民族区域自治制度对自治区教育的影响研究

摘要：在广西壮族自治区，民族区域自治制度在教育方面也充分的发挥了其优越性。广西壮族自治区学前教育的发展、义务教育的全面普及发展、初高等教育的均衡全面发展、师资队伍的建设、高素质专业化人才队伍的建设等方面都充分的体现了其制度的优越性。在民族区域自治制度下，广西壮族自治区的教育发展取得了瞩目的成就，并提供了宝贵的借鉴价值。

关键词：民族区域自治制度;教育成效;民族特色教育;

一、广西壮族自治区实行民族区域制度后教育方面的成就

在实行民族区域制度60 年来，自治区的领导们亲切地关注当地学生教育情况，把学生们的教育牢记心头，出台了一系列政策来确保自治区的有教育需求的人能享受到教育。施教者们将受教育群众的需求牢记心头，将智慧传授给自己的每一位学生，遵循政府出台的教育方针，全力以赴来促进自治区的教育事业蒸蒸日上。

成立60年以来，在自治区政府和全体自治区人民的共同努力下，自治区已经取得了很大的教育成就。学校的数量不断的增加，规模在逐渐地扩大[6]。2018年，据统计，自治区有各级各类学校数目大约共22800多所。学生的扩招和越来越多的群众享有接受教育的福利，2018年，就学生数量来说，据统计，自治区有各级各类学生大约1164万多人，在学校规模与人数上寻求一个最佳的平衡。随着高校毕业生人数的增加，教师的队伍也在逐渐的增加，无论是师范生还是非师范生都可能走上优秀教师的行列。2018年，据统计，自治区专任教师总数即将破60万。

（一）基础教育突飞猛进地发展

1、良好的学前教育是人一生中享受教育的良好开端

民生一直是群众在乎的热点，学前教育算是是这项工程的其中一个焦点话题。集团化办园模式不断地被改进，广西自治区这种模式的幼儿园覆盖率已经达到了百分之70。2018年，从学校建设数量看，整个自治区幼儿园建设数量达到11700所，是刚实行区域制度时整个区幼儿园建设数量的 19倍;2018年统计出的结果在园幼儿数目达到约214万人，是60年前在园幼儿数目的41倍。学前教育专任教师队伍数量数据的大幅度跨越让人欣慰。

2、义务教育在市、县、乡、镇、村继续协调发展

自治区成立后，为了山区孩子能受到教育，免去因为交通不便带来的麻烦，在这些地区设立中小学教学点。一些私立学校为民族小学班、初中班提供寄宿。进入新世纪，不仅城乡群众不担心教育经费，也将教育经费重点投入到农村，实现了免费免费义务教育。2018年，全区共建的小学合计八千多所，小学在校生接近五百万人，小学人数占到全区有各级各类教育在校生百分之40的比率，是自治区成立之初年的两倍。全区教育专任小学教师数量达到二十五万左右，队列一再壮大。初中专任教师13万人左右，两个可观的数字;小学生均图书 27.7 册;初中生均图书37.3册。扶持学校基础设施条件比较落后的学校，配备好功能性的教室。截至目前，在自治区评估义务教育是否均衡发展的的工作中，其中一多半的数量已经通过评估。

3、普通高中教育发展向前迈了一大步。

實施普通高中新建加扩建工程，在全区新建了普通高中55所、并且还大了280所普通高中的学校规模。针对普通高中教育资源不足这一现象给予两百多所学校帮助协调教育资源短缺问题。分担一些学校贷款产生的利息，学校资金运转压力变小，同时办学条件得到很大的改善。设立普通高中100 所为课程改革样本来深化课程与教学改革。2018年，全区有普通高中数量增加到接近五百所，是民族区域自治制度设立当年数量的5倍;享受教育的学生人数如飞猛进地增长到接近一百万人，相比自治制度设立之初番了35倍，占到全区在校总人数接近百分之十的比率。

（二）职业教育创新发展，由重视规模扩张转向更加注重质量提升

为更好的发展职业教育，自治区先后出台有关职业教育的条例，渗透出政府对职业教育的关心程度之大。使他们不仅能获得在普通高中课堂能学到的知识，还能学到技术，为职业生涯奠定了基础。全区职业院校 309 所。职业院校分为中职和高职。全日制在校生数量已经是一百万有余，是自治区区域制度建立当年人数的63倍。经费投入相比以往大幅度地增加，高职生每个人能享受到价值一万元有余的福利待遇。学校与企业之间加深了为一些企业做好毕业后输学生的合作机制。新时期要进一步做好深化职业教育的计划。

（三）高等教育跨越发展，从“先扩量后提质”向“扩量提质并重”转变

从1990年起，加快高等教育的发展，使得高等教育成为受大众评价较高的教育。2018年，自治区共有高等学校80所，高等教育在校生 115万人，是自治区成立之初的 99倍。自治区高等院校里包含了高等教育国家重点实验室、省部共建国家重点实验室培育基地，教育部工程研究中心等[7]。

高校硕士学位和博士学位发生了改变。广西师范大学是具有博士授权点的高校，另外还包括广西大学与广西中医药大学等等大学。全区在所有高校共拥有二三十个硕士一级学科;有些高校学科被光荣入选为ESI 国际学科。

（四）民族教育稳步发展，少数民族和民族地区受教育权利进一步得到保障

不断向民族地区输入教育资源，使得民族地区的学校和学生的受教育权利得到保障。民族预科班的设立，在高校通过一年的预备教育，促使少数民族学生的水平达到可以赶上普通本科;设立了高校民族班保证了高校民族生的受教育权利。另外还设立了自治区级中小学民族班使得少数民族中小学生的受教育权利得到保障。招收了培养硕士接近三千名、博士一千多名用来培养成为少数民族骨干专家。保护民族文化，依然保留对部分少数民族的学生采用状语授课的方式。受民族教育学生占全区各级各类在校生的四十。如何办好民族教育是包括广西师范大学在内的西部高校的使命。

（五）民办教育健康发展，教育服务供给和优质教育资源日益丰富

2018年，全区民办占全区各级各类学校总数的一半。民办教育的不断涌入来替公办教育解消化不完的大量需求，形成与公办教育一起发展的格局。有些民办教育从幼儿园到高等教育一条龙教育体系。部分优秀的自治区民办教育甚至可以和公办教育相媲美。有些公办高校还会设立独立的下一级学院，独立颁发毕业证书。民办教育的形式更加多样化。

（六）高校思想政治教育工作扎实有效推进，全员全过程全方位育人格局基本形成

为响应十八大的精神自治区投入经费大力组织高校实施大学生思想政治教育工作[8]。每一周高校都会设立青年大学习打卡课程，并将打卡情况上报全区进行排名进一步督促大学生接受思想政治教育，大学生俨然已将青年大学习养成了习惯。时常会有专家到各个高校开展思想政治教育专题报告，引起各个高校的热烈反响。做好高校的思想政治工作是必须认真重视的工作。

（七）教育开放水平不断提升，谱写新时代学校教育对外开放工作新篇章

教育开放水平的提高不仅体现在自治区与国内知名高校的战略合作，还体现在与国外的优秀高校之间的交流。自治区人民政府通过与国内优秀的学校合作有力推动了研究出前沿的科技成果;与台湾方面建立良好的交流机制，每年轮流举行桂台教育论坛;各个高校会有赴台湾，香港大学的作为交换生的名额;连续四届在南宁胜利举行中国—东盟职业教育论坛;自治区部分高校对其他国家的留学生会提供丰厚的待遇，使他们免费接受高等教还能享受政府给予的补贴。

保持立足时代，坚持追求卓越，坚持传承创新。在“一带一路”建设上，在参加建设人类命运共同体事业上，响应中国特色社会主义新时代走在前列。

（八）教师队伍建设持续加强，高素质专业化人才队伍不断壮大

壮大广西教育，中组部，团中央选派24名博士到广西挂职服务，送来优秀的人才。广西的高校不断引入海外高层次人才，目前达成“百人计划”这个项目的目标。除了海外引入的高层次人才，目前自治区高校中既有国家级高层次人才也有自治区级高层次人才，超过了1000人，在不断的筛选中打造出本土高水平专家;国家“千人计划”和國家“万人计划”，一个面向国外卓越人才，一个面向国内卓越人才，在自治区的领军人才共计16人。;设立了卓越学者储备方案和青年骨干老师储备方案，强大了储备人才的体系。教育部“长江学者”7人、八桂学者46人。

二、广西的民族区域自治制度在教育方面的借鉴价值

（一）保持双语教育模式

在民汉双语教育方面，广西壮族自治区一直走在民族双语特色教育的发展前列。 在课程设置及教材设计方面，采用鼓励机制，适当开展适合少数民族特点的民族双语教学课程。广西壮族自治区政府在支持民族双语教育资源建设、教育信息化管理平台和数字化智慧校园建设方面做出了贡献。

（二）保持民族文化教育

区政府在加强传统文化教育方面做出了巨大贡献。区政府对不同阶段的民族团结教育要求细化。义务教育阶段，学校应当开设民族团结教育专题课程。在普通高中和中等职业学校思想政治课的传授中强化民族团结教育内容，高等学校应当开设党的民族理论和政策课程[11]。文化是教育的另一种形式。中华民族的文化自信也是教育质量综合提升的标志。广西壮族自治区在弘扬中华民族多元文化方面取得了丰硕的成果。

参考文献

[1] 王枬，徐莉.广西民族学校发展类型的文化分析[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2016，51（01）：1-7.

[2] 李少梅. 政府主导下的我国农村学前教育发展研究[D].陕西师范大学，2013.

[3] 赵静波. 关于完善我国民族自治地方自治权的几点设想[D].延边大学，2001.

[4] 叶蓓蕾. 索绪尔语言学思想与博社恩语言学理论的比对[D].南京师范大学，2017.

作者简介：魏隽（1995-）女，汉，山东临沂，学历：在读硕士研究生，单位：广西师范大学，研究方向：教育管理