规范消防技术服务机构执业探讨

张勤

摘要：消防技术对于整个市场来说十分重要，是保证经济稳步发展的重要基础，消防技术服务机构作为专门的消防服务部门，其是符合社会发展的产物，是顺应历史新潮流的。目前，我国现有的消防技术服务机构仍然发展不够合理规范，其在经营过程中仍然存在着很多问题，所以，本文通过对其现状的分析，对存在的问题进行总结对比，提出可行性建议，保证其服务机构更好的发展。

关键词：消防技术：服务机构：执业管理

分类号：D631.6

一、消防技术服务机构的概述

随着时代的发展，很多的新型服务机构开始出现，人们的生活水平日益提高，其对消防安全也越来越重视，对于消防安全的要求也越来越高，其随着科技的进步，人们创新旧的消防发展模式，优化和升级消防管理，从由消防人员进行管理的模式下，转变为由专业的消防技术服务机构进行消防技术的管理，保证市场调控，实现委托化管理。同时，在相关法律规定的修改之下，其《消防法》的实施，建筑内的消防工作，生产活动中的消防工作，都逐步开始越来越重要，市场需求量较大，所以，其消防技术服务部门也就应运而生，保证其适应市场的发展。由于现在的消防部门无法实现全面监督，对于消防安全的监管不能很好的进行监管，所以，在消防部门和受监管部门之间建立中介，实现消防工作更好的全面管理下，还可以为市场提供需求，从被动式转为主动式。

二、消防技术服务机构执业中存在的问题

我国的消防服务机构在执业中，其发展时间也相对较短，在市场中其并不完善，相关的制度也不够健全，存在着很多的问题：

1、消防服务机构市场竞争机制尚不完善

在我国的消防技术服务机构的发展中，其仍在处于初级阶段，发展并不完善，尤其是在走向市场的过程中，一些制度并不能顺应现在的发展。由于以前的发展模式是由消防部门管控，所以新的模式下，其走向市场的过程中，仍然存在行政干预现象的存在。同时，一些垄断现象都还存在，这些问题严重的影响着整体的服务机构的发展，人们在市场发展中，也过分追求利益最大化，忽视了其行业的整体发展质量，导致一些技术服务机构无视了其经营理念，利用违法行为进行不正当竞争，从而给整个社会消防服务行业带来了恶性循环。

2、消防技术服务机构员工的素质不高

虽然消防技术服务机构是提供消防技术为主要内容，但是其本质上还是服务机构，服务质量对于他们来说十分重要。而其机构中的服务人员的整体素质决定着其消防技术服务的水平。消防服务机构对于人员的专业知识要求还是非常高的，对于消防人员的整体素养也是有着一定的标准，而在消防服务机构发展阶段，其无法实现高质量的人才队伍，也就无法提供很好的消防服务，不能保证服务质量，也就无法实现推广，无法在市场中站稳脚步。

3、消防服务机构行业管理规章制度尚不健全

在前几年公安出台的相关的消防服务管理规定中，对于消防服务机构的设施和安全评估方面有了统一标准，但是在整体来看，整个的消防服务机构并没有统一的行业规章制度，操作流程上没有统一的规范，制度的不规范，难免带来其消防工作中的不严谨，在一定程度上制约着消防技术服务机构的规范化、标准化、法制化运行。

三、对于消防服务机构执业完善建议

1、完善消防服务机构检测质量的评比工作

在工作中，完善消防服务机构的考核评估工作，与公安消防部门进行合作，对于其相关的工作进行指导和评价，对于服务机构的整体服务质量进行打分，提高整体行业的服务质量，专业化程度，提高员工们的积极性，更好的促进消防服务机构的发展，促进行业良性循环。

2、消防服务机构实现透明化管理

对于其消防服务机构来说，透明化管理是提高人們信任程度的重要手段，保证其在管理中的信息公开，完善其信息公开制度，对于相关的机构的基本信息进行公开，让人们可以在网络上随时进行查看其机构的整体水平和资质。同时开辟举报途径和违法专栏，以便社会公众及相关平能部门及时查阅并进行监督。将社会消防服务机构的执亚行为纳入诚信网络系统，建立健全社会消防技术服务机构信用评定制度原并建立社会消防技术服务机构行为失信的制裁机制，让失信成本远高于违规收益，真正发挥市场经济的调节作用。

3、增加消防培训渠道，加强业务指导，建立健全培训机制

消防技术服务机构的员工，要保证自身的专业技能过硬，保证其提供服务的整体质量和水平。同时，增加行业培训，健全行业培训制度，对于员工的相关专业知识和整体素养纳入到考核范围内，实现高质量人才队伍，同时加强与消防部门的交流和合作，对于其机构的相关专业操作进行指导，保证业务能力过硬。统一从业人员准入门槛，激发从业人员的积极性，引导并促进消防技术人员队伍专业化、职业化、法制化和规范化发展，提高消防技术服务行业的服务水平。

4、转变监管模式，加大监管力度

在其机构走向市场的同时，转变监督模式，由政府单一监督，转变为多种方式监督，实现社会监督，人民监督，形成自我监督机制，完善信息公开制度，保证其工作在阳关下进行，统一行业化标准，对于不符合规范的机构从业人员进行严格处罚，实现服务行业的良好发展环境。

四、结语

消防技术服务机构作为专门的消防服务部门，其是符合社会发展的产物，是顺应历史新潮流的。但是，其发展和实践并不长，仍然在制度等方面存在很多问题，所以，我们应当注重消防技术部门的发展，保证其顺应时代潮流，推动我国的消防安全。

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