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部队正规化管理规范体系构建探索

时间:2024-08-31

孙学杰 李志豪 王乃钦

摘要:为更好适应新军事变革要求,确保部队完成新时期使命和任务,就需要运用发展的眼光对部队正规化管理进行审视和研究,并从立足四个秩序、着眼五化要求和完善配套机制角度出发,在全面实现部队正规化的同时,确保其长效正规发展。基于此,对部队正规化管理规范体系构建进行分析和探讨。

关键词:部队;正规化管理;规范体系;构建;探索

部队正规化管理主要建立在遵循国家法律发挥和军队条令条例基础上,通过构建较为完善的部队正规化管理规范体系,既是能打仗和打胜仗基础工程建设的基础,又是贯彻落实党中央从严治军的根本保障,因此需要从各个层面做好部队正规化管理规范体系构建工作,以达到部队全面、高效管理目的[1]。

一、立足“四秩序”,推进全面规范化

部队正规化管理涉及内容比较多,并且涵盖部队建设各个方面,在对正规化管理规范体系进行构建时,也要联系《国防法》、《兵役法》、《正规化管理规范》等,从战备、训练、工作和生活四方面展开,以推进部队全面规范化。具体内容包含:(1)战备秩序,构建正规的战备秩序可以引导部队更好完成作战任务,实际操作时需要结合战备相关规定,对战备内容及程序进行深入研究及探索,然后通过完善战备方案、严格战备值班、深化战备教育演练和贯彻落实战备检查工作,实现战备秩序规范化;(2)训练秩序,通过构建正规的部队训练秩序,不仅可以保证训练质量,还能够进一步提高部队战斗力,实际操作时也要遵循《军事训练和考核大纲》要求,从训练内容、训练步骤、训练手段出发,做好训练计划、训练准备、训练实施、训练考核等工作,可以推动部队训练有序、高效和高质开展;(3)工作秩序,正规工作秩序引导下,部队可以有条不紊的开展各项工作,并达到高效协调运转效果,实践过程中需要根据工作性质和内容,构建科学制度和严密组织,整个过程中也要确保职责明确,使部队管理井然有序和稳定高效;(4)生活秩序,通过正规的生活秩序,可以营造良好军营环境,并且提高军心士气凝聚力,操作过程中则要坚持以人为本,通过对各项生活制度和生活场所管理制度加以规范,可以维护部队活动秩序,达到张弛有度目的[2]。

二、着眼“五化”要求,提高部队正规化水平

在不同时代背景和建设形势下,部队正规化管理要求也存在一定差異,涉及到的正规化管理内容和实施手段也不尽相同,但是在基本标准方面始终保持一致,具体表现为:(1)职责明晰化,仅仅仰赖少数管理者在其中发挥作用,无法取得理想部队正规化管理要求,还需要全员参与到其中,通过完善相应体制,对各级和各岗位工作职责进行明确,同时将职责体系融入到其中,既能够达到事事有人管、人人都尽责效果,又能够防止职责重叠交叉情况发生,使部队正规化管理效果得到最大程度发挥;(2)机制系统化,通过对制度机制进行全面、系统建立,可以满足闭环管理要求,使各项正规化管理要求真正落实到实处,同时将跟踪监督、奖惩激励和联动保障渗透到其中,可以确保该项机制良好运行;(3)工程流程化,部队管理各项工作流程得以清晰体现,在开展各项工作时就能够严格遵照基本程序,对各工作环节加以细化,使其更好推进和落实,而不是文件催促和上级命令驱动;(4)标准定量化,以数字形式表示管理对象、管理要素和管理任务,可以起到提高部队工作效率和质量的积极作用,如:明确部队开展对话谈心活动次数及时间,可以确保教育转化工作效果;(5)修订常态化,只有保障所建立规范体系紧贴部队发展实际需求,才能够发挥理想效果,因此部队正规划管理规范体系构建也要紧跟时代发展步伐,对规范体系进行完善和优化,使其更好指导部队各方面工作[2-3]。

三、完善配套机制,使其获得长效发展

首先,建立常态学习机制,通过将集中教育和分散学习有效联系起来,并借助多样化实施手段,引导部队成员对正规化管理规范体系进行学习和了解,甚至部队可以将正规化管理规范体系纳入到政治教育当中,引导部队成员在闲暇时间开展自主学习,整个学习教育过程中也要凸显出重点,以提高学习教育有效性;其次,建立检查考评机制,部队正规化管理的实现,需要通过管理措施具体措施实现,而建立科学合理的检查考评机制,可以对部队正规化管理水平进行量化考核,针对存在的薄弱环节也能够及时纠正和完善;最后,建立民主监督机制,引导部队全体成员参与到其中,并通过充分发挥部队官兵主观能动性,对部队正规化管理进行全面系统监督和管理,使之获得常态性和持久性发展[3]。

结语:构建部队正规化管理规范体系,可以引导部队各项工作有条不紊开展,并提升部队整体作战能力,而通过立足四秩序、着眼五化要求和完善配套机制策略应用,可以实现部队全面管理正规化。

参考文献:

[1]邓翰川,李崧.完善部队正规化管理的措施探讨[J].现代企业文化,2018,(14):177.

[2]杨念成,董亮.部队正规化管理规范体系构建的思考[J].中国行政管理,2015,(8):136-137.

[3]砀山中队严格落实手机管理规定——规范部队正规化建设[J].消防界,2018,004(001):P.1-2.

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