重大卫生事件背景下高校中外合作办学模式研究

徐宏琳

摘要：始于2019年底的重大突发公共卫生事件——新型冠状病毒肺炎疫情在很大程度上改变了当代社会的工作、生活和学习的常态，同时对于中外合作办学机构和项目的影响尤为巨大。在特殊时期，学生无法复学返校，都在通过互联网平台，如Zoom、QQ、微信等各在线教学平台和网络学习终端开展网络课程的线上直播和线下自主学习。由此，本文针对重大卫生事件背景下的高校中外合作办学工作开展研究，以扬州大学与澳大利亚查理･斯窦大学合作举办国际商务商学士学位教育项目为例，谈一谈应对突发事件的相关教学策略，为中外合作办学项目提供借鉴。

关键词：重大卫生事件;高校;中外合作办学;策略

本文系：“扬州大学人文社会科学基金项目资助，课题名称：重大公共卫生事件对中外合作办学的影响及政策建议，课题编号：xjj2020-19”的研究成果。

中外合作办学作为高等教育“三驾马车”之一（其余二者为公办和民办高校）以及跨境教育在我国的主要实践形式，目前还面临着林林总总的问题，我们需要了解在应对重大公共卫生事件的特殊国际形势时期，如何通过科技和政策双保险确保中外合作办学机构和项目的办学质量、教学效果免受或者少受影响，保障中、外双方办学的利益不受损伤。

一、重大卫生事件给高校中外合作办学带来的挑战

1.给学校卫生防疫工作带来巨大压力

重大卫生事件背景下，新出现的病毒在医学界尚属于一大难题，医学界也正在加快工作进度，对病毒开展研究，制定科学的应对办法，加快安全有效的疫苗研发，目前中国境内已进入新冠疫苗全民接种阶段。但是由于新冠肺炎病毒的变化性和不确定性，新疫苗尚不能百分百地保证接种后的免疫力。因此，为了防止再度出现大范围感染，国家目前的政策仍以预防和避免扩散为主要方式。由此，各级教育部门相继作出指示要保障学生的生命安全，疫情常态化防控时期既要抓好教学质量，又要抓好疫情防控，两手抓，两手都要硬。当前，我国的疫情防控取得了阶段性成效，线下授课已全面开展。对中外合作办学项目而言，仍然需要持续做好疫情常态化防控工作，防止疫情在学生群体当中复发。可见，重大卫生事件给高校中外合作办学带来了巨大的管控压力。

2.教学质量无法保证

此次重大卫生事件对于全社会各行各業都造成了或多或少的影响，这是有目共睹的。长时间的封闭政策，导致学校无法开学，学生无法来到学生接受教育，教学活动的开展主要以在线课程的方式开展，缺少教师面授的过程，学生自我约束性较差。即使在国内学校复课后，由于境外仍为疫情高风险地区，外方课程的授课教师依然是以网课的形式开展。特殊时期，一些高校中外合作办学项目只能按下暂停键，新项目的审批和落实都受到了影响，已经开展的一些项目也或多或少受到了重大卫生事件的冲击。在一定的时间内，高校相继通过互联网平台，如Zoom、QQ、微信等方式各个在线教学平台和网络学习终端开展网络课程，以线上直播和线下自主学习的形式保证中、外方教学活动的延续。但是也应当看到，由于不是线下授课，学习效果多少会打折扣，影响了整体项目的教学效果和学生的实际学习成效。

二、重大卫生事件背景下高校中外合作办学路径

在经济全球化和高等教育国际化大背景下，中外合作办学发展日益迅猛、规模持续提升、层次不断提高。面对重大公共卫生事件的国际新环境，扬州大学与澳大利亚查理･斯窦大学合作举办的国际商务商学士学位教育项目管理层需要对合作模式和运行机制多加思考和调研，以期能建立中外合作办学应急管理机制，利用科技和政策的双优势，推动中外合作办学的可持续发展。

1.建立应对重大突发事件的合作机制

进入21世纪之后，国际社会重大卫生事件频发，2002年SARS病毒在我国肆虐，2018年埃博拉病毒疫情在非洲集中暴发，2019年底新冠肺炎疫情“黑天鹅”、“黑犀牛”事件的出现，给国际社会造成了巨大的恐慌。在此背景下，扬州大学与国外院校开展的合作办学项目多少也会造成一定的影响，这也就启示中外院校要正视这些重大卫生事件，做好相关工作。

2.建设新型合作办学方式

此次重大公共卫生事件给中外合作办学机构和项目的正常运行和管理带来了新的挑战，国际商务商学士学位教育项目的教学质量管理与监督、师资队伍建设与培训无法常规化进行，也对教学管理和项目评估提出了新的适应互联网+时代的新要求。这些新的挑战和要求都需要中外合作双方适时地调整工作方式和相应地调整相关政策文件，变通地融入科技因素、改变教学渠道和方式，修订评估指标体系，完善培养条件、教学设施的政策环境，将重大公共卫生事件的负面影响降到最低，切实保障教育教学质量，提高中外双方监督监管水平，确保中外合作办学机构和项目的办学质量。同时，在挑战中找机遇，开拓中外合作办学在国际性特殊时期、全球性特殊背景下的新型合作办学方式、质量跟踪监测和指标评估体系。

三、结语

鉴于重大卫生事件防控将趋于常态化开展，社会各阶层开始思考如何长期、平稳、安全地应对重大突发公共卫生事件的社会现状，中外合作办学项目要正视今后面临的挑战，加强分析和研判，科学制定今后的办学发展路径，正确应对突发重大事件，促进中外合作办学质量能够更上一层楼。

参考文献：

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