施工企业基层项目如何有效发挥工会作用 提高工会服务水平

张永川

[摘 要] 施工企业基层项目工会是企业联系职工最直接、最有效的纽带，对维护职工队伍和谐稳定，调动职工队伍的工作积极性，提升施工企业工作效率与发展能力，增强企业竞争力有至关重要的作用。文章首先阐述了施工企业基层项目工会工作作用，然后分析了施工企业基层项目工会工作面临的形势与现实情况，最后探讨了施工企业基层项目工会作用发挥与服务水平提升的策略，以供参考。

[关键词] 施工企业；基层项目；工会作用；服务水平

中图分类号：D412 文献标识码：A

我国经济基础建设过程中，诸多支柱型行业发展较快，而部分企业由于自身工作比较特殊，导致施工任务量持续递增，大多数职工感受到很大的压力。施工企业基层项目工会是与员工联系非常紧密的部门，对该种情况需要将自身工作加以创新，有利于帮助职工处理好工作与生活中的各种问题，从而提高职工工作积极性与主动性，这样才可以有效发挥工会作用，提升工会服务水平。

一、施工企业基层项目工会工作的重要作用

（一）可以拉近企业和员工之间的关系

施工企业基层项目具有非常明显的特点，即人员流动性较高、群居式的生活与生产、工作地点较为偏远。所以，基层项目工会工作水平对职工认知企业文化有很大的影响。通过基层项目工会工作，可以进一步知道基层职工现阶段急切需要办理的事情，企业工会才可以针对具体情况具体分析，才可以思考职工所思考的、帮助职工办理所需要的、解决职工遇到的困难，有效做好维权与帮扶等方面的工作。一线职工对工会的信任增强了，才会主动配合与参与项目工会工作和活动，才可以构成工会工作的优秀循环机制[1]。

（二）可以实时反映一线职工诉求，增加归属感与向心力

职工所需是工会开展工作的出发点，首先，经过施工企业基层项目工会工作，施工企业管理层可以在第一时间知道一线职工思想与实际生活情况，给施工企业制度与决策提供重要依据，让其和企业发展与职工所需所对应。其次，施工企业基层项目工会可以实时反映一线职工思考的事情，可以让职工感知到工会的关心与温暖，让其和企业共命运、同进退，持续加强基层项目团队凝聚力。

（三）是提升职工队伍素质与加强企业竞争力的载体

施工企业很多项目职工均是离开家乡在外工作，工作任务较重，工作地点大多较为偏远，业余生活也比较单一。所以，配合项目管理层安排一线职工进行多元化的群众性经济技术创新活动、技能大赛与岗位训练等素质提高活动，可以培养学习型职工，合理融入到一线生活与生产中去，不但可以全面提升一线职工素质，还可以增加工会工作影响覆盖面，从而以点带面有效提升全体职工团队综合素质，持续加强施工企业市场竞争能力。

二、施工企业基层项目工会工作现实情况

企业主要任务是利润与生产，伴随我国新基建建设速度加快，施工企业基层项目工期均很短，与此同时点多面广，生产任务繁重，基层施工项目大多会把全部的工作精力放在生产建设与紧抓生产任务上，而对于工会工作并不十分关注[2]。

施工企业基层项目没有专业的工会工作人员，相关人员大多是从工程技术岗位转至工会岗位开展工作，大部分是兼职非专职，且由于施工项目的特殊性，人员变动调整频率高，工会从业人员对工会理论与实践操作不具备系统化的学习，工会业务能力水平普遍较低。

基层项目的党政领导甚至工会负责人对工会工作的重点理解不深刻，认识程度不高，大多认为工会工作仅仅是组织一些文体活动，“吹拉弹唱、打球照相”，或者是做一些后勤保障工作，没有意识到以生产建设为中心有效举办技能大赛、劳动比赛、群众性技术创新等各种有助于企业经济发展的活动，才是现今工会工作的中心工作，造成工会工作难出“成绩”，缺乏党政领导的支持。

综上所述，施工企业基层项目工会工作总体而言积贫积弱，工会活力欠缺，工会工作职工群众以及党政领导支持匮乏，基层项目工会作用没有得到真正发挥。

三、施工企业基层项目发挥工作作用、提升工会服务水平的对策

（一）夯实基础是工会工作的第一任务

工会应以紧密联系职工群众为基础进行各项工会职责，工会作用是依托基层组织表现出来的。党中央明确表示，工会需要将工作关键点放置于基层，基层工作活跃了，才可以发挥出工会作用，提升工会服务水平。所以需要做好工作组织建设、构建优质队伍、具备务实管用的活动、科学的管理制度、有效的信息化平台。（1）建立健全的工会组织。工会组织是进行一切工作的基础与前提条件，因此需要构建健全的工会组织，构建功能完整、职责清晰、运行协调的工会委员会等组织。（2）建立综合素质高的工会管理队伍。将基层项目工会主席作为核心，培养工会工作主要力量。对基层项目来说，需要严格根据精干高效的标准，将那些在职工群众心中有威望、有话语权，且真正关心职工，愿意为职工群众做贡献的有能之人推选为基层项目工会主席，打造、构建心系职工与维权的基层项目工会干部团队。不断地把年轻且对工会工作有热情的，具备开拓进取精神的人才整合在工会干部团队中去，为基层项目工会工作提供人才保障。（3）开展务实管用的活动，全面发挥出基层项目工会维护与建设等作用，严格根据单位与职工需求将活动载体创新，有实效与特色，构成优秀的品牌。（4）建立科学的管理制度，将工会法律法规与章程作为根本，积极构建完善的法律法规且有效执行每一项政策法规与管理制度。（5）构建信息化工作平台。强化实体平台建设与网络平台构建，合理采用信息化与网格化手段构建职工服务平台系统，持续完善网络、项目与实体的综合性服务体系，提高工会服务水平[3]。

（二）严格制定标准与规范

基层项目工期较短，施工任务非常紧张，工会工作人员没有时间来对工会工作理论进行系统化的学习，也没有时间在工作过程中去探索、总结经验与逐渐完善。为了有效地提高项目工会工作的工作水平，作为企业的上级工会需要帮助基层项目做好顶层设计：根据企业的整体发展需要和实际需求，调查了解基层项目工会工作开展的主要问题和难点痛点，制定有针对性的基层项目工会工作标准化要求和规范，例如《基层项目工会工作标准手册》，对项目工会组织机构的创建流程与工会经费管理，工会“参与、建设、教育、维护”四大职能如何在基层项目实施，技能比赛、劳动竞赛、困难帮扶等工作机制和流程等，确定工作目标和具体的实施规范要求，给施工企业基层项目设计好各项工作文件表格与模板，使项目工会工作人员能“照猫畫虎”迅速有效的开展工作。这不但可以解决工会人员调动频率高、入职培训压力较大的问题，还可以保证项目工会各项工作的开展均能达到底线要求，提高整体工作水平[4]。

（三）关心职工生活情况，打造和谐工作环境

生存需求是职工基本需求，其他需求均是构建于生存需求这一基础上的，为有效提高职工大局意识和竞争意识，强化队伍凝聚力与向心力，建立优质的人文环境。作为施工企业基层项目工会干部来说，必须要树立起群众无小事意识，始终坚持帮助困难的职工是施工企业基层项目工会需要着重履行的思维职责。第二，所有工作均是为了职工群众。施工企业基层项目工会工作是否到位，如何做好应以职工满意为前提。工会一切工作着手点均是以职工与群众为主，工会的组织活力均在于此。工会干部要把职工群众的需求放在首位，以职工利益为关键利益，把工会建立成职工群众信赖，倍感温暖的职工家园。这样就可以调动起职工群众工作的积极性与主动性，促使基层项目工会变得有活力，充分发挥工会作用，提升工会服务水平。

四、结语

目前，施工企业基层项目工会要有效发挥出工会作用，提高工会服务水平，对工作过程中的重难点应当综合操控与掌握，确保与时代发展一同进步，同时将企业与所有职工之间的利益均密切联系在一起。与此同时施工企业需要认识到工会工作的重要性，关注工会职工各方面问题，如此才可以确保工会良好发展。

参考文献：

[1]徐广坤，徐姁.盐城市总：“六大项目”强化基层工会建设[J].工会信息，2020（7）：55.

[2]汪琳.浅谈在施工企业建立基层项目部工会联合会[J].交通企业管理，2018，33（5）：49-50.

[3]冯婵娟.工会深化基层项目服务的新路径[J].经营与管理，2018（8）：114-116.

[4]姚娜.文体生活化融入项目文化建设的意义[J].长江丛刊，2018（19）：48+58.