事业单位人力资源管理问题及对策

李竞宇

摘要：事业单位是我国经济、社会体系中的重要组成部分，应当根据当下的经济、社会发展格局及时创新调整管理方式，提高各项管理工作效率。人力资源管理管理工作事关事业单位运作效率和公共服务供给质量，必须尽快解决结构不完善、管理策略欠科学、管理模式传统陈旧等现实问题，促进事业单位的人力资源充分释放其价值。

关键词：事业单位;人力资源管理;理念与模式;优化对策

引言

事业单位在人力资源管理改革创新的过程中，应形成更广阔的视野和更深层次的目标追求。人力资源管理工作不仅需要关注人才信息整理、行为规范等事项，更应重视如何全面释放人才价值，如何调动人才工作积极性，如何稳定地留住人才等现实问题。

一、事业单位的特性以及人力资源管理提质提效的意义

（一）事业单位的特性

第一，公益性。事业单位作为由国家设立、向公众提供各项公共服务的机构，其最突出的特征是公益性，例如 工信和科技局负责地方经济贸易管理，需要增强公益事业的社会责任感，倡导企业营造了和谐健康的文化氛围;追求社会效益而非经济效益的最大化，则是事业单位存在和运行的价值取向。因此，群众满不满意成为了衡量事业单位工作效果的首要尺度，这就要求事业单位必须将内部人才的价值充分发挥，切实为国家的各项公益性事业做出贡献。

第二，服务性。随着我国经济、社会的发展，人民生活水平在不断提高的过程中也形成了更为丰富的物质、文化需求。作为向公众提供公共服务的事业单位，其服务工作也是需要与时俱进的。例如工信和科技局负责地方经济贸易管理、信息化管理工作、组织协调振兴装备制造业，小企业及非公有制工业经济的宏观指导，科技创新平台、载体建设、消费品市场调控和重要生产资料流通管理、监测分析工业经济运行态势，进行预测预警、信息发布和引导等，组织拟定科技人才队伍建设规划和政策并监督实施，组织实施科技人才计划，推动科技创新创业人才队伍建设。所以需要密切与企业的联系，开展形式多样、内容丰富的共建活动，为人民服务添彩。

（二）事业单位人力资源管理工作提质提效的意义

我国社会、经济发展的当代大背景下，作为在广义上履行国家行政职能，为人民群众提供公共服务的事业单位，在人力资源管理事项上有着多个目标。第一，从监督与约束行为的目标来看，事业单位优化人力资源管理工作是防范贪腐舞弊、 职权滥用、怠惰低效等问题发生的有力之举。在良好的人力资源管理体系下，人才不足、尸位素餐、腐败怠职等诸多问题是能够从源头上得到控制和杜绝的，这对于提升事业单位的公众形象而言意义重大。第二，从提高工作效率和公共服务供给质量的目标来看，优化人力资源管理也是引导、鞭策事业单位完善内部人事结构、提高工作水平、改善公共服务供给质量的重要保障。

二、事业单位人力资源管理工作现存的典型问题

（一）人力资源管理模式传统落后

一些事业单位在引入、培养人才的过程中，关注侧重点往往只在于其发展方向的正确性，而对其长远稳定发展的问题较为忽视。这种误区具体表现在人力资源管理管理的模式、理念传统陈旧，落后于外部的市场化企业，导致内部人才产生“待遇不够好”、“不够受尊重”、“看不到发展未来”等感受，进而向其他单位组织流出。这一现象在“90后”等年轻事业单位人才身上体现尤为明显，发生率相对更高，对事业单位人才队伍的稳定性造成不容忽视的影响。

（二）对人力资源价值开发的水平有待提高

在事业单位中，如何做到“才尽其用”是其人力资源管理工作面临的另一个难题。由于岗位设置、组织结构、晋升通道等方面的设计不合理，拥有专业知识、技能的人才在事业单位中“干杂活”、“清闲度日”、“提前养老”的现象并不少见。这种人力资源开发的不充分，对于事业单位和人才本身而言，都造成了巨大的价值浪费。因此，一些存在这种情况的事业单位必须尽快提高对人力资源开发的能力，不断让正确的人在正确的岗位上做正确的事情。

三、优化事业单位人力资源管理效果的对策

（一）革新人力资源管理理念与模式

事业单位应尽快抛弃老旧、低效的人力资源管理理念，积极改革创新并重视与市场、社会环境接轨，形成全新的人力资源管理模式。具体而言，就是让人力资源管理工作始终围绕“人才”而非“事务”来开展。一是要更切实地关心人才的成长与发展，使之形成更强的单位忠诚度和事业心。二是要坚持“唯才是举”的人力资源管理管理理念，为人才提供更广阔、合适的岗位舞台，使之价值释放应有价值，形成“能者上，不能者下”的单位内部人才流动机制。

（二）围绕岗位责任落实人力资源管理制度

第一，事业单位应根据自身的工作活动特点、业务关系、上级规划指示的要素，来针对性制定科学合理的人力资源管理制度体系。具体而言，要加强对基础环节、关键岗位的掌控、监督、引导;要将工作、业务责权细化落实，形成责任到个人，责权明晰的制度环境;要做到“事由制度定”、“人由制度管”，杜绝随意懒散的办事作风，形成“照章办事”的严谨化氛围。只有将上述要点通过制度落实到位了，一套全面、完整的人力资源管理体系才能得以形成和生效。

第二，在人力资源管理体系建立起来后，领导层应以身作则，构建并切实执行严格的考核机制，形成带头示范作用。要将人力资源管理工作成效纳入到领导层的考核指标之中，将不作为、乱作为、贪腐等风险死死扼殺在苗头，为人力资源管理工作的开展和改善奠定良好基调。

第三，事业单位应对根据现实的社会、经济形势和公众服务需求，敢于调整不科学、不适应发展形势的组织机构或岗位设置，该分离的分离、该合并的合并，该舍弃的坚决舍弃。根据实际情况来规划安排各部门、各岗位的工作内容以及责权边界。

四、结语

事业单位的良好、高效运行事关我国经济发展、社会幸福等重要问题，而人力资源管理则是事业单位形成强大“战斗力”的保障。事业单位要尽快变革传统老旧的人力资源管理思路理念，探索创新更符合时代特征的管理模式，破除现有管理体系的积弊，实现对人才的可持续培养及其价值的充分释放。

参考文献

[1]彭丹丹.事业单位人力资源管理中的人员激励问题研究[J].经济师.2021 （07）：257-258.

[2]张新霞.事业单位人力资源管理存在的问题及改革措施[J].现代商业.2021 （18）：85-87.