铁路物资采购与库存相平衡新探索

张汉飞

摘要：铁路物资供应对于日常运营生产的保障作用是有关键性作用的，每年物资采购预算的合理使用将是对铁路企业健康运营发展的重要保障，对于物资如何采购，何时以何种方式采购也是物资采购管理工作的重大课题，在新时代对于铁路物资压缩库存的新制度要求下，基层单位如何合理的进行物资采购，保有必要的物资储备，和对长期无动态物资的利用将是对现代物资管理的新考验。

关键词：铁路物资  采购  预算  库存

1.铁路物资采购范围

铁路企业采购物资的构成主要包括生产物资、办公用品、劳保用品、职教用品、工会用品等组成，这些物资的采购及使用为企业日常维持正常运营有着重要的作用，同时各类物资采购预算的分劈是围绕运输生产进行规划的，如何高效的使用是现今铁路企业健康发展的重要课题。物资采购金额与采购预算的额度对比有以下3种情况：

1.1采购金额超出采购预算。此类情况的发生，一是由于相关需求部门盲目计划，铺大摊子超出所需数目，造成物资采购超标，并且造成相应物资长期积压，二是由于材料价格大幅上涨而需求数量无法消减，从而造成需增加支出金额，三是由于审核部门把关不严，或者需求部门无计划自购，造成超额列支需求计划，这些情况都是造成超采购预算的原因。

1.2采购金额低于采购预算。此类情况的发生，一是由于需求部门工作量减少，造成相关物资的需求减少，降低了采购资金支出，二是由于材料价格大幅下降，需求无增加，相应的需花费的金额就会减少，三是盲目的制定年度预算，或者特定生产计划突然取消，这都是造成采购金额低于采购预算的原因。

1.3采购金额与采购预算基本持平。这是在科学合理的计划后制定的采购预算，这需要持续严密的关注着各部门各项工作开展情况，和计划推挤情况。

2.科学的编制采购预算。

2.1生产物资的采购预算核定。首先根据上级部门下达的生产任务，分劈相应的生产材料采购预算，其次是根据日常维修生产估算所需全年 的用料采购预算，还有就是先期储备应急维修生产用料采购预算，根据季节性工作的不同，制定相应采购计划。

2.2办公用品的采购预算。根据企业部门设置的情况，核算必要的日常办公消耗物资的采购金额，另外根据各部门现有办公用品的损耗情况，制定周期性更换所需的预算金额，满足全年办公需求。

2.3劳保用品的采购预算。由劳人部门提供现有人员情况及将退休人员情况，合理的制定季度定量的劳保需求计划，另根据季节不同制定夏季、冬季对应防暑、防寒劳保用品需求计划，特种作业人员单独制定所需采购预算，另根据特殊情况合理备存少量应急劳保物资。

2.4职教物品的采购预算。根据上级部门下达的培训计划，制定相应采购预算，其次根據本单位全年职工培训需求计划，制定相应的采购计划，另预测临时性培训计划，分劈定量的采购金额，及根据新技术、新规章的推行，合理的采购所需培训学习书籍。

2.5工会用品的采购。根据现有职工情况，分劈定额的困难职工慰问品采购金额，其次根据全年各种劳动竞赛，合理分劈奖品采购金额，另根据各车间的健身、文娱活动的需求分劈足额预算，对年内主要节日分劈足额的慰问品采购预算。

最终总预算的核定，需要科学合理的根据往年运营情况并且根据生产实际进行编制，每一笔钱不浪费，不虚列，通过预算的支持运营好企业的发展。

3.对采购预算的把控。

根据各部门日常采购需求计划，结合全年采购预算分劈情况，合理卡控采购行为的实施。

3.1以各部门总预算为上线做基础性卡控，根据相应工作审核把关采购物资是否在采购范围之内，避免超范围采购，合理的将所需物资在生产过程中逐步有序采购，及时供应使用同时避免造成物资积压，将库存控制在合理范围内。

3.2根据物资价格变化，在能保障满足生产需求的情况下，合理的选择价格较低的物资（物资质量未大幅降低但能满足性能要求），以低成本做好工作。

3.3在有突发性工作，需进行物资采购时，首先消耗各部门应对突发性工作采购预算，另外在所需物资严重超出相应预算时，及时的向上级部门申请增加预算，使全年采购预算在合理范围内。

3.4阶段性的核对预算使用情况，根据各项采购物资大致需求时间表，安排采购计划，既要保证能够准时提供使用，又要避免造成库存大的积压。

4.物资库存的管理

4.1一般性物资的储备。针对各部门工作计划和日常维护办公生产必须品，定量的制定各种物资相应的保有数量，对每项物资进行适时的补充，确保库存在合理范围内。

4.2对新采购物资做到及时的发放，全过程跟踪物资使用情况，及时督促计划部门完成相应支账工作，对有保质期限的物资，合理制定保存期限，及时完成相应物资的发放使用。

4.3对现有长期无动态库存物资，需盘活存量，在需求部门提出相应物资采购计划后，先发放完库存物资，对于缺口进行及时的采购。

4.4对于在各车间不同的物资存量，根据需求情况，合理的在单位内部各车间中进行物资调配，充分利用库存，遏制盲目的随意采购。

4.5对于应急备用物资，做到全局把控，制定总体储备金额上限和下限，确保既能满足应急使用，又能使企业生产成本控制在合理范围之内。

4.6对定员全员配发的物资，根据所需发放数量，制定采购计划，不做多余采购，避免物资浪费，并且杜绝廉政风险。

5.物资采购管理考核

5.1针对采购后，剩余大量物资近期无处使用的情况，对相应部门提出考核意见，提升需求计划提报部门采购物资慎重性，促使其严格核实工作内容，真正的科学合理的制定需求计划。

5.2对于采购物资规格型号提报错误的情况，及时配合采购部门联系厂家完成物资调换，或者退货，对于无法退换货的物资，及时上报上级部门，研究兄弟单位调剂的可能性。

5.3对于因预算内需采购物资的取消行为，对单位造成影响的，对该部门提出考核意见。

6.加强物资管理的监督检查和培训

6.1每年定期对各部门采购人员进行脱产性的业务知识培训，把单位内部制定的管理制度进行培训和释疑，把关键点讲明，把事情讲透，避免原则性漏洞问题，总结前一年发生的共性问题，制定相关解决措施。

6.2定期和不定期的对各部门物资使用及管理情况进行现场督导检查，把问题发现在前，早解决，早处理，降低影响避免损失。

结语：

铁路企业在满足运输生产需求，并且需保持企业健康发展的当下，物资采购管理人员需要积极发挥主观能动性，严格卡控采购金额与采购预算产生较大差幅，为企业平稳发展做好基础保障。