生态视角下的中小城市规划布局研究

张洺

【摘要】随着我国社会的发展和经济的进步，中小城市在国家推进城市化的战略进程中将得到一个新的发展机会。城市的发展规划需要以环保和节约为基本的发展理念，生态绿色正是新时期中小城市发展过程中的一个重要的主题。如何在新的发展机遇下，以生态的视角推进中小城市的规划布局，成为我们面临的一个新的课题。中小城市的战略布局规划不仅包括城市整体的布局，还包括各种经济、社会方面的东西，只有对中小城市的规划布局进行统一的研究和讨论，才能更好的建设可持续发展的新型城市。

【关键词】生态视角；中小城市；规划布局

中图分类号： TU984.115文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）05（c）-0000-00

一、引言

随着我国经济的发展，我国区域的发展越来越向着一体化的方向前进。在复杂的社会、经济、生态形势下，城市在发展的过程中往往会面临更加复杂的问题。在我国的传统城市规划思维中，一般缺乏对于生态的思考，这样的思维很难满足当代科学发展观的需求。因此，我们必须进行中小城市规划布局的创新研究。生态文明建设是我党提出的全新的战略规划，对于提高公民幸福感、创建宜居环境、实现经济可持续发展都有着很重要的指导意义。因此，我们在进行中小城市的布局思维调整时，一定要加入生态规划的思维，使我们的城市向更好的方向发展。

二、对中小城市展开科学布局的重要性

1.中小城市发展为城乡的合理统筹布局提供保障

中小城市相对大城市来说，与农村乡镇的联系更加密切。推动中小城市的发展，对于农村乡镇的提升来说有一定的积极作用，中小城市的合理规划布局，对于推动城乡的合理统筹有着不可替代的意义。中小城市是大城市和乡镇农村之间天然的联系纽带，在整个社会的发展中起着承上启下的重要作用。中小城市在地理位置上靠近乡村，因此中小城市的一些基本硬件设施与社会保障服务建设与乡村的发展有着更为密切的关系。一个中小型城市影响力的强弱，主要取决于其对于周边乡镇农村的辐射能力。中小城市还可以在一定程度上为农村剩余劳动力提供一定的就业机会。

2.中小城市的发展有利于推动全社会的城镇化进程

在我国，东西部地区经济的发展很不平衡。东部沿海地区有着天然的经济优势，城镇化水平较高。而西部地区由于各种因素，在经济发展水平上有着一定程度的落后，其城镇化进程也存在一定的困难。城镇化首先是人的城镇化，在我国一些经济欠发达地区，中小城市的发展对于社会城镇化的发展有着很重要的影响作用。在这些地区的中小城市，其城市空间内的人口密度有着一定的发展空间，可以吸引更多人口前来落户。中小城市的公共服务以及基础设施的发展，可以更好的提高城镇化的水平。中小城市的合理规划对于乡村的城镇化也有一定的示范作用。

3.中小城市的合理规划有利于环境的改善

我国的生态环境在社会发展过程中遭到了一定程度的破坏，还有一些地方出现了人多地少的情况。这种环境资源问题造成了一系列的发展问题，不利于我国社会的稳定和人民幸福感的提高。在我国的城市建设中，中小城市处于一个重要的位置。中小城市在地理上的分布不仅广泛，而且与城乡联系紧密，对于自然环境的改造也有着一定的影响。生态化的城市布局，不仅有助于人民生活幸福感的提高，也有利于区域经济的可持续发展。

三、以生态的视角来进行中小城市的规划布局建设

1.转变唯GDP发展观念，以生态思想指导城市建设

在社会发展过程中，城市之间往往容易在经济角度产生一定的竞争。政府对于城市的发展目标，往往简单的定位为经济水平的提升，具体表现在城市发展规划建设中的唯GDP论思想上。一些中小城市在发展规划的过程中，以传统的经济思维来指导城市的建设，不断的重复工业化的老路，导致城市建设中严重的环境生态问题。在新时期的城市規划中，我们要摒弃传统的城市规划理念，以生态的思想来指导城市的发展建设。城市的发展有其自身的规律，城市的发展建设应该坚持以人为本的指导原则。中小城市规划的不合理，对于我国社会的稳定和经济的持续发展都有着一定的阻碍作用。生态化的城市规划可以让城市建设更好的适应社会发展的客观规律，有利于提高城市生活的水平。

2.以生态发展的眼光为城市进行定位

定位对于城市的发展来说具有很重要的作用，在新时期，我们必须以生态发展的眼光来为城市进行定位。生态发展的战略建设思维是符合科学发展观的要求的，在我国经济上升的机遇期，我国的一些中小城市在发展建设过程中存在着一定的定位不科学。一些中小城市在发展的过程中朝令夕改、盲目竞争的情况屡见不鲜，这是缺乏定位的城市规划中很容易出现的问题。我们应该以生态环境的改善作为城市规划发展的基本定位点，重点确立城市的生态保护职能。只有绿水青山，才能换来社会发展的金山银山。只有在突出地域发展特色的基础上，我们才能更好的促进城市经济的发展。

3.城市规模与生态规划的关系

城市的规模与城市的生态有着很大的关系，在进行城市规划的过程中，我们要尽可能的考虑到地区的生态承载力问题。城市的建设必然会带来原有社会环境和生态环境的破坏，在这个过程中，如果不事先规划好城市生态，那么就会给当地的生态保护工作带来很大的困难。在一些生态较为脆弱的地区，一定要慎重的进行城市的规划。城市的规模和当地的人口规模也应该有一定的匹配性，使城市规模既能承载一定的人口资源，又不至于出现城市居住环境拥挤的问题。在规划过程中还应该尽可能的对人口的增长形势进行一定的预测，留下一些地区作为人口增长的缓冲地带。中小城市由于自身特殊的职能设定，还应该更好的为城镇以及乡村人口提供一定的工作机会和生存空间。

4.中小城市的生态规划与区域发展之间的关系

中小城市的发展不是孤立的发展，而是和区域内的其它地区一起发展和成长的过程。在同一区域内的城市，应该进行不同的职能分工，在经济生产上和其他的一些领域进行更好的合作。例如，在生态保护的层面上，同处于一个流域的不同城市，在生态保护上就存在一定的关联性。上游城市出现污染，很可能会对下游的城市带来同样的恶果。一些生态的保护措施不仅仅是一个城市的问题，只有上升到区域发展的层面，才能更好的进行不同城市间的统一协调规划。每一个城市都是一个独立的点，在一个区域内，只要将不同的点联系起来成为一个整体，才能更好的推动区域内生态的改善。不同城市之间，更加需要在产业结构上形成合理的发展。

5.进行中小城市的生态规划要目光长远

城市的发展规划是一个系统的工程，而以生态环境的发展作为城市规划的主要议题，则更需要一定的时间来完成。因此，我们在建设中小城市生态化的过程中，要有一定的远期眼光，以渐进的心态来对待中小型城市生态实效的实现。在中小型城市的城市规划过程中，我们一定要摒弃急功近利的短期心态，而要以长远的眼光来看待生态环境的改善。城市的规划在短期内不能实现环境的改善，在此基础上城市的经济也得不到很好的发展。这样的规划现状很可能会使中小城市的规划者沉不住气。因此，中小城市的规划就更加需要长远的眼光，不以短期的利益来换取长期的成功。只有在发展过程中协调好城市当前发展和长远发展的关系，才能更好的使城市建设符合我们的生态需要。

四、结语

中小型城市的重新规划是我国城市化进程中的必然趋势，生态的改善更是我国城市发展过程中一个重要的议题。我们在中小城市的发展过程中，要仔细研究城市的发展布局规划，以生态的眼光来解决城市发展过程中的建设问题。

参考文献：

[1]张立.新时期的“小城镇、大战略”——试论人口高输出地区的小城镇发展机制[J]. 城市规划学刊，2012（01）

[2]周瑾，张勇.城市化进程中小城镇发展策略研究[J].小城镇建设，2010（11）