为企业科技创新配置资源要素

赵敏

“一方面科研院所有大量的科技创新成果转化不出去，一方面企业想搞产品创新升级却找不到好的技术支持。这就是我们当前科技创新面临的一个大课题！”在中国科学院北京综合研究中心（以下简称“中科院北京综合研究中心”），吴剑锋有感而发。

吴剑锋在中科院北京综合中心除了副书记还有一个职务，即科技服务与产业化工作指导委员会副主任。“我们现在的工作，就是要加快中科院科技成果的转化，为国民经济服务，把以前‘科技、‘经济2张皮给缝起来。”

他所在的中科院北京综合研究中心最近的一项大动作，就是和怀柔区雁栖经济开发区一道，联合几家投资机构一起成立了中科雁栖湖创新（北京）科技服务有限公司（以下简称“中科雁栖湖”）。成立新公司的核心目的在于推动科技成果的转化。这些成果主要来自于中科院各院所，而需求方则来自于各个创新企业。“简单说，就是一方面将中科院各院所的成果往外‘推，一方面又将企业创新中的技术需求往内‘拉，两相结合，实现科技成果的转化，达到推动企业科技创新的目的。”

吴剑锋认为，这项工作做好了，往小了说可以推动企业的科技创新及产品升级，往大了说则可能带动行业产业升级，促进区域产业结构调整，提高经济发展质量。

市场化运作，利益保障机制更完善

一项应用型新技术从诞生到转化成功，要经历重重考验，需要各种资源要素的合理配置，其中的任意一环节或资源要素的缺位、失效，都可能导致成果转化的夭折，也就是业界所谓的“死亡之谷”。

中科雁栖湖的成立，对于中国科学院（以下简称“中科院”）或其他机构科技成果的转化，能带来多大实质性的改变呢？对于这一点，公司的几家筹办方显然经过了深思熟虑。而他们确立的公司运营的首要原则就是市场化。

吴剑锋坦言，以中科院来说，每年产生的科技成果很多，各院所都在想办法推进成果转化，甚至成立有专门的处室或者技术交易中心，有不少成功的案例。“但相对而言，以往在成果转化时往往单向推动色彩较浓，而且各自为政，难以形成合力，有成功的案例却没法复制，致使总体的成果转化率难以提高。成立中科雁栖湖，我们就希望能突破这一点，完全市场化。”

据了解，中科雁栖湖目前已在雁栖开发区挂牌成立，投资方除了中科院北京综合研究中心、怀柔雁栖经济开发区，还有几家专业性的社会投资机构。其主要构成人员，包括高管及各职能部门人员，都将从社会招募，不再由中科院北京综合研究中心或雁栖开发区委派。具体的运营方式及目标也由未来公司的管理层来决定。

中科院北京综合研究中心是中科雁栖湖的大股东，但只有在公司召开董事会时，才能派代表参加。雁栖开发区作为公司的另一股东，同样只能派代表担任董事，只有共同决策权。

这样的机制对于新公司的独立运行至关重要。吴剑锋认为，市场化的一大优势就在于能充分保障成果转化过程中各方的利益，包括成果的供给方、科研人员、投资方、转化承接的企业、转化中介等。

建多样化平台，服务企业科技创新

背后有中科院各院所的鼎力支持，还有雁栖开发区提供的场地空间、培育孵化平台及良好的政策支持，中科雁栖湖在科技中介领域开疆拓土的步伐正式迈开。按照最初的设想，新公司将成为一个桥梁或纽带，侧重于科技成果的供给方（中科院各院所及相关科研人员）和需求方（在创新中有技术需求的企业）的联络沟通，使两方顺利实现对接。

要达成这个目的，中科雁栖湖一方面要收集、筛选各院所较新、较有市场化前景的科研成果，通过纸制的宣传册页和网络信息平台、会议或活动平台进行发布推介，另一方面也要通过行业协会、政府相关产业经济部门收集创新企业的技术需求，然后反馈给中科院各院所、项目课题组或具体的研究人员，實现双方互联互通，信息基本对称。

但在中科雁栖湖成立前的一系列摸索实践中，相关人员却发现仅仅做到这些，要顺利实现科技成果转化并不容易。吴剑锋说，科技成果的转化需要多种要素的参与，特别是资本。有些企业自己能解决，有些不能，或者说企业想降低风险，希望有其他风险投资介入。上哪里去找资本呢？这其实就是科技中介要做的工作。

除了资本问题要解决，技术成果前沿性与市场价值的评估，成果转化过程中的监理等，也都需要专业人士来完成。但这不可能由供给方来做，承接的创新企业、其他投资方也没这个专业能力。怎么办？科技中介要去找相关行业的技术专家来完成。其他的如物理空间（有的转化需要土地、厂房、办公空间等）、专业技术人才、仪器设备、各种配套服务（比如各种报批手续）等资源要素也都在成果的转化过程中发挥着重要的作用。这些要素的配备，也都需要科技中介来参与或主导。

“中科雁栖湖未来的核心业务，可能会定位于为企业科技创新配备必要的资源要素方面。”吴剑锋说，企业在科技创新过程中，需要什么资源或要素，他们就给配什么。这比单纯说科技成果转化要更深入，也更适应当前科技创新的实际需求。

事实上，新公司将构筑起一系列平台，比如科技成果的转化平台、创新企业的孵化平台、知识产权的交易平台、资本投资的平台、科技链接的平台等。在这些平台基础上，还会延展出诸如研发人才的招募、研发成果的第3方评估、研发监理、研发中介平台设置等一系列的服务来。

探索新模式，促进区域产业转型升级

不同技术成果，其市场价值也不同，转化的方式更是千差万别。中科雁栖湖将定期推介大批的科技成果，它们如何与企业实现“嫁接”呢？

“一种采用比较多的模式就是通过中科雁栖湖的牵线搭桥，由科技成果的提供方，也就是中科院各院所或具体的课题组、研究人员与有技术需求的企业直接对接，加上其他资本等其他要素的介入，按照成果转化的一系列流程来进行。”吴剑峰说。

这种形式在2014年中科院与怀柔区的科技对接大会上已有充分的实践。中科雁栖湖要做的，就是在此基础上进一步深化与细化。

负责雁栖开发区招商引资工作的长城伟业投资公司副总经理肖亮表示，雁栖开发区的很多工业企业都面临着转型升级，技术创新的需求很急迫。“比如一些汽车配件企业有喷漆的工艺想要升级，通过承接中科院纳米中心的技术成果，使得油漆的耐磨性、亮度等性能更加优越，成本进一步降低，这就在产品方面实现升级了。产品技术水平提高了，企业的竞争力自然就更强了，对地方经济的贡献自然就更大了。”他说，开发区的食包饮料、生物医药、包装印刷等产业的转型升级，都能通过这样的科技对接、成果转化获得强有力的支撑。

在科技成果的转化中，一部分成果往往需要成立新的专业性企业来完成转化，但是这些企业如何落脚、落在哪里、需要什么要素配置，怎么提供这些要素，这些问题都需要解决。中科雁栖湖的思路就是利用开发区提供的万方大厦二期办公场地，打造专业化的孵化器，在推进成果转化的同时，培育新的企业。

当这些在孵化器中的企业发展到一定程度，有扩大生产等需求的时候，开发区闲置土地、厂房等盘活起来资源就有了新的利用价值。这些厂区将被打造成加速器或创业园，成为创新型企業成长壮大的新场所。

在中科雁栖湖的业务版图中，除了推进中科院各院所科技成果与需求企业对接，或者直接成立新企业进行转化，还衍生出一些新的形式和服务内容。比如针对部分中小型科技企业受限于资金、人力、设备等制约而使科研创新活动受阻的情况，中科雁栖湖就可出面整合中科院各院所资源，配备相应的设备和技术人员，成立联合研发中心。自身无相关设备或技术力量的企业可以通过付费的方式，到联合研发中心做产品的一些实验，或者进行技术咨询。

“中科雁栖湖注册地在开发区，这里也有很多中科院的院所，完全有条件成立联合研发中心，尽管服务对象面向全国，但开发区的企业显然有近水楼台的便利。”肖亮说。

除了单个的企业，创新企业集聚的产业园区也将成为中科雁栖湖的服务对象。吴剑锋认为，当一个园区内很多企业都有科技创新的动力，有强烈的科技需求的时候，中科雁栖湖可以直接针对这些企业集聚的产业园区，提供诸如科技要素的引进与培育、基础设施建设、产业政策制定等方面的建议，发挥类似科技咨询方面的作用。

“类似的衍生业务还有很多，中科雁栖湖背靠中科院这棵大树，可推介的不仅是科研成果，还有各类专家资源；此外，还可以组织各院所相关领域的专家，成立技术项目评审团队、成果转化监理团队。在科技创新活动中，这些专家团队的作用其实是不可小觑的。”他说。

成立科技服务公司，院区合作迈入更高阶段

作为一家致力于打造科技中介平台，服务企业科技创新为宗旨的服务型企业，中科雁栖湖的成立显然是一个重要的契机。

从中科院方面来说，加快科技成果转化可以说是时代的要求。在其新时期的办院方针“3个面向，4个率先”中，特意提出要面向国民经济主战场。如何来面向呢？加快科技成果转化，提高转化成功率就成为了一条重要路径。

为推动这一目标的实现，中科院启动了科技服务网络（STS）计划。该服务网络包括成套技术转移、知识产权交易、研发平台服务、研发咨询服务、公共检测服务等诸多内容。由中科院北京综合研究中心牵头成立科技创新服务公司，即成为该计划的重要载体。

之所以选择雁栖开发区，将公司注册地落在这里，显然是看重了怀柔区已有的资源环境及产业基础。因为与中科院有着长期的合作，怀柔区不仅有中科院大学，近年来还陆续引进了一些中科院旗下的研究机构，落户了一批中科院的重大科研项目，还有一批在业界影响深远的科技成果转化项目。

不过，之前的项目落地或成果转化，主要通过中科院与北京市、与怀柔区“院市、院区合作”的形式来推进，行政化色彩较浓。“要想使这种合作更深入，就需要探索更有成效的形式，从某种意义上说，中科雁栖湖的成立及市场化运作，就是‘院区合作在新形势下的一种发展，一个新的阶段。”对于中科雁栖湖的成立，肖亮如此评价。

事实上，怀柔区及雁栖开发区对于未来，特别是“十三五”有着很高的期望。那就是希望借助与中科院的合作优势，实现产业整体上的转型升级，并通过汇聚科技资源要素，打造成北京市科技创新的又一个高地。

中科雁栖湖的成立正好契合了这一需求：一方面可以将中科院各院所的科技成果源源不断地推介给开发区的企业，促进其创新升级；另一方面可通过为全国其他地方的科技企业牵线搭桥，将有条件有意愿的企业引导进来，为开发区汇聚更多、更优质的科技资源。

随着中科雁栖湖自身业务的发展，势必带动开发区科技服务业走向繁荣，反过来进一步促进科技资源要素的聚合以及传统产业的升级，为地方经济发展提供源源不竭的动力。