保订单稳客户 多措并举稳住外贸基本盘

宁波市商务局

外贸稳，宁波经济才会稳。近年来，宁波牢牢抓住外贸这个稳经济的“牛鼻子”，政企协力、同舟共济，全力稳住外贸基本盘。近日，《关于加快培育外贸新优势促进外贸高质量发展的实施意见》正式印发，明确指出，要突出抓好稳链保供和开拓市场，推进产业创新转型，加强外贸服务保障，助力外贸稳进提质。今年1-5月，全市实现进出口5143.7亿元，同比增长11.5%。其中出口3332.4亿元、进口1811.3亿元，分别同比增长14.9%和5.7%，顺利实现外贸稳中有升。

推广新模式 鼓励企业应展尽展

随着国外疫情防控放松，境外重点线下展会开始恢复正常举办，国际供需对接顺畅，外贸企业赴境外实地参展意愿十分强烈。但在国内疫情防控常态化背景下，宁波外贸企业境外参展基本停摆，企业面临订单流失风险。为促进外贸企业开拓市场抢订单，宁波多措并举，精准助企全力参展。

鼓励企业以“代参展”新模式开拓国际市场。4月，市商务局出台《关于做好境外国际性展会创新组展及加强RCEP成员国展会工作的通知》，重新梳理调整境外重点展目录，共发布70个“代参展”模式项目，其中9个项目还将进一步探索“代参展+常年展”模式。同时，为助力企业抢抓RCEP协定生效机遇，开拓RCEP成员国市场，共安排30个RCEP成员国“代参展”项目。在“代参展”相关政策支持下，宁波外贸企业重燃参展热情。

强化出境参展服务，便利外贸企业赴境外实地参展。为使企业放心出境参加线下实体展会，抢订单、保增长、稳外贸，市政府成立出境服务工作专班，建立部门联席办公机制，协同做好外贸企业出入境工作。同时，多次召开专题协调会，商议如何为企业纾困解难。开发出境参展人员预登记小程序，市、县两级商务和出入境管理部门可以后台实时核实掌握相关数据信息，保障前台快捷高效办理。

出台外贸新政，提高展会扶持标准。近期市商务局在新发布的稳外贸政策中，明确进一步提高线上线下境外重点类展会补助金额：鼓励企业参与境内重点类展会，最高予以展位费50%补助，预计年度惠及中小内外贸企业1200家；鼓励企业依托知名线上展贸平台开拓国际市场，对每家企业每个平台最高予以总费用50%补助，预计年度惠及中小外贸企业4000家次；提高线下境外重点展会补助标准，通过市组展单位参加线下境外重点展会且人员出境的，最高予以展位费90%补助，预计年度惠及中小外贸企业境外出展展位700个。

聚焦新业态 跨境电商逆势增长

今年以来，在严峻复杂的经济形势下，跨境电商、海外仓等外贸新业态异军突起，成为稳外贸的重要力量。2021年，全市实现跨境电商进出口额1786.1亿元，同比增长20.1%，为宁波外贸稳增长和推动外贸高质量发展作出了积极贡献。

立足优势，推动业务创新。进口方面，宁波首创跨境电商网购保税进口模式，通过“保税区内备货+个人纳税+邮快递终端配送”监管服务，解决了跨境电商零售进口交易模式遇到的企业清关难、成本高、政府税收流失、消费者权益无法保障等难题。2021年“双十一”，宁波跨境电商网购保税进口连续5年蝉联全国冠军。2022年“6·18”期间，宁波跨境电商企业接受消费者订单超1000万票，金额约27.9亿元，单量约占全国总单量的1/5。出口方面，宁波创新“跨境电商+海外仓”B2B2C出口，实现了全国首批、全省首单跨境电商出口海外仓监管方式货物通关。目前宁波已有近70家企业在全球20多个国家（地区）建设经营海外仓209个，总面积达293万平方米，占全国的1/6。

组建联盟，取长补短。为有效应对疫情及经贸摩擦对外贸带来的不良影响，中国（宁波）跨境电商出海联盟正式成立。联盟涵盖跨境电商龙头企业、大型工厂以及工贸一体企业、高校、服务商等，形成采购订单、质量管理、跨境服务三个闭环。联盟通过集聚跨境电商卖家和服务商资源，以“订单+服务+数字+创新”为传统企业赋能，提升企业的供应链协同化、贸易数字化、管理智能化水平。联盟举行的出口新模式政策宣讲会等系列活动，已累计吸引400多家重点外贸企业和600余家生产型企业参加，对接传统外贸制造企业超1500家次，推动跨境电商转型升级企业新增595家，为实现外贸企业之间资源共享、信息互通发挥了重大作用，助力宁波跨境电商行业蓬勃发展。

完善政策，优化环境。2021年6月，《宁波市支持跨境电子商务高质量发展的若干政策意见》出台，聚焦主体培育、仓储建设、物流建设等发展瓶颈和痛点，为外贸企业建设发展海外仓提供基础保障。同时实现部门联动，简化监管体系，创新服务举措，释放制度红利。如税务部门对跨境电商海外仓的货物落实出口退（免）税，并在退税计划内优先办理退税；海关部门依托“跨境电商B2B直接出口”和“跨境电商出口海外仓”两种海关监管方式，实行简化申报和便利通关；外汇管理部门开展跨境电商政策宣讲，全面梳理推介跨境电商出口轧差结算等外汇管理便利化政策等。

打好组合拳 强化外贸金融支撑

在宁波，以中小微企业为主的民营企业牢牢占据第一大外贸经营主体地位，贡献的外贸额占全市比重超过75%。但对中小微外贸企业而言，融资成本高、市场风险大、汇率波动多等问题严重阻碍了企业的正常发展。为此，宁波打出一套金融支撑组合拳，为全市外贸企业保驾护航。

强化出口信用保险支撑。宁波在新出台的外贸新政策中明确，市、县两级出口信用保险保费补助比例不低于60%，并鼓励有条件的區（县、市）达到80%。据统计，1-5月，宁波出口贸易险承保共支持6103家外贸企业出口175.3亿美元，同比增长16.3%；针对小微政府统保平台，费率下降11.5%；对符合条件的中小微企业降费10%；对海外标准资信报告费用统一下降15%。

优化升级“甬贸贷”融资支持。这项始于2019年12月的“宁波特色”外贸企业融资模式，以财政资金为杠杆，借助出口信用保险、贷款保证保险、担保增信、风险补偿等手段，让外贸企业有款可贷。今年“甬贸贷”资金规模又新增5000万元，总资金池规模达到2亿元。据统计，1-5月，“甬贸贷”累计放贷企业593户，同比增长28.4%，累计放贷金额20.8亿元，同比增长52.8%。

指导企业减轻汇率影响。为引导企业用好汇率避险、跨境人民币结算等金融工具，宁波大力开展跨境人民币“首办户”行动。据统计，1-5月，全市汇率避险业务签约金额266.4亿美元，同比增长21.8%；全市人民币跨境收付金额872.7亿元，同比增长32.4%。

责任编辑：杨 芝