重影响，不利于维护整个企业的信誉，更不利于实现企业得长远、稳定、可持续发展。

2.优化安全管理的措施

2.1强化安全生产责任意识

安全管理是电力企业稳定发展的重要基础，在安全管理规范中总结归纳了电力企业发生过的各个安全事故教训，这些经验教训为电力企业的长远发展提供了重要支持。为能更好实现长远发展，需强化对企业内部人员的安全培训，通过培训学习来引导企业内部各部门人员能够掌握更多安全管理理论和管理经验，参照规范的标准开展施工，并从以往安全生产事故中总结经验、汲取教训，有效规避当前施工可能遇到的各个问题。在安全学习过程中要全面落实学习事故通报、强化安全生产责任意识，在具体工作中做到思想和行为的高度统一，从而在施工过程中避免因个人疏漏而引起的施工安全隐患，将安全第一的生产意识贯彻落实到电力企业建设管理中。

2.2完善管理制度

完善电力企业带电作业安全管理制度。想要更好地做好电力企业安全管理工作，需在企业内部制定出完善的安全管理制度，按照《带电作业规章》的基本要求对施工过程中所涉及到的各个设备作出明确规定，在设备使用前后都需按照制度的要求来检查和管理器械，特别是在器械使用前要开展必要的培训，及时填写实验登记卡。通过完善带电作业安全管理制度来对工作人员的工作行为作出明确的约束和规范，为电力企业带电作业的顺利开展提供重要支持。

落实个人安全责任制。为更好落实人员安全管理需在各环节实施安全问责制度 ：在企业内部加快打造安全领导班组，安排工程项目的第一负责人为组长，同时还需配备专门的副组长 ;在企业内部实施安全生产责任制，结合电力企业发展实际情况来确定整个企业的安全管理目标 ;在电力企业项目建设实施前需有关安全负责人签署安全责任，并在各个劳动保护工作中协助领导，强化对企业内部各个生产工作的安全监督管理 ;在企业内部落实安全第一、预防为主的意识，将个人安全责任和治理作为安全管理的重要内容进行实践。安全管理措施和操作规范也需执行到个人身上，对一些危险地区安排专门人员进行管理。

积极落实质量控制制度。电力建设项目在实施过程中对各环节的质量管理有十分严格的要求，同时在整个电力企业建设过程中还需相关人员能根据有关标准和制度来采取有針对的措施保证工程质量。

规范安全生产标准。在电力企业建设过程中所开展的安全生产管理工作要始终贯彻落实风险管理、过程管理、持续改进的重要指导思想，结合生产实际情况来制定出规范化的电力企业安全生产标准，并将其作为衡量整个企业各个生产管理操作的重要尺度。在生产建设管理过程中还需将安全标准化建设和安全生产基础管理紧密结合在一起，在企业内部打造出动态化的评价机制和链条式闭环管理系统，在闭环整合管理的作用下使电力企业内部形成互相融通、互相关联的管理体系，实现电力企业安全生产的标准化管理。

2.3加强安全教育

施工人员是电力企业建设的重要力量，人员安全意识薄弱以及安全操作技能水平是否娴熟等直接影响电力企业现场安全管理。为能促进电力企业的长远发展，需强化对人员培训的重视，为安全生产管理人员的安全教育、培训提供足够的资金、物质支持，分层次、分阶段开展安全教育培训工作，增强安全培训工作的针对性和实效性。

2.4强化安全监督

国家电力监督委员会对电力企业安全生产和安全管理作出了一系列明确规定，要求电力企业要能立足于发展实际情况，采取积极措施来全范围、多角度落实安全生产管理，在电力企业生产过程中不仅要从根本上控制电力建设质量，还需采取有效措施保障电力系统运行的安全、稳定。在日常生产管理中需管理人员落实各个制度，特别是要落实工作人员和工作部门的安全生产责任制度。

2.5及时排查安全隐患

安全生产理论和实践管理最终证明，在电力企业内部打造安全风险分级管控措施和隐患排查治理双重预防机制方案是电力企业安全生产事故的重要举措。因此在电力企业建设发展过程中需相关人员调动一切积极因素打造出系统化、分级化的安全预防防控体系，在安全防控体系的作用下及时发现和处理电力企业的安全风险隐患，将安全风险隐患扼杀在萌芽状态。巡检工作应安排拥有电力线路工作经验的人员来完成，人员在上岗操作前需对其开展必要的培训，电缆隧道、偏远山区及特殊作业场地应安排两名人员轮流作业，在单人巡检时不能攀登电杆和铁塔。

结语

电力工程项目具备建设周期长、建设复杂的特点，且在整个工程施工的过程中会遇到比较多的不确定因素，这些不确定因素会阻碍电力企业的发展。为能减少内外部因素对电力企业发展建设所产生的阻碍，需要电力企业内部做好一系列安全管理。

参考文献

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