浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制

王加玉

（山东汇通建设集团有限公司 山东济南 250108）

近年来，随着我国的城市建设节奏加快，城市基础设施也在日益完善，市政工程也随之进入了令人瞩目的阶段，市政工程的质量直接影响人们的日常生活。但是，由于大型城市工程项目和众多参与单位投入正从多个方面影响地方项目的质量，如何确保城市发展中的市政项目建设质量问题成为了目前主要的问题。因此，为了确保市政项目的安全、高效、高质量建设，有必要建立一套清晰的质量管理体系，同时，要关注市政项目的施工安全问题，并通过一系列安全管理措施确保施工人员的安全。市政工程是一种由政府部门直接进行监督的工程项目，因此，对施工质量的要求也是非常严格的。尤其是需要注意到市政工程施工的公益属性和便民属性，在施工的过程中，除了要确保施工的安全和质量外，对施工的效率也提出了一定的要求。基于建设施工依然存在较大的施工安全管理问题的现状之上，这样的传统建设施工模式已经给施工安全与质量造成了严重影响，致使难以推进施工建设。针对这些问题，做好市政工程施工的安全管理和质量监督就变得非常重要［1-3］。

1 市政工程施工中重视安全管理与质量控制工作开展的意义分析

市政工程项目作为一种核心工程，如地铁建设项目、地下管道项目、城市道路项目等，都会直接对城市居民的生活产生影响。想要进一步提升市政工程项目的效果，就必须在施工过程中做好安全管理与质量控制工作。鉴于市政工程项目的重要性，在进行施工作业的过程中，对施工工期、施工操作提出了较高的要求，同时，在市政工程项目中还存在大量市政改造项目，这就进一步增大了施工的难度。由此可知，在具体施工过程中，能够影响项目安全和质量的因素有很多，所以必须采取相应的管控措施，进一步提升施工的安全性和质量，在此基础上，持续加大对市政工程施工的管理力度是非常重要的。

2 市政工程施工中安全管理与质量控制面临的困境

2.1 缺乏管控意识

市政工程公司具有很强的专一性，为了提高市政工程的效率，施工人员的工作将通过允许其昼夜工作而增加，对于夜班工人来说，执行安全管理和控制非常困难。施工人员工作时间很长，由于许多建筑工人在施工过程中对安全和质量的管控意识不足，并且在工作中出现了许多问题。在施工之前，相关部门尚未接受过安全意识和质量控制方面的教育，其意识本身相对较弱，如果不进行再教育，将很难形成工作中的安全意识和质量掌控。从我国市政工程施工的开展情况来看，在对施工进行管理的过程中仍然存在诸多漏洞，之所以出现这样的情况，与施工管理人员的管理控制意识有很大的关系。因为市政工程施工是一项非常繁琐的工作，所以管理部门必须在具体施工之前，对施工现场的情况以及施工方案进行了解，以此为基础，编制施工专项方案，重点加强对施工安全和施工质量的管理，只有在这样的情况下，才可以确保市政工程施工顺利推进。然而，从实际开展情况来看，施工单位为了加快施工进度、节省资金消耗，通常会采取粗放式的管理方式，从而快速实现施工管理目标。在这样的情况下，会使得市政施工工序不断被简化，从而导致实际施工过程中出现各种问题［4-6］。

2.2 缺乏安全管理和质量管理体系

该体系是规范员工工作的最佳方法，市政工程建设过程中没有完整的系统，由于没有规范承包商工作的系统，因此没有责任创建施工过程，每个步骤的工作都不能令人满意，这些小问题最终会产生很大的影响。在有关部门建立了相对完整的制度之后，建筑工人便不会再随意进行工作，大多数错误的行为将受到系统的限制，并且在工作系统上将更加严格，以确保平稳运行，这样做也是为了确保市政工程的施工质量。市政工程建设中缺乏安全和质量管理，与施工过程中缺乏安全管理和质量管理体系有很大关系。在市政工程建设中，有必要制定一个比较完整的系统，并满足所有要求。员工牢记系统规范并做好自己的工作，违反该制度的建筑员工将受到惩罚。市政工程施工非常繁琐，相关管理部门在开展安全管理与质量控制工作的过程中，通常需要面临巨大的挑战。比如，在旧路改造工程的施工中，市政道路下密布着不同时期敷设的地下管线，位置错综复杂，在施工中，时常有不明地下管线被挖断的现象发生，对周边居民的生产、生活造成较大影响。因此，这就要求施工单位对地下管线的布设情况进行详细了解，同时，与相关部门的人员进行密切沟通，从而有效控制各类风险因素。同时，旧路改造对车辆、行人出行造成不便，导致城市更加拥堵，加大了安全隐患。所以，市政旧路改造要求工期快，这就会对旧路改造施工带来更大的挑战。在各类因素的影响下，都加大了相关管理部门的工作难度，如在未进行合理分析和处理的情况下，势必会严重影响市政工程施工的安全和质量。长期出现这样的情况，会导致市政工程项目出现诸多安全隐患，工程项目的安全性也得不到保障。

2.3 材料质量管理不规范

从我国各地市政工程管理的情况来看，还需要进一步对材料质量管理体系进行规范。严格意义上来讲，在材料采购阶段，相关管理人员需要对供应商和材料进行严格审查，在审核通过后方可允许材料进场，同时，相关管理人员还需要对进场材料进行抽样检测，检测合格方可使用。不过，因为在管理体系不健全的情况下，个别市政工程施工时，在材料采购和抽样检测的过程中对材料质量的把控力度不足，可能会给市政工程项目留下巨大的安全和质量隐患。

2.4 施工人员安全意识不足

在市政工程施工中，施工团队主要由农民工组成，有正式编制的施工人员基数较小。在相关管理部门未对安全管理体系进行优化和完善的情况下，导致多数农民工在上岗之前都无法接受系统性的安全培训。在这样的情况下，势必会对市政工程施工的安全管理效率造成影响，同时，会增大施工的危险程度，给市政工程施工带来巨大的安全管理风险。市政工程专业范围较多，整个施工过程较为复杂，施工工序较为繁琐，因此，容易产生安全或者是质量事故。为了有效提升城市基础设施建设，加快城镇化发展，必须要提升市政工程安全管理意识以及质量控制意识。部分市政工程施工技术人员为了快速完成工作，违反国家规定以及行业规范要求，盲目赶工期，或者是在施工技术人员选择上把关不到位，使得市政工程安全管理及质量管理较为松懈。部分施工单位在施工过程中盲目简化施工工序，存在偷工减料的情况，有些施工技术单位在不具备施工条件的情况下，盲目强行施工，很容易产生安全以及质量事故。

2.5 建设项目数量和难度增加

我国的城市化进程速度是显而易见的，经济社会发展不仅带来了物质生活水平的提高，也给城市带来了更多的人口和问题。城市的许多建筑物和设施已经老化和废弃，而人口的不断增长也使得国家需要增加房屋、道路、隧道、桥梁等设施的建设。老化的设施需要修复或拆除，但许多地区的建筑物不仅仅是要进行简单的改造。为了建设更好、更合理、更清洁的城市，它们必须被纳入新的城市规划。

3 市政工程施工中安全管理与质量控制的有效方法分析

3.1 创新施工观念

对市政工程施工项目来说，施工主要需要通过工人来完成，而施工人员作为一线工作者，其自身观念的养成对施工来说是非常重要的。因此，施工单位需要给予施工人员充分的帮助，协助施工人员对施工观念进行创新，为提高市政工程施工安全性夯实基础，并持续强化对施工质量的控制。在具体的创新过程中，施工人员应该不断地总结和分析以往的工作经验，不断地创新和提升现有的施工技术。除此之外，在创新过程中，还应对施工单位的相关人员进行一定的专业技术培训和教育，使得创新施工理念更好地应用到市政工程具体施工过程中。

3.2 提高管理人员的管理水平

想要实现这一目标，就要求相关管理部门从管理层做起，积极推行改革，让每一位管理人员都充分认识到科学管理的重要性，并在潜移默化的过程中将安全管理与质量控制意识渗透到日常工作当中。相关管理部门可以定期组织召开工作会议，围绕安全管理与质量控制进行讨论，重点对近段时间的施工管理进行剖析，一旦发现问题，必须对相关责任人进行问责，同时，在全体人员的努力下共同商讨出一种切实可行的解决和管理方案。在这样的情况下，管理人员会逐渐养成良好的管理意识。市政工程施工过程中，相关管理部门必须引导管理团队养成良好的安全管理风气，要求管理人员必须深入施工现场展开调查，尽可能排除施工过程中存在的安全和质量隐患。

3.3 建立并完善质量控制体系

为了持续加强市政工程施工的质量控制力度，还需要进一步建设并完善质量控制体系。首先，根据实际施工情况，确定建筑工程施工管理相应的且具体的控制目标，分解控制目标降低实施难度，确保将目标落实到每一位施工人员头上。其次，根据施工计划，组织施工操作人员进场，对所有施工人员进行相关的岗前培训并进行技术交底，最大程度地确保施工人员对于控制施工质量的技能都能得到有效控制。此外，还需要持续加强技能培训力度，确保每一位管理人员都可以掌握质量检验方法，进而持续对施工流程进行控制。力求积极发挥质量控制体系的作用，以此来提升整体施工团队的质量管理效果。

3.4 进一步完善安全管理体系

在市政工程施工中，一定要保证安全管理人员数量充足，同时，要确保每一位安全管理人员都具有较高的专业水平，只有在这样的情况下，才能够降低发生安全事故的概率。为了做到这点，施工单位必须要进一步对安全监督管理体系进行优化和完善。首先，需要建设一支专业性强的安全管理团队，要求团队中每一位成员具备良好的安全管理知识，重点是对施工人员进行安全交底，让每一个工人都清楚安全注意事项。其次，需要安全管理人员做好安全生产的监督，在安全监督管理体系的帮助下，有效规避市政工程施工过程中各项安全风险的影响。为了更有效地提高城市工程过程中安全管理和质量控制的效率，有必要建立严格的建筑工程安全管理和质量控制监督机构。实施这些系统和措施的目的主要是，在城市项目施工期间对建筑材料、建筑设备、施工人员等进行详细记录，同时，又要满足市政工程施工质量管理和安全管理效率的不断提高。

3.5 加大对安全管理的投入

为规范施工企业的发展，要合理开展施工安全管理工作，企业管理者要加强对市政工程安全设施的合理投入，尽可能多地投入安全设备，这有利于提高市政工程施工安全管理的质量。而在实际施工中，加强先进安全管理设备的合理应用，对减少安全事故的发生也大有裨益。企业相关管理人员需要加强技术投入的合理实施，尽可能采用先进的系统和设备，这是市政安全高效实施的基础，以确保有效降低事故发生的可能性［7］。

4 结语

从实践经验来看，施工活动的安全保护和施工质量控制一直是工程中非常关键的环节，市政工程也不例外。因此，加强市政工程的安全和质量控制自然成为重点，虽然目前由于各方面因素的干扰，该内容在实施过程中还存在一些问题，但只要有关单位加强重视，并采取有效措施来进行处理，那么问题就会得到解决。近年来，人们对城市生活质量的关注越来越多，对城市基础设施的使用要求也越来越高。因此，随着市政工程项目数量的日益增长，建筑企业应高度重视市政工程质量控制和安全管理，提高对质量控制和安全管理的认识，严格规范质量控制和安全管理，努力打造高品质的城市项目，提高国民经济发展水平，树立良好的城市形象，为人民创造更舒适的城市生活环境。市政施工是提升城市形象的关键工程，需要保证施工质量，更需要构建安全工程。相关工作人员要结合市政工程施工的实际情况，有针对性地建立安全监督管理体系和质量控制体系。在这个过程中，尤其是需要重视相关人员管理观念的转变，排除困难，保证市政施工安全管理工作，提升工程施工效益。